尹燕君

（錦州鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司 線(xiàn)站所，遼寧 錦州 121000）

我國(guó)蒙東地區(qū)煤炭外運(yùn)通道研究

尹燕君

（錦州鐵道勘察設(shè)計(jì)院有限公司 線(xiàn)站所，遼寧 錦州 121000）

蒙東地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量豐富，為了開(kāi)辟新的鐵路通道，組成鐵海聯(lián)運(yùn)的煤炭運(yùn)輸徑路，在分析錦州港的功能定位及煤炭運(yùn)量增長(zhǎng)情況的基礎(chǔ)上，論述錦州港后方巴新線(xiàn)—錦阜高鐵路、赤大白—錦赤鐵路 2 條鐵路通道的建設(shè)規(guī)劃及運(yùn)輸潛力，并從政策、徑路比選、區(qū)位優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略位置等方面對(duì)蒙東地區(qū)煤炭經(jīng)鐵路通道在錦州港下水的可行性進(jìn)行分析，以最終形成“一港兩線(xiàn)”的蒙東地區(qū)煤炭外運(yùn)通道。

蒙東地區(qū)；錦州港；煤炭外運(yùn)；鐵海聯(lián)運(yùn)；鐵路通道

目前，我國(guó)煤炭資源的開(kāi)采重點(diǎn)已由華北、西北地區(qū)轉(zhuǎn)移到蒙東地區(qū)的五間房、白音華、吉林郭勒及額和寶力高煤田。蒙東地區(qū)是國(guó)家十大煤炭基地中的后起之秀，境內(nèi)儲(chǔ)量超百億噸的大型煤田星羅棋布，目前蒙東煤炭資源探明總儲(chǔ)量已超1 000億t，煤質(zhì)多為褐煤，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)力和化工用煤。華東、華南地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍的發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)發(fā)展快，電力需求量大，但煤炭資源缺乏，對(duì)煤炭需求量大且穩(wěn)定，因此形成了我國(guó)“北煤南調(diào)”的基本格局。在“北煤南調(diào)”的運(yùn)輸過(guò)程中，鐵海聯(lián)運(yùn)在大秦線(xiàn)、朔黃線(xiàn)已經(jīng)是一種經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的運(yùn)輸方式。錦州港是距離蒙東地區(qū)最近的煤炭碼頭，后方銜接2條鐵路通道，一條是新建的赤（赤峰）大（大板）白（白音華）—錦（錦州）赤（赤峰）鐵路，另一條是擴(kuò)能改造的巴（巴彥烏拉）新（新邱）—錦（錦州）阜（阜新）高（高臺(tái)山）鐵路，形成“一港兩線(xiàn)”便捷的鐵海聯(lián)運(yùn)煤炭下水通道。目前中國(guó)電力投資有限公司和華潤(rùn)電力公司在蒙東地區(qū)擁有8個(gè)煤礦的開(kāi)發(fā)權(quán)，分別獲得煤炭?jī)?chǔ)量85.76億t、48億t的采礦權(quán)，同時(shí)兩大電力公司投資錦赤鐵路、赤大白鐵路的建設(shè)，并入股錦州港煤炭碼頭建設(shè)，加快了蒙東煤炭經(jīng)錦州港及后方鐵路通道外運(yùn)的步伐。

1 錦州港的功能定位及運(yùn)量

1.1 錦州港的功能定位

錦州港是遼寧省西部、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、黑龍江和吉林兩省西部廣大區(qū)域的便捷出海口，是遼西地區(qū)惟一的一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸，已與日本、韓國(guó)、俄羅斯、荷蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的港口通航，2010年港口吞吐量達(dá)到6 008萬(wàn)t。規(guī)劃錦州港將發(fā)展成為立足遼西，面向東北、內(nèi)蒙古自治區(qū)，服務(wù)華北，拓展外蒙古國(guó)家，以煤炭、石油、糧食、集裝箱為主，散雜兼顧，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)并重的區(qū)域性多功能現(xiàn)代化港口。2015年港口吞吐量將超過(guò)1億t，其中以蒙東地區(qū)下水煤炭為主。

