潘春彩,吳國(guó)璽,閆衛(wèi)陽
(1.許昌學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院,河南許昌 461000;2.河南大學(xué) 環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,河南開封 475004)
在經(jīng)濟(jì)一體化和全球化快速發(fā)展的背景下,區(qū)域和國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸演化為城市層面上的競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)代城市只有通過增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力才能在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得有利地位。城市競(jìng)爭(zhēng)力是涉及到城市各方面的系統(tǒng)工程,受城市各種軟環(huán)境和硬環(huán)境的影響。哈佛大學(xué)商學(xué)院波特教授認(rèn)為特定產(chǎn)業(yè)能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝,取決于生產(chǎn)要素,需求狀況,相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣程度4個(gè)因素,提出了鉆石模型[1]。仇保興認(rèn)為城市在不同社會(huì)發(fā)展階段,城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素也不盡相同[2]。國(guó)內(nèi)研究者根據(jù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的概念、含義及其測(cè)度,提出了城市競(jìng)爭(zhēng)力模型[3]、城市空間相互作用理論模型[4]、城市綜合承載力模型[5]等。許學(xué)強(qiáng),程玉鴻根據(jù)基礎(chǔ)實(shí)力、核心能力和環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng),構(gòu)建了城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型[6],李琳,韓寶龍等認(rèn)為創(chuàng)新型城市競(jìng)爭(zhēng)力是由創(chuàng)新資源整合力、創(chuàng)新環(huán)境支撐力、創(chuàng)新主體交互作用力和創(chuàng)新績(jī)效表現(xiàn)力4種能力要素構(gòu)成的綜合能力,建立了創(chuàng)新型城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行了實(shí)證研究[7]。李娜,于濤方對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的概念進(jìn)行了辨析,提出了基于資源、能力和環(huán)境的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)程序[8]。王發(fā)曾,呂金嶸從基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、開放競(jìng)爭(zhēng)力、政府作用和城市環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力6個(gè)方面,建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)中原城市群城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)[9]??梢姡鞘芯C合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)應(yīng)綜合考慮現(xiàn)階段城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及影響因素,體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與全球化時(shí)代的特征。
根據(jù)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的一般原則,結(jié)合人口學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市地理學(xué)的基本原理,借鑒前人的研究成果[10-11],從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益、社會(huì)與科教發(fā)展、居民生活質(zhì)量以及基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境4個(gè)方面,把城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為4個(gè)系統(tǒng),構(gòu)建了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益系統(tǒng)由12個(gè)指標(biāo)組成。這些指標(biāo)反映了城市經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)化程度以及城市外向型依存度等。
社會(huì)與科技發(fā)展系統(tǒng)由8個(gè)指標(biāo)組成。該系統(tǒng)反映了人口控制、質(zhì)量、城市化水平、政府對(duì)科教的重視程度、高素質(zhì)人口比例及醫(yī)療資源占有情況。
居民生活質(zhì)量系統(tǒng)由8個(gè)指標(biāo)組成。反映城鎮(zhèn)居民生活現(xiàn)代化程度和生活質(zhì)量水準(zhǔn)。
基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境系統(tǒng)由8個(gè)指標(biāo)組成。該系統(tǒng)反映了城市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通狀況和環(huán)保狀況,同時(shí)也是居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。其中,失業(yè)率、最低生活保障人數(shù)和人口自然增長(zhǎng)率3個(gè)指標(biāo)為逆指標(biāo),其值越低則水平越高。
以河南省市級(jí)行政單位為單元,包括鄭州、洛陽、開封、焦作、新鄉(xiāng)、安陽、鶴壁、濮陽、三門峽、商丘、周口、平頂山、許昌、漯河、南陽、信陽、駐馬店、濟(jì)源等38個(gè)城市為研究樣本,資料來源于《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2005,2006》、《中國(guó)城市年鑒1987—2009》。
