周延文，吳 雷，孫瑩瑩

(1.中國農(nóng)業(yè)銀行黑龍江省分行培訓(xùn)學(xué)校，哈爾濱150001;2.哈爾濱工程大學(xué)，哈爾濱150001)

0 引言

產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出，其理論便得到了不斷地完善和發(fā)展［1］。邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》中提出一國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)往往在地理上集聚，隨后開展了對集聚經(jīng)濟(jì)的研究，并提出產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)概念。產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚，并形成持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象［2］。基于區(qū)域內(nèi)部分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，一般產(chǎn)業(yè)特色明顯，企業(yè)之間的關(guān)系以平等市場交易為主，企業(yè)根據(jù)技術(shù)特點(diǎn)或生產(chǎn)能力形成一種水平或多層次的協(xié)作分工體系。由于較低的交易成本，愈加精細(xì)的專業(yè)化分工，促使企業(yè)不斷從內(nèi)部剝離出各種可分割的部分，節(jié)約了成本，獲得了專業(yè)化優(yōu) 勢，向規(guī)模經(jīng) 濟(jì)進(jìn)行發(fā)展［3，4］?；?寧(2005)指出創(chuàng)新群和合作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、提升創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭優(yōu)勢、縮小空間和社會不均衡的主要手段［5］。

裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)提供各種技術(shù)裝備的制造業(yè)總稱，是中國產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障。加快裝備制造業(yè)的高端化、現(xiàn)代化、集群化是推動工業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)由“制造大國”向“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的重要途徑［6］。促進(jìn)利用產(chǎn)業(yè)地區(qū)聚集而產(chǎn)生的外部性，如技術(shù)外溢、中間產(chǎn)品投入與勞動力市場共享等，可以促進(jìn)裝備制造業(yè)的振興和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提升地區(qū)的整體競爭力［7］。

1 裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)模式及鏈接結(jié)構(gòu)

1.1 裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)模式

產(chǎn)業(yè)集群包括一批對競爭起重要作用、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體，經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶，并側(cè)面擴(kuò)展到輔助性產(chǎn)品的制造商，以及與技能技術(shù)或投入產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公司，還包括提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府部門和其他機(jī)構(gòu)［2］。

裝備制造業(yè)集群模式結(jié)構(gòu)中，在當(dāng)?shù)卣姓到y(tǒng)與社會中介服務(wù)系統(tǒng)的支持下，作為主體的裝備制造業(yè)(包括龍頭企業(yè)和協(xié)配企業(yè))，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將省域間制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、高校、科研機(jī)構(gòu)甚至是國際資源與一個(gè)智能接收站聯(lián)系起來，使不同主體之間建立起信息、知識等要素雙向流動的虛擬協(xié)作制造聯(lián)盟，從而將各自的資源整合到一個(gè)虛擬組織內(nèi)，達(dá)到共享目的。結(jié)合以上分析文中構(gòu)建了裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)模式，如圖1所示。

圖1 裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)模式

1.2 裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)鏈接模式

集群網(wǎng)絡(luò)中各要素聯(lián)結(jié)的穩(wěn)定程度和聯(lián)結(jié)點(diǎn)的數(shù)量都會影響集群的規(guī)模和協(xié)作效果［5］。因此，分析裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)模式的關(guān)鍵在于明晰集群系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以及集群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中各要素之間連接模式。

(1)以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的鏈接模式。該鏈接模式主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部為“供應(yīng)商”與“用戶”的連接關(guān)系，企業(yè)之間存在明確的專業(yè)化生產(chǎn)分工。主要特點(diǎn):第一，產(chǎn)品復(fù)雜，集成度較高;第二，產(chǎn)品集成中所包含的技術(shù)含量較高，R＆D要求較高;第三，核心裝備制造企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜，固定資產(chǎn)存量大，而配套企業(yè)在單件產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有一定的規(guī)模優(yōu)勢或者技術(shù)優(yōu)勢。從圖2中可以看出，產(chǎn)業(yè)鏈上的眾多企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢與利益的市場化分割，進(jìn)行專業(yè)化分工，最終形成了基于同一產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游協(xié)作、外部環(huán)境資源配套的區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素耦合模式。

