◎ 廣州市城市建設(shè)檔案館 曾 智

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，數(shù)字城市、智慧城市的建設(shè)賦予新時(shí)期城建檔案工作嶄新的內(nèi)容，為城建檔案工作帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。廣州市城市建設(shè)檔案館近年來圍繞移動(dòng)應(yīng)用做了一些嘗試。

一、背景

（一）數(shù)字城市向智慧城市發(fā)展

1998年，美國(guó)首先提出“數(shù)字地球”的概念，隨后十年，“數(shù)字地球”在城市的具體體現(xiàn)——“數(shù)字城市”建設(shè)不斷發(fā)展，取得重大成績(jī)。近幾年，“智慧地球”的概念興起，其重心是建設(shè)“智慧城市”，采用高端、智慧、不斷創(chuàng)新的技術(shù)，全方位引入智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化的城市管理手段，塑造新的城市形態(tài)。廣州也在致力打造“智慧廣州”，以追求幸福、創(chuàng)造幸福為宗旨，使知識(shí)創(chuàng)造和科技發(fā)展成果最大限度地服務(wù)于市民福祉，提升全體市民的幸福感。

（二）“三規(guī)”合一

自從《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布之后，“三規(guī)”合一的探索在各省市興起。根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，廣州市發(fā)改委提出把廣州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)”合一，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)一體化進(jìn)程。

二、系統(tǒng)架構(gòu)

基于移動(dòng)終端的城建檔案利用平臺(tái)（下簡(jiǎn)稱“移動(dòng)平臺(tái)”），是在廣州市城市建設(shè)檔案館數(shù)字城建檔案館的檔案檢索系統(tǒng)和WEB-GIS的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，系統(tǒng)架構(gòu)如下圖：

整套體系采用三層架構(gòu)，兼容原有系統(tǒng)，共享一套數(shù)據(jù)。具體架構(gòu)為：

1.服務(wù)與數(shù)據(jù)層：為四個(gè)系統(tǒng)共同的服務(wù)與數(shù)據(jù)提供層，其中基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、GIS服務(wù)器為WebGIS系統(tǒng)提供空間數(shù)據(jù)、檔案紅線數(shù)據(jù)與地圖服務(wù)接口，基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)為移動(dòng)GIS提供離線切片數(shù)據(jù)。檔案專題數(shù)據(jù)及Web服務(wù)器為四個(gè)系統(tǒng)共用。

2.網(wǎng)絡(luò)層：網(wǎng)絡(luò)是Web應(yīng)用必不可少的，包含了Iternet網(wǎng)絡(luò)以及無線網(wǎng)絡(luò)。原檔案檢索系統(tǒng)、WebGIS系統(tǒng)發(fā)布到企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，供內(nèi)網(wǎng)用戶使用?；贖tml5的檢索系統(tǒng)和移動(dòng)GIS系統(tǒng)發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，在通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訪問。

3.表現(xiàn)層：原檔案檢索系統(tǒng)、WebGIS系統(tǒng)適用于普通PC機(jī)、便捷式筆記本電腦使用；基于Html5的檢索系統(tǒng)不僅適用于普通PC機(jī)、筆記本，還適用于移動(dòng)設(shè)備；移動(dòng)GIS系統(tǒng)適用于移動(dòng)設(shè)備。

三、關(guān)鍵技術(shù)

（一）基于HTML5的檔案數(shù)據(jù)搜索引擎

目前移動(dòng)終端主要有三大平臺(tái)：蘋果的iOS、谷歌的安卓和微軟的Windows Phone，各平臺(tái)互不兼容。為滿足跨平臺(tái)需求，我們使用了HTML5技術(shù)，基于B/S模式來構(gòu)建。

HTML5是W3C最新的WEB標(biāo)準(zhǔn)，是目前WEB應(yīng)用熱點(diǎn)，未來有可能取代FLASH、JavaFX、Silverlight等技術(shù)，成為WEB應(yīng)用的主流平臺(tái)，幾乎所有移動(dòng)終端的瀏覽器（如Safari、Chrome、UC、IE9等 ） 均 支持HTML5。基于HTML5，可以最大化使用者的范圍，使得我們的檔案數(shù)據(jù)搜索引擎不但可以適用于我館的專用系統(tǒng)，更可以嵌入其他單位的系統(tǒng)，更廣泛的提供檔案利用服務(wù)

（二）數(shù)據(jù)挖掘

數(shù)據(jù)挖掘是通過分析每個(gè)數(shù)據(jù)，從大量數(shù)據(jù)中尋找其規(guī)律的技術(shù)，主要有數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、規(guī)律尋找和規(guī)律表示3個(gè)步驟。數(shù)據(jù)挖掘的任務(wù)有關(guān)聯(lián)分析、聚類分析、分類分析、異常分析、特異群組分析和演變分析等。通過數(shù)據(jù)挖掘，廣州市城市建設(shè)檔案館建立建設(shè)項(xiàng)目全宗，用戶可以一次查出某地塊或某建筑從選址到驗(yàn)收的所有檔案。