1.2 錦州港運(yùn)營(yíng)及運(yùn)量情況

（1）錦州港高天線(xiàn)擴(kuò)能改造工程已經(jīng)納入沈陽(yáng)鐵路局路網(wǎng)規(guī)劃。既有的高天線(xiàn)是單線(xiàn)地方鐵路，全長(zhǎng)12.1 km，是錦州港重要的進(jìn)出港鐵路通道。高天線(xiàn)在沈山線(xiàn)的高橋鎮(zhèn)接軌，末端設(shè)天橋?yàn)楦矍熬幗M站，伴隨錦州港鐵路運(yùn)量的增加，高天線(xiàn)區(qū)間通過(guò)能力十分緊張，能力利用率已經(jīng)達(dá)到100%，并且國(guó)鐵與地方鐵路原有車(chē)輛交接的運(yùn)輸模式已經(jīng)落后。高天線(xiàn)基于技術(shù)和管理上的不足，經(jīng)過(guò)協(xié)商已經(jīng)納入沈陽(yáng)鐵路局統(tǒng)一管理，適時(shí)進(jìn)行擴(kuò)能改造，推動(dòng)了錦州港與后方鐵路通道進(jìn)行鐵海聯(lián)運(yùn)的建設(shè)步伐。

（2）錦州港近幾年運(yùn)量連續(xù)增長(zhǎng)，2010年高天線(xiàn)到達(dá)量為1 556萬(wàn)t，發(fā)送量為182萬(wàn)t。錦州港現(xiàn)有泊位主要分布在第一港池及相鄰的第二港池和第五港池，截至2010年底，3個(gè)港池共有生產(chǎn)性泊位17個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位（含萬(wàn)噸級(jí)）15個(gè)，最大泊位可以靠泊12萬(wàn)噸級(jí)船；生產(chǎn)性碼頭岸線(xiàn)總長(zhǎng)度為4 478 m，2010年通過(guò)能力為3 370萬(wàn)t和60萬(wàn)TEU。

錦州港新建第三港池和第四港池全部岸線(xiàn)建設(shè)成專(zhuān)業(yè)化煤炭碼頭，規(guī)劃煤炭的吞吐量可達(dá)到2.5億t，并在港區(qū)第四港池南岸線(xiàn)東端預(yù)留1個(gè)2.5萬(wàn)噸級(jí)的礦石泊位。主要包括第三港池西岸線(xiàn)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力6 600萬(wàn)t；第四港池北岸線(xiàn)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力6 000萬(wàn)t；第四港池西岸線(xiàn)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力3 300萬(wàn)t；第四港池南岸線(xiàn)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力9 600萬(wàn)t。同時(shí)由錦州市港務(wù)局牽頭在既有錦州港北側(cè)的龍棲灣南岸規(guī)劃1個(gè)新的雜貨碼頭，該項(xiàng)目正在籌劃中。

1.3 落戶(hù)錦州港煤電企業(yè)情況

中國(guó)電力投資有限公司和華潤(rùn)電力公司是大型國(guó)有煤、電企業(yè)，近年來(lái)實(shí)施煤、電聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)“北煤南調(diào)”，保證旗下各火電廠(chǎng)的燃煤供應(yīng)，因此，兩家煤電集團(tuán)同時(shí)選擇了錦州港，參股投資錦州港煤碼頭的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)有機(jī)銜接，完成煤、電、路、港一體化發(fā)展。錦州港中國(guó)電力投資有限公司煤炭碼頭設(shè)計(jì)通過(guò)能力6 000萬(wàn)t，華潤(rùn)電力公司煤炭碼頭設(shè)計(jì)通過(guò)能力4 000萬(wàn)t，全部工程建成后錦州港煤炭年吞吐能力近億噸。

中國(guó)電力投資有限公司目前已經(jīng)取得錦州港第四港池295.748 hm2項(xiàng)目用海面積使用權(quán)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化煤炭碼頭，一期擬建設(shè)3個(gè)7萬(wàn)噸級(jí)碼頭，形成3 500萬(wàn)t/年的吞吐能力，二期再利用四港池北岸線(xiàn)建設(shè)2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)泊位，最終總裝船能力6 000萬(wàn)t/年。華潤(rùn)電力公司專(zhuān)業(yè)化煤碼頭項(xiàng)目，確定在錦州港第三港池建設(shè)規(guī)模為5萬(wàn)噸級(jí)泊位4個(gè)，工程分兩期實(shí)施，一期工程建設(shè)2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力2 000萬(wàn)t，最終建成4個(gè)泊位，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力4 000萬(wàn)t。

