亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        切實(shí)推進(jìn)媒體監(jiān)督權(quán)的法制保障

        2012-09-06 16:33:00
        中國(guó)新聞周刊 2012年45期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督權(quán)輿論監(jiān)督法制

        盡管沒有確切的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),但大致可以肯定,很多貪腐案件是由包括新媒體在內(nèi)的輿論率先揭發(fā)或曝光的。例如,今年以來(lái)引起社會(huì)廣泛關(guān)注的“表叔”“房叔”及最近的“雷政富”案件,起初都是在網(wǎng)絡(luò)曝光,隨后傳統(tǒng)媒體持續(xù)介入,從而對(duì)事情的性質(zhì)轉(zhuǎn)化和最終被處理起到了關(guān)鍵作用。

        可以這樣認(rèn)為,在當(dāng)今中國(guó)日益開放多元的社會(huì)環(huán)境里,以媒體監(jiān)督為代表的人民大眾的社會(huì)監(jiān)督,與執(zhí)政黨的黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)督、政府的行政監(jiān)督和司法監(jiān)督同等重要,是中國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。

        近年來(lái),中國(guó)媒體的監(jiān)督作用也日漸增強(qiáng),尤其在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后,傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相互結(jié)合,更強(qiáng)化了這種監(jiān)督作用。然而,我們也不可對(duì)媒體的監(jiān)督作用估計(jì)過高,很多時(shí)候,媒體呈現(xiàn)的是一種事后監(jiān)督、異地監(jiān)督、低階監(jiān)督,媒體只是在某個(gè)事件或官員被查處后才介入,很多媒體和記者在報(bào)道公權(quán)力的丑聞時(shí),不得不考慮,這樣做會(huì)不會(huì)對(duì)自己的安全帶來(lái)麻煩。

        這是因?yàn)?,中?guó)的媒體監(jiān)督缺乏實(shí)質(zhì)的法制保障。這導(dǎo)致中國(guó)的媒體在行使監(jiān)督權(quán)時(shí),天生的艱難,故而,也就須付出更多努力乃至犧牲。不過,這從另一面說明,需要對(duì)媒體的監(jiān)督功能給予更多保障,尤其是法制保障。

        目前我們并不缺乏對(duì)媒體監(jiān)督權(quán)的一般性規(guī)定,如憲法和《政府信息公開條例》都有這方面的條文。但《政府信息公開條例》等條文,有關(guān)規(guī)定多半體現(xiàn)為政府的政策和主管部門的意見,法律層次太低。其次,這些條例條文,也不是從加強(qiáng)輿論監(jiān)督的角度制定的,如一些地方在預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例中規(guī)定,對(duì)干擾、阻礙新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督的負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,予以問責(zé)直至追究刑事責(zé)任,但從實(shí)際效果來(lái)看,幾乎沒起到什么作用。而憲法雖然具有理論上的法律效力,然由于中國(guó)的憲法是不可訴的,因此,還需要依照憲法的其他立法來(lái)保證媒體監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

        要發(fā)揮媒體對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督作用,就必須以制度來(lái)保證各級(jí)政府充分尊重新聞機(jī)構(gòu)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共利益的事件所享有的知情權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán),這惟有賦予法律保障才有可能實(shí)現(xiàn)。換言之,必須為輿論監(jiān)督立法,新聞機(jī)構(gòu)及其采編人員依法從事的新聞采編活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙。在當(dāng)前態(tài)勢(shì)下,制定這樣一部法律條例,非常必要。

        當(dāng)然,為輿論監(jiān)督立法并不表示一定要以新聞法的形式出現(xiàn)。包括新聞、法律界在內(nèi),社會(huì)上多年來(lái)有制定新聞法的呼吁。但鑒于新聞法牽涉多方考量,它的制定必是一個(gè)曠日持久的事情。而媒體監(jiān)督的法制保障又迫在眉睫,所以必須抓緊時(shí)間,制定一部具有法律效力的法規(guī),以保障媒體行使監(jiān)督權(quán)。