圖2 以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的鏈接模式

圖3 以競爭合作為主導(dǎo)的鏈接模式

(2)以競爭合作為主導(dǎo)的鏈接模式。該鏈接模式主要表現(xiàn)為以產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間橫向競爭關(guān)系為主的“競爭”與“合作”關(guān)系。主要特點(diǎn):第一，同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品產(chǎn)品種類豐富，并且同類產(chǎn)品的市場需求比較旺盛;不同類產(chǎn)品之間具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性;第二，產(chǎn)品復(fù)雜程度低，具有系統(tǒng)集成性。從圖3可以看出，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的產(chǎn)出具有差異性，但企業(yè)產(chǎn)品具有一定的相似性，另外，在相似產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所投入的有形資產(chǎn)(原材料等)與無形資產(chǎn)(市場、人員、信息等)具有一定程度的相似性，最終形成了以競爭合作為主導(dǎo)的鏈接模式。(3)以公共投入共享為主導(dǎo)的鏈接模式。該鏈接模式的集群內(nèi)部比較松散，甚至對于原材料的共同依賴性表現(xiàn)的顯著，但這些企業(yè)依然產(chǎn)生聚集效應(yīng)。主要特點(diǎn):第一，集群內(nèi)主要企業(yè)周圍存在著一些小企業(yè)為其提供配套產(chǎn)品和咨詢服務(wù);第二，主要企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系少，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)松散，主要依靠對公共服務(wù)、信息等方面彼此關(guān)聯(lián);第三，主要企業(yè)還主要依賴集群外部，核心技術(shù)、關(guān)鍵知識、市場定位以及人力資源均來自區(qū)域外部系統(tǒng)。從圖4可以看出，該鏈接模式主要依靠公共性投入，如特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，熟練勞動力密集程度，社會文化良好氛圍等等。

圖4 以公共投入共享為主導(dǎo)的鏈接模式

2 黑龍江省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)模式的實(shí)證分析

經(jīng)過50多年的努力，黑龍江省裝備制造業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成就，已經(jīng)形成了電站設(shè)備、飛機(jī)制造、汽車、軸承、儀器儀表、工量具等門類齊全、基礎(chǔ)扎實(shí)的裝備制造業(yè)體系，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位［6］。2010年該省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1466億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1 417億元，產(chǎn)品出口交貨值101億元，利稅總額129億元，實(shí)現(xiàn)利潤82億元，分別是2005 年的2.11 倍、2.31 倍、3.32 倍、4.07 倍和5.92倍。形成以哈爾濱、齊齊哈爾為核心的兩個(gè)裝備制造業(yè)集聚地，大慶、佳木斯、雞西等特色優(yōu)勢裝備工業(yè)區(qū)。因此，對黑龍江省裝備制造業(yè)的集群網(wǎng)絡(luò)模式的實(shí)證分析，對我國裝備制造業(yè)形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性協(xié)作、社會化配套的產(chǎn)業(yè)格局具有重要的實(shí)際意義。

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)模式—哈爾濱市

哈爾濱裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源于其雄厚的基礎(chǔ)條件，其典型模式有哈爾濱航空工業(yè)(集團(tuán))有限公司汽車產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)協(xié)同模式。哈航集團(tuán)通過大力推進(jìn)配套協(xié)作體系建設(shè)，在省內(nèi)其裝備工業(yè)配套率大幅度提升，目前已達(dá)到58%以上;汽車零部件園區(qū)配套比重己占省內(nèi)配套額的69.8%。哈航集團(tuán)汽車產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)協(xié)同工作平臺實(shí)現(xiàn)了將上游供應(yīng)商吸收進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)管理體系，與供應(yīng)商之間建立協(xié)同、雙贏的合作模式，使供應(yīng)商零部件的生產(chǎn)成本降低，同時(shí)大大降低了哈飛汽車的采購成本。產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)管理系統(tǒng)將產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了有機(jī)集成，通過電子商務(wù)平臺加快信息的交流與共享，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的工作相輔相成，提高了協(xié)同工作水平。