2 錦州港鐵路后方通道的形成

錦州港直接經(jīng)濟(jì)腹地包括遼寧省西部、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部及河北省承德等地區(qū)，其中蒙東地區(qū)的煤炭將是錦州港主要的運(yùn)輸貨源。錦州港相銜接的既有鐵路包括錦承線(xiàn)、葉赤線(xiàn)等國(guó)鐵，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、牽引定數(shù)小，受地形條件影響，改造投資較大，難以承擔(dān)蒙東煤炭外運(yùn)的通道功能。為了匹配港口能力與鐵路通道相協(xié)調(diào)的原則，針對(duì)錦州港煤碼頭的功能定位，研究提出擴(kuò)能改造的巴新線(xiàn)—錦阜高和新建的赤大白—錦赤2條蒙東地區(qū)煤炭經(jīng)錦州港下水的鐵路通道，錦州港后方鐵路通道示意圖如圖1所示，鐵路通道主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

2.1 巴新—錦阜高鐵路

巴新—錦阜高鐵路通道是一條合資鐵路與國(guó)鐵聯(lián)營(yíng)的鐵路通道，由巴新地方鐵路和國(guó)鐵高新線(xiàn)、新義線(xiàn)、錦承線(xiàn)組成，北起巴彥烏拉，經(jīng)新邱、義縣、規(guī)劃的東直通線(xiàn)、高天線(xiàn)至錦州港，全長(zhǎng)662 km。全線(xiàn)推薦國(guó)鐵統(tǒng)管的運(yùn)營(yíng)管理模式，是一條連接蒙東地區(qū)和錦州港的重載煤運(yùn)鐵路通道。

既有巴新鐵路為單線(xiàn)，目前正在實(shí)施復(fù)線(xiàn)新建工程。巴新線(xiàn)接軌于新義線(xiàn)新邱站，全長(zhǎng)487.8 km，向西北延伸至蒙東錫林郭勒盟，吸引區(qū)內(nèi)承擔(dān)吉林郭勒、額和寶力格、五間房三大煤田的運(yùn)輸任務(wù)，巴新線(xiàn)由西北向東南依次與巴珠線(xiàn)、錫烏線(xiàn)、京通線(xiàn)接軌，其在蒙東地區(qū)鐵路網(wǎng)中的位置十分重要，與新義線(xiàn)、錦承線(xiàn)構(gòu)成蒙東地區(qū)煤炭外運(yùn)的中通道，也是錦州港煤炭下海的主要后方通道之一。

錦阜高鐵路由高新線(xiàn)、新義線(xiàn)和錦承線(xiàn)組成，是中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)（2008年調(diào)整）規(guī)劃中的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，其功能是與巴新線(xiàn)相銜接，形成蒙東地區(qū)煤炭外運(yùn)通道，保證煤炭實(shí)現(xiàn)重載運(yùn)輸，減少列車(chē)中間增減軸作業(yè)，提高運(yùn)輸效率。錦阜高鐵路復(fù)線(xiàn)擴(kuò)能后，蒙東地區(qū)煤炭可以東至沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，彌補(bǔ)遼南、遼中電力系統(tǒng)和重工企業(yè)缺煤的問(wèn)題，也可以經(jīng)錦州港下水，實(shí)現(xiàn)“北煤南調(diào)”的運(yùn)輸任務(wù)。

巴新—錦阜高鐵路通道將錫林郭勒盟地區(qū)的大煤田與錦州港連通，統(tǒng)一沿線(xiàn)鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了通道能力，實(shí)現(xiàn)了煤炭的重載運(yùn)輸、鐵海聯(lián)運(yùn)，為蒙東地區(qū)煤炭開(kāi)辟了一個(gè)新的煤炭運(yùn)輸通道。

2.2 赤大白—錦赤鐵路

圖1 錦州港后方鐵路通道示意圖

表1 研究年度(2020年)鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表

赤大白—錦赤鐵路通道是一條以煤炭運(yùn)輸為目的的合資地方鐵路，線(xiàn)路北起白音華站，經(jīng)大板、赤峰、朝陽(yáng)至高天鐵路西港口站，全長(zhǎng)626 km，全線(xiàn)擬采用自營(yíng)自管的地方鐵路管理模式，是蒙東地區(qū)煤炭經(jīng)錦州港下水的第二條煤運(yùn)鐵路通道。

赤大白鐵路是中國(guó)電力投資有限公司等集團(tuán)公司投資建設(shè)的第一條鐵路，是為開(kāi)發(fā)白音華煤田配套建設(shè)的運(yùn)煤專(zhuān)用鐵路。鐵路北起內(nèi)蒙古自治區(qū)錫盟境內(nèi)的白音華煤田，南至內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰西站與京通鐵路相接，全長(zhǎng)約336 km，近期（2015年）、遠(yuǎn)期（2025年）運(yùn)量分別為1 227萬(wàn)t、2 214萬(wàn)t。赤大白鐵路的建成將實(shí)現(xiàn)中國(guó)電力投資有限公司白音華地區(qū)煤礦和赤峰地區(qū)電廠(chǎng)、煤化工項(xiàng)目的有效銜接，也為“北煤南調(diào)”通道的形成創(chuàng)造了條件。