        在此過程中,需要強(qiáng)調(diào),政府尤其領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變對(duì)輿論監(jiān)督的觀念。某種意義而言,這是當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部觀念跟不上,要做好媒體監(jiān)督只能成為一紙具文。為此,須讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到,輿論監(jiān)督的威力并非來(lái)自新聞本身,而是來(lái)自新聞背后所代表的民意。藐視和不愿自覺接受媒體監(jiān)督,實(shí)際上也就是藐視和不愿自覺接受人民的監(jiān)督。它導(dǎo)致的后果是,權(quán)力固然可以在不透明的情況下為所欲為,但也會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn),等到大錯(cuò)鑄成,后悔就來(lái)不及了,而輿論監(jiān)督,雖然對(duì)其是一種束縛,卻至少可以避免積小錯(cuò)為大錯(cuò),從這個(gè)角度講,輿論監(jiān)督實(shí)際上又是官員免于犯錯(cuò)的“護(hù)身符”。

        強(qiáng)化媒體監(jiān)督的法制保障,還包括當(dāng)權(quán)力觸及底線,打壓媒體時(shí),社會(huì)包括主管部門,要勇于站出來(lái)保護(hù)媒體,司法在這方面尤其發(fā)揮著不可替代之作用。一些受監(jiān)督官員往往抓住媒體報(bào)道中的某些不足,以所謂失實(shí)和侵犯隱私權(quán)為由,把媒體和記者告上法庭,此時(shí),若司法不能秉持正義,無(wú)疑對(duì)媒體是一種災(zāi)難。

        在中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下,要媒體做到既理直氣壯地行使監(jiān)督權(quán),而又不擔(dān)心自己受打擊報(bào)復(fù),確有隱憂。但社會(huì)客觀上又需要媒體發(fā)揮更大作用,只有以媒體監(jiān)督為代表的廣泛的社會(huì)監(jiān)督,才能有效打擊和預(yù)防腐敗。這對(duì)執(zhí)政黨有百利而無(wú)一害。

        猜你喜歡
        監(jiān)督權(quán)輿論監(jiān)督法制
        探索輿論監(jiān)督報(bào)道的“破”“立”之道
        輿論監(jiān)督報(bào)道要注重“建設(shè)性”
        輿論監(jiān)督報(bào)道如何促成更多“解決”
        法制報(bào)道“負(fù)效應(yīng)”的規(guī)避與防范
        新聞傳播(2016年4期)2016-07-18 10:59:22
        關(guān)于法制新聞的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
        新聞傳播(2016年22期)2016-07-12 10:09:55
        檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督權(quán)的法理闡釋
        關(guān)于人大常委會(huì)監(jiān)督權(quán)幾個(gè)爭(zhēng)議問題的探討
        醫(yī)養(yǎng)結(jié)合亟須法制規(guī)范
        “見怪要怪”:輿論監(jiān)督報(bào)道的切入點(diǎn)
        新聞前哨(2015年2期)2015-03-11 19:29:24
        偵查監(jiān)督權(quán)行使的困境及解決思路:以公訴為中心的考量
        男男车车的车车网站w98免费| 青青草视频在线观看9| 开心五月激情五月天天五月五月天 | 国产精品久久久久影院| 四虎影视在线观看2413| 亚洲AV无码日韩综合欧亚| 在线亚洲精品免费视频| 久久国产在线精品观看| 久久爱91精品国产一区| 日韩亚洲精选一区二区三区| 男女边摸边吃奶边做视频韩国| 亚洲av无码国产综合专区| 成人免费看片又大又黄| av无码av在线a∨天堂app| 亚洲av熟女天堂系列| av中文字幕在线直播| 日本精品免费看99久久| 国产欧美成人一区二区a片| 中文字幕久无码免费久久| 在线视频青青草猎艳自拍69| 亚洲人成网站18男男| 极品精品视频在线观看| 日韩精品中文一区二区三区在线| 制服丝袜中文字幕在线| 在线va免费看成| 久久精品国产亚洲AV高清y w| 日本国主产一区二区三区在线观看 | 黄 色 人 成 网 站 免 费| 四虎成人精品无码永久在线| 久久无码中文字幕东京热| 美女被黑人巨大入侵的的视频| 国产精品亚洲一区二区三区| 国产太嫩了在线观看| 国产高清在线精品一区二区三区| 免费看奶头视频的网站| 日韩精品中文字幕人妻中出| 国产精品久色婷婷不卡| 国产福利视频一区二区| 成年女人永久免费看片| 亚洲一区精品一区在线观看| 极品av一区二区三区|