文中模式的優(yōu)點(diǎn)主要是專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢。但同時(shí)也存在一些問題:第一，合作機(jī)制中各方之間的互動共享尚未建立;協(xié)作企業(yè)技術(shù)含量低，難以與高技術(shù)的核心裝備制造企業(yè)相匹配。

2.2 網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo)模式—齊齊哈爾市

根據(jù)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，齊齊哈爾市已建立起上、下游企業(yè)的供求關(guān)系，在區(qū)域內(nèi)形成了產(chǎn)品配套加工和配套供應(yīng)，同時(shí)，充分利用地區(qū)制造資源，為裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)提供系統(tǒng)支持，使大部分裝備制造業(yè)企業(yè)能夠通過在網(wǎng)絡(luò)動態(tài)的虛擬產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)中進(jìn)行合作，從而快速、廉價(jià)、質(zhì)優(yōu)和高效地組成裝備制造業(yè)企業(yè)的原材料加工和產(chǎn)品供應(yīng)。另外，設(shè)立資源導(dǎo)航平臺，整合裝備制造業(yè)信息化技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，建立區(qū)域內(nèi)外企業(yè)間的動態(tài)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化重組;分調(diào)動區(qū)域內(nèi)外的企業(yè)、科研院校、等研發(fā)力量，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)及開發(fā)。

比較來看，齊齊哈爾市實(shí)現(xiàn)了裝備制造業(yè)發(fā)展最優(yōu)的互動模式，其中政府發(fā)揮了較大的作用，不僅具有產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)模式，而且整合了社會資源，促進(jìn)了協(xié)同發(fā)展。但經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)“中國一重”等裝備制造企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外都具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，所需配套產(chǎn)品零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化程度很高，但區(qū)域內(nèi)大部分企業(yè)加工基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備老化落后，使得很多企業(yè)無法滿足精細(xì)化、高質(zhì)量的配套加工需求。另外，隨著國內(nèi)裝備工業(yè)的大力發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)十分飽滿，并處于同一個(gè)市場因素的影響下，裝備制造業(yè)產(chǎn)品趨同問題比較突出。

2.3 領(lǐng)軍企業(yè)為主導(dǎo)模式—佳木斯市

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年佳木斯市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值393.4億元，同比增長35.5%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平穩(wěn)定提高。這些成績的提高一方面在于佳木斯市利用現(xiàn)有的領(lǐng)軍裝備制造業(yè)企業(yè)，為配套企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會，另一方面，本地中小企業(yè)通過通過企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、民營化等方式來迎合骨干企業(yè)步伐為之配套。同時(shí)，如佳木斯煤機(jī)、電機(jī)和農(nóng)機(jī)“三機(jī)”領(lǐng)軍企業(yè)在自身不斷發(fā)展的過程中，聚集了佳木斯經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的黑龍江鍛壓機(jī)床廠、佳興農(nóng)業(yè)機(jī)械制造廠等60余家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，形成了促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入的“三贏”局面。

佳木斯市領(lǐng)軍企業(yè)為主導(dǎo)模式有利于企業(yè)間的良性競爭，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但大部分企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織形式，配套產(chǎn)品所需零部件加工絕大多數(shù)由企業(yè)內(nèi)部完成;裝備制造企業(yè)相互之間封閉運(yùn)行，產(chǎn)品配套協(xié)作信息交流不暢;大部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革只停留在內(nèi)部產(chǎn)權(quán)的剝離上，尚未建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度。

綜上所述，黑龍江省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)集群模式突出特別點(diǎn)是依靠核心裝備制造企業(yè)，領(lǐng)軍裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮了重要的作用，服務(wù)配套體系作用效果明顯，政府注重官產(chǎn)學(xué)研合作，但是產(chǎn)品協(xié)作配套企業(yè)技術(shù)水平普遍偏低，協(xié)作配套企業(yè)之間缺乏信息交流與溝通的橋梁，信息不對稱，導(dǎo)致資源過度浪費(fèi)。

