文/本刊記者 黑菊花

耒陽市安全生產(chǎn)集中整治工作推進會暨清理公職人員投資入股煤礦動員大會召開

文/本刊記者 黑菊花

△劉堯臣出席耒陽市安全生產(chǎn)集中整治工作推進會暨清理公職人員投資入股煤礦動員大會并作重要講話

6月19日，耒陽市召開安全生產(chǎn)集中整治工作推進會暨清理公職人員投資入股煤礦動員大會，省政府副秘書長、省安監(jiān)局局長、省政府駐耒陽市安全生產(chǎn)集中整治督導組組長劉堯臣出席會議并作重要講話，要求堅定信心和決心，打好安全生產(chǎn)集中整治攻堅戰(zhàn)，著力解決制約煤礦科學發(fā)展安全發(fā)展的突出問題，確保集中整治各項工作落到實處。

劉堯臣指出，由于多方面原因，耒陽市煤炭生產(chǎn)各類安全隱患和矛盾長期積累，煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對此，省委、省政府高度重視，周強書記、徐守盛省長、盛茂林副省長等省領導作出重要批示，要求從根本上進行綜合整治。近兩個月來，在省政府督導組和衡陽市的指導幫助下，耒陽市全面動員部署集中整治工作，全市上下初步形成了集中整治的共識、氛圍和合力，摸清了底子，理清了思路，明確了措施，第一階段整治工作開局良好、成效明顯。

劉堯臣強調(diào)，這次集中整治必須重點解決兩大問題：一是堅定不移地推進煤礦企業(yè)安全整治和整頓整合，把耒陽煤礦生產(chǎn)真正納入依法辦礦、規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范開采、安全有序的軌道。二是把打非治違、整治整合與懲腐治亂、打黑除惡緊密結合起來，徹底整治煤礦安全的社會環(huán)境，堅決斬斷支持和保護煤礦非法違法生產(chǎn)的利益鏈條，下決心解決好黨政干部違規(guī)入股煤礦，少數(shù)人充當煤炭領域黑惡勢力保護傘等突出問題。

劉堯臣要求，耒陽市委、市政府要切實加強領導，市幾套班子全體同志要高度統(tǒng)一思想，凝聚共識，把深入開展集中整治作為一個時期首要的中心任務來抓，嚴格落實“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”，切實承擔起統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織實施的責任。市直部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責和集中整治責任狀明確的目標任務，狠抓工作落實，加強協(xié)調(diào)配合，形成整治合力。省、市督導組要深入扎實做好指導、協(xié)調(diào)、服務和督促檢查工作，堅決執(zhí)行省委、省政府主要領導“抓住不放、一抓到底”的批示精神，不達目的絕不收兵。要嚴格落實集中整治工作責任制和責任追究制，在集中整治中識別、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)干部，重用一批忠于人民利益、勇于負責、敢于碰硬、扎實肯干的干部。要伸張法紀，維護法律尊嚴，嚴厲打擊蓄意阻擾破壞集中整治、公然對抗國家法律的黑惡勢力。同時，也要注意工作方法，堅持嚴格依法依規(guī)辦事，準確把握法律政策界限，使集中整治的每一項決策、每一條政策都經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。要進一步加大輿論宣傳和思想引導力度，贏得廣大干部群眾對集中整治的理解、配合和支持，嚴防少數(shù)別有用心的人借機蠱惑人心，確保集中整治順利推進，確保社會安定祥和。

省政府督導組全體成員，衡陽市委、市政府有關負責同志出席會議，耒陽市全體市級領導、副科實職以上干部和煤礦企業(yè)負責人共1300余人參加了會議。

督導組對耒陽市集中整治下一階段工作提出明確要求：

整治安全生產(chǎn)秩序清理公職人員入股

對于發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，長期非法違法生產(chǎn)，嚴重超深越界，資源枯竭且擴界無望，以及拒不執(zhí)行整改指令的煤礦，要堅決依法予以關閉；對于經(jīng)認真核查后允許保留的煤礦要按照國家有關規(guī)定全面進行安全整治，徹底解決設計和設備設施不合格，各項安全措施不落實的問題，決不允許有重大安全隱患的礦井繼續(xù)存在；對于處在同一礦體、距離較近以及有條件形成一套完整的生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦礦井，要盡可能引導其按照“一個主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng)、一套安全管理班子，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理”的要求，通過法定程序將全市現(xiàn)有的78家煤礦整合為為22家，達到“真整合”的目的。

凡投資入股煤礦的公職人員必須在7月20日前主動申報登記、自覺徹底清退，頂風違紀繼續(xù)在煤礦出資入股的公職人員應一律按有關規(guī)定頂格處理。各級各部門單位要切實抓好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位公職人員投資入股煤礦的申報登記工作，煤炭、工商、國土等部門要注意在證照辦理、事故查處中發(fā)現(xiàn)公職人員投資入股煤礦的線索。所有煤礦企業(yè)要堅決拒絕、積極舉報投資入股煤礦的公職人員。今后，再發(fā)現(xiàn)有吸納公職人員投資入股的煤礦企業(yè)，一律按“有其他重大安全隱患”責令立即停產(chǎn)整改；屬此次清理中隱瞞未報的，一律按“有重大安全隱患拒不整改”從重給予行政處罰，情節(jié)嚴重的由市人民政府作出決定予以關閉。要在深入整治的基礎上構建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，堅決避免周期性反彈。

□責任編輯 鐘金花