（三）移動(dòng)GIS

我們通常把用戶（終端設(shè)備）處于移動(dòng)情況下使用的地理信息系統(tǒng), 稱為移動(dòng)GIS（Mobile GIS）。目前，移動(dòng)終端普遍整合了大容量的Flash存儲(chǔ)器、無線局域網(wǎng)技術(shù)、無線通信（GSM/GPRS）技術(shù)、全球定位系統(tǒng)（GPS）等新技術(shù)，其硬件結(jié)構(gòu)與桌面 PC 差別較大，使得移動(dòng)GIS的設(shè)計(jì)與桌面GIS有很大的不同。我們?cè)陔x線移動(dòng)GIS的體系結(jié)構(gòu)及軟硬件組成特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)智能移動(dòng)終端的硬件特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了基于移動(dòng)GIS的城建檔案利用系統(tǒng)。它主要包括：

1.空間數(shù)據(jù)的離線存儲(chǔ)和專題數(shù)據(jù)的在線同步

包括底圖的離線存儲(chǔ)和更新，檔案專題數(shù)據(jù)請(qǐng)求通過無線網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)獲取數(shù)據(jù)。

2.基于移動(dòng)GIS的檔案檢索

包括用戶輸入關(guān)鍵字、選擇查詢的圖層，檢索到其周邊的檔案信息并展示在移動(dòng)設(shè)備上

3.檔案數(shù)據(jù)空間分析功能

包括根據(jù)用戶拉框范圍對(duì)檔案信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；設(shè)備在移動(dòng)過程中，跟蹤移動(dòng)軌跡，根據(jù)框選范圍統(tǒng)計(jì)檔案數(shù)據(jù)等。

4.移動(dòng)定位功能

移動(dòng)定位功能是移動(dòng)GIS中最普遍的功能之一，包括在地圖上顯示用戶的當(dāng)前位置以及該位置上檔案數(shù)據(jù)的定位顯示。

四、應(yīng)用案例

（一）急案調(diào)閱

在業(yè)務(wù)會(huì)議召開，或者在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，有時(shí)會(huì)突然需要確認(rèn)某份文件的內(nèi)容或某項(xiàng)目概況，以前的做法是憑記憶或者回到電腦前查詢后再匯報(bào)，這樣不夠精確也影響效率。移動(dòng)平臺(tái)上線之后，經(jīng)辦人可以直接通過移動(dòng)終端輸入文號(hào)或者項(xiàng)目名稱進(jìn)行檔案查詢，同時(shí)還可以通過建設(shè)項(xiàng)目全宗，對(duì)項(xiàng)目的情況進(jìn)行更深入了解。

（二）根據(jù)地址調(diào)閱

城建檔案保存的時(shí)間長(zhǎng)，而城市建設(shè)的進(jìn)展很快，很多時(shí)候是不能準(zhǔn)確提供項(xiàng)目名稱或者文號(hào)，而提供的現(xiàn)狀地址和當(dāng)年的建設(shè)地址完全不一樣了，這種情況以前的做法是需要靠經(jīng)驗(yàn)豐富的老經(jīng)辦人反復(fù)溝通反復(fù)檢索，這樣查準(zhǔn)率和查全率都很低。移動(dòng)平臺(tái)上線后，用戶可以根據(jù)現(xiàn)狀地名、建筑名或者興趣點(diǎn)等對(duì)地圖進(jìn)行定位，然后通過底圖瀏覽或者拉框的方式調(diào)閱某范圍的所有檔案。

（三）現(xiàn)場(chǎng)辦公

規(guī)劃、建設(shè)業(yè)務(wù)管理人員在項(xiàng)目選址、項(xiàng)目核查、違章查處等業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，為保證業(yè)務(wù)辦理的質(zhì)量，通常都離不開檔案支持。原來的做法通常是借檔帶到現(xiàn)場(chǎng)，這種做法既不安全又對(duì)檔案保護(hù)不利。移動(dòng)平臺(tái)上線后，經(jīng)辦人帶著平板電腦便可下現(xiàn)場(chǎng)，通過移動(dòng)定位自動(dòng)獲取現(xiàn)場(chǎng)坐標(biāo)，然后自動(dòng)高亮該坐標(biāo)附近的所有地塊。點(diǎn)擊地塊還可以調(diào)閱該地塊從選址到驗(yàn)收的所有檔案。

該項(xiàng)應(yīng)用，使得經(jīng)辦人既可以了解某項(xiàng)目審批的來龍去脈，也可以直觀了解不同項(xiàng)目的地理位置和互相影響，從而了解檔案的橫向關(guān)聯(lián)。

除此之外，我們還可以在移動(dòng)平臺(tái)上隨時(shí)隨地進(jìn)行項(xiàng)目數(shù)、建設(shè)面積等的統(tǒng)計(jì)，還可以嵌入其他部門的平臺(tái)，從而參與城市救災(zāi)搶險(xiǎn)、市民置業(yè)、維權(quán)、城鄉(xiāng)建設(shè)決策支持等等應(yīng)用，使得數(shù)字城建檔案成為數(shù)字城市、智慧城市的一個(gè)重要組成部分。