3 政策啟示

3.1 充分發(fā)揮政府的職能帶動作用

2010年10 月國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，各級政府應(yīng)緊緊抓住國家振興裝備制造業(yè)和新輪經(jīng)濟(jì)增長對裝備制造業(yè)需求的機(jī)遇，加快制定并完善相關(guān)政策制度，營造促進(jìn)裝備制造業(yè)快速發(fā)展的良好政策、文化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。破除阻礙裝備制造業(yè)振興的思想觀念和行為方式。加強(qiáng)對振興裝備制造業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建立公平競爭的市場秩序，建立起長效的、專門的配套信息平臺以及公允有序的配套市場機(jī)制。推進(jìn)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，完善行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)裝備制造業(yè)企業(yè)健康、有序的發(fā)展。

3.2 充分發(fā)揮市場導(dǎo)向和政策支持作用

繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大一批大型裝備制造業(yè)企業(yè)。鼓勵社會資本特別是大型國有和國有控股企業(yè)以并購、參股等多種形式參與國有裝備制造業(yè)企業(yè)的改革和不良資產(chǎn)的處置。對在重大技術(shù)裝備制造領(lǐng)域具有關(guān)鍵作用的裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)，要在保證國家控制能力和主導(dǎo)權(quán)基礎(chǔ)上，支持跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組。通過多種途徑培育大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵裝備制造業(yè)企業(yè)間、關(guān)聯(lián)企業(yè)間、企業(yè)與科研院所間聯(lián)合。發(fā)展非國有裝備制造業(yè)企業(yè)，形成由多種所有制中小企業(yè)組成的技術(shù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)作市場化加工企業(yè)群［9］。裝備制造業(yè)企業(yè)要深化內(nèi)部改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。

3.3 充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在目前外向配套企業(yè)群中，中小企業(yè)實(shí)力還偏弱，大多數(shù)處于生長發(fā)育期，應(yīng)認(rèn)真借鑒國外發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)注意解決中小企業(yè)的國民待遇問題，鼓勵引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)和管理機(jī)制，積極提高產(chǎn)品的科技含量和自主技術(shù)創(chuàng)新的能力，抓住為大企業(yè)配套的機(jī)遇，努力逐步進(jìn)入全國、甚至世界生產(chǎn)和采購銷售網(wǎng)絡(luò)，通過創(chuàng)立自主品牌和規(guī)模企業(yè).謀求更大的發(fā)展空間。

3.4 鼓勵開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作

集群內(nèi)部建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作模式，政府對應(yīng)用型科技研發(fā)的投入，應(yīng)優(yōu)先支持以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對企業(yè)委托高校、科研機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行科研試制所發(fā)生的費(fèi)用，允許列入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，享受減免有關(guān)稅收政策。改革高校和科研院所的考核評價(jià)機(jī)制，逐步建立以基礎(chǔ)科研、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)應(yīng)用能力為主的科研能力評價(jià)制度。促進(jìn)高校加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新活動的組織、管理和服務(wù)，承接企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，輸出技術(shù)創(chuàng)新成果，與企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)，開展戰(zhàn)略性高技術(shù)研發(fā)等［10］。

3.5 發(fā)展“吃配經(jīng)濟(jì)”模式

所謂“吃配經(jīng)濟(jì)”，主要是指依托現(xiàn)代裝備制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展為其提供配套產(chǎn)品或零部件的協(xié)作企業(yè)和項(xiàng)目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，細(xì)化專業(yè)分工，發(fā)揮帶動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成大型骨干企業(yè)“吃”、中小企業(yè)“配”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群［11］。組建中小型工業(yè)企業(yè)協(xié)會，建立信息平臺，保證協(xié)作配套信息公開暢通;加大中小企業(yè)技術(shù)改造力度，使企業(yè)適應(yīng)領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)品的需求;通過招商引資、專業(yè)化分工，發(fā)展新型的配套企業(yè)。同時(shí)，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和項(xiàng)目，擴(kuò)大配套能力，增加配套品種.建設(shè)新的配套企業(yè).發(fā)展成新的領(lǐng)軍企業(yè)。近年來，齊齊哈爾市依托三大工業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持“圍繞現(xiàn)有企業(yè)上配套、圍繞特色資源上項(xiàng)目”的發(fā)展思路，發(fā)展“吃配經(jīng)濟(jì)”取得了一定成效，不僅帶動地方中小企業(yè)發(fā)展以及全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也為我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)際探索。

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