主成分分析(PCA)方法是通過原始變量的線性組合,把多個(gè)原始指標(biāo)減化為有代表意義的少數(shù)幾個(gè)指標(biāo),以使原始指標(biāo)能更集中地表明研究對(duì)象的特征。為克服多指標(biāo)變量間信息重疊及人為確定指標(biāo)權(quán)重的主觀性,運(yùn)用因子分析法對(duì)河南省城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量測(cè)度[5]。運(yùn)用因子分析可以通過多個(gè)指標(biāo)的線性組合把原來多個(gè)變量歸納為少數(shù)幾個(gè)相互獨(dú)立的綜合指標(biāo),并盡可能多地保留原來較多變量所反映的信息[12]。利用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS 11.0首先對(duì)原始變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后選取主成分方法提取公因子,按照特征值大于1的原則,共提取5個(gè)主因子,累計(jì)貢獻(xiàn)率為90.733%,能反映原始變量的絕大部分信息,具有顯著代表性。其中,失業(yè)率、最低生活保障人數(shù)占總?cè)丝诒戎亍⑷丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率為逆指標(biāo),表中的數(shù)據(jù)已經(jīng)作了轉(zhuǎn)換,分別取它們的倒數(shù)。
表1 城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 The evaluation index system of city comprehensive strength
通過相關(guān)系數(shù)矩陣及顯著性檢驗(yàn)可知,所選36個(gè)指標(biāo)變量之間很多存在相關(guān)關(guān)系,有些相關(guān)系數(shù)還很高。這說明有必要進(jìn)行主成份分析。由表2可知,變量相關(guān)矩陣的前10個(gè)特征根,其值均大于1,它們一起解釋總方差的82%(累計(jì)貢獻(xiàn)率)。按照主成份分析的一般原理和要求,可以認(rèn)為這10個(gè)主成份概括了原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息?;蛘哒f用它們來考察38個(gè)城市的綜合實(shí)力具有82%的可靠性。計(jì)算每個(gè)城市每個(gè)主成份得分。公式為:
式中:Zi為第i個(gè)主成份的得分;Zxj為第j個(gè)指標(biāo)變量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù);αij為第i個(gè)主成份上的載荷值;λi為第i個(gè)主成份對(duì)應(yīng)的特征根;p,m分別為原始指標(biāo)變量的個(gè)數(shù)和所選主成份的個(gè)數(shù)。在本例中,p=36,m=10。
計(jì)算每個(gè)城市的綜合實(shí)力得分。公式為:
式中:Z'k為第k個(gè)城市的綜合得分;Zi為第i個(gè)主成份的得分;ci為第i個(gè)主成份的方差貢獻(xiàn)率。選用主成分方法,并在SPSS軟件中實(shí)現(xiàn),得到其初步分析結(jié)果(表2和表3)。
從城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分值看(表4),得分1.0以上的有鄭州、洛陽、濮陽、安陽,城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合水平較高,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。得分在0以上的有南陽、漯河、新鄉(xiāng)、焦作、鞏義、許昌、平頂山、開封、靈寶、三門峽、駐馬店、登封等城市,其他城市得分在0之下,說明城市競(jìng)爭(zhēng)力水平較低,這些城市明顯處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)(圖1)。
圖1 河南省城市(市區(qū))綜合實(shí)力排序圖Fig.1 The diagram of city comprehensive strength sequence of Henan Province
在38個(gè)城市中,市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在100萬人以上的特大城市只有鄭州和洛陽,這表明河南省城市呈大城市少、小城市多的“金字塔型”城市結(jié)構(gòu),并初步形成了大、中、小城市相結(jié)合的城市化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。大城市人口較多,集聚效應(yīng)明顯,小城市發(fā)展?jié)摿^大。鄭州市轄有6區(qū)5市1縣,城市化水平居第一位,城市化處于快速發(fā)展階段。
受地理環(huán)境、歷史基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,河南城市分布的特色顯著,28個(gè)城市分布在鐵路沿線,占城市總數(shù)的73.6%,集中了全省城市人口的近80%,城市空間布局不合理,發(fā)展不平衡??傮w上看,城市多數(shù)分布于中北部,豫北地帶城市密度高,豫西、東、南地區(qū)城市密度低,且城市多分布在鐵路沿線。河南省城市多集中在豫中北、豫西南這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),共有城市32個(gè),包括鄭州在內(nèi)的7個(gè)大城市都在這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。豫東、豫南全部都是綜合型的農(nóng)業(yè)小城市,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,形不成區(qū)域聚集和輻射作用,無明顯的特色和優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,城市功能弱。河南是近1億人的人口大省,經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第五位,但缺乏具有綜合實(shí)力的特大城市。在四周有北京、武漢、濟(jì)南、西安4個(gè)超大城市,4個(gè)超大城市距鄭州市又比較遠(yuǎn),而鄭州市對(duì)全省的輻射帶動(dòng)作用非常有限,鄭州市發(fā)展緩慢,實(shí)力不足,其中心城市的功能難以發(fā)揮,導(dǎo)致城市整體聚集效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益偏低。長(zhǎng)期以來,鄭州城市發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。雖然河南省比較重視中原城市群的發(fā)展,但是忽視了鄭州市的優(yōu)先發(fā)展,這影響了中原城市群的升級(jí),也影響了全省城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
表2 38個(gè)城市(市區(qū))綜合實(shí)力評(píng)價(jià)中10個(gè)主成分的載荷值Tab.2 The load value of the ten principal components in the comprehensive strength evaluation of the 38 cities
表3 38個(gè)城市(市區(qū))綜合實(shí)力評(píng)價(jià)中10個(gè)主成分對(duì)應(yīng)的特征根和貢獻(xiàn)率Tab.3 The characteristic root and contribution of the ten principal components in the comprehensive strength evaluation of the 38 cities
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市,城市競(jìng)爭(zhēng)力水平也高,如鄭州、洛陽、濮陽、安陽;這里工業(yè)化基礎(chǔ)較好,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),相應(yīng)的城市競(jìng)爭(zhēng)力水平較高,另一類是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、城市競(jìng)爭(zhēng)力水平也相對(duì)較低的地區(qū),如信陽、商丘和周口市。農(nóng)業(yè)區(qū)域面積大,工業(yè)發(fā)展薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。開封是傳統(tǒng)的輕工業(yè)城市,原有的輕工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,表現(xiàn)出城市競(jìng)爭(zhēng)力水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有同步性的特征。鄭州、安陽、焦作市居民生活質(zhì)量和社會(huì)文化水平相對(duì)較高,城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高帶來了城市居民生活水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步。
表4 38個(gè)城市(市區(qū))綜合實(shí)力評(píng)價(jià)及排序Tab.4 The evaluation result and sortorder of the comprehensive strength evaluation of the 38 cities
城市競(jìng)爭(zhēng)力較低的城市城鄉(xiāng)差距較大,競(jìng)爭(zhēng)力高的城市城鄉(xiāng)差距有縮小的趨勢(shì)。這表明在城市化進(jìn)程中,城市對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng),城鄉(xiāng)共同發(fā)展。表現(xiàn)在城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量上,許昌、濮陽、洛陽、平頂山表現(xiàn)出城市建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量先行,城市建設(shè)促進(jìn)城市快速發(fā)展,這是一貫重視城市生態(tài)建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量的結(jié)果。相反,城市競(jìng)爭(zhēng)力較高的鄭州、焦作生態(tài)水平相對(duì)較低,這是因?yàn)殡S著城市的不斷發(fā)展,城市建設(shè)力量相對(duì)不足,城市建設(shè)的空間相對(duì)減小,經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中起主導(dǎo)作用,生態(tài)狀況出現(xiàn)逐漸降低的趨勢(shì)。
河南省城市化水平低,進(jìn)程緩慢,城市空間布局不合理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的相關(guān)性。城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)共同發(fā)展,環(huán)境狀況也發(fā)生一定變化。因此,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極培育增長(zhǎng)極,完善城市功能,加強(qiáng)城市體系建設(shè),促進(jìn)城市在空間上的整合;加強(qiáng)路網(wǎng)、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新,探索城市發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制與資源的有效利用;加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展;全面提高環(huán)境質(zhì)量,不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量水平。
第一,運(yùn)用主成分分析方法,計(jì)算了河南省38座城市的城市競(jìng)爭(zhēng)力。2006年河南省城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排序?yàn)?鄭州、洛陽、濮陽、安陽、南陽、漯河、新鄉(xiāng)、焦作、鞏義、許昌、平頂山、開封、靈寶、三門峽、駐馬店、登封等。
第二,河南省城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不平衡。鄭州、洛陽等城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力一直位于河南省的前列,濮陽、安陽、南陽、漯河、許昌城市競(jìng)爭(zhēng)力提升較多,焦作、平頂山有所下降,開封城市競(jìng)爭(zhēng)力下降最多。中小城市鞏義、靈寶、登封、新鄭等城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益、社會(huì)與科技發(fā)展、居民生活質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境方面發(fā)展速度快。
第三,河南省城市競(jìng)爭(zhēng)力分化趨勢(shì)初步顯現(xiàn)。以鄭州為中心的中原城市群地區(qū)的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),鄭州、洛陽、漯河、新鄉(xiāng)、焦作、鞏義、許昌、平頂山、開封等分別排在全省的前12位。而以農(nóng)業(yè)為主的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益較低,科技發(fā)展水平不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
第四,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,必須重視城市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展,提高居民生活質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)。只有通過提高河南省城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)集聚效益,才能不斷提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中原崛起。
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