錦赤鐵路穿越蒙東地區(qū)和遼寧省西部，線(xiàn)路自錦州西港口站起，經(jīng)葫蘆島市、朝陽(yáng)市至赤峰市赤大白鐵路大木頭溝站止，正線(xiàn)全長(zhǎng)284 km，國(guó)鐵I級(jí)、單線(xiàn)（預(yù)留復(fù)線(xiàn)）。錦赤線(xiàn)主要承擔(dān)蒙東白音華煤礦及周邊礦區(qū)煤炭至錦州港下水的運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)還可以擴(kuò)大赤峰至錦州鐵路通道的運(yùn)輸能力，改善區(qū)域路網(wǎng)布局，促進(jìn)蒙東地區(qū)口岸建設(shè)，并承擔(dān)錦州港部分疏港運(yùn)輸任務(wù)。

赤大白—錦赤通道屬于地方合資鐵路，由多家單位合資建設(shè)，通道自營(yíng)自管的運(yùn)營(yíng)模式?jīng)Q定了合資鐵路存在一些先天問(wèn)題，如運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，需要增購(gòu)機(jī)車(chē)車(chē)輛養(yǎng)護(hù)維修設(shè)備等。若要提高運(yùn)輸效率，必須實(shí)現(xiàn)赤大白鐵路公司與錦赤鐵路公司的統(tǒng)一管理，形成復(fù)線(xiàn)能力，與錦州港煤炭碼頭共同構(gòu)成蒙東地區(qū)煤炭出區(qū)下海的第二條后方鐵路通道。

3 蒙東地區(qū)煤炭在錦州港下水的可行性分析

3.1 政策上可行

2009年9月1日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升到國(guó)家戰(zhàn)略。錦州作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶渤海灣的重要港口，全面提升港口功能，建設(shè)錦州港億噸大港已經(jīng)列入“錦州港總體規(guī)劃”，規(guī)劃中提出重點(diǎn)加快西部港區(qū)開(kāi)發(fā)、煤炭專(zhuān)業(yè)化碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為我國(guó)內(nèi)蒙古東部地區(qū)煤炭資源下水港。

3.2 徑路比選上可行

根據(jù)2020年路網(wǎng)構(gòu)成，蒙東地區(qū)煤炭運(yùn)輸?shù)蔫F路線(xiàn)主要包括錫烏線(xiàn)、通霍線(xiàn)、大鄭線(xiàn)、葉赤線(xiàn)、錦承線(xiàn)、赤大白線(xiàn)、錦赤線(xiàn)、巴新線(xiàn)及錦阜高鐵路等；需要外運(yùn)的蒙東地區(qū)煤炭主要包括白音華、霍林河礦區(qū)，以及巴彥烏拉吸引區(qū)內(nèi)的五間房、額和寶力高和吉林郭勒煤田。為了合理選擇煤炭運(yùn)輸路線(xiàn)，充分利用通道能力，確定對(duì)巴彥烏拉、白音華、赤峰、通遼、錦州港等路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行徑路比較。徑路選擇如表2所示。

白音華、霍林河礦區(qū)的煤炭經(jīng)錦州港下水，推薦地方鐵路赤大白—錦赤鐵路通道，該鐵路運(yùn)輸徑路較其他鐵路通道距離最短，僅為626 km，是一條以單一煤炭運(yùn)輸為主的貨運(yùn)通道，其通道能力和地理位置最為優(yōu)越。巴彥烏拉吸引內(nèi)的五間房等礦區(qū)煤炭直達(dá)錦州港，通過(guò)對(duì)4條通道的比選，巴新—錦阜高通道運(yùn)輸距離最短，相鄰線(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高，能實(shí)現(xiàn)重載運(yùn)輸，并且有貨源需求，是蒙東煤炭經(jīng)錦州港下水的重要后方鐵路通道之一。

表2 區(qū)域運(yùn)輸徑路表

3.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略位置

錦州港地處遼東灣灣頂西部、關(guān)內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)难屎淼囟危俏覈?guó)北方重要的區(qū)域性港口，關(guān)內(nèi)外主要鐵路、公路交通干線(xiàn)均從港口后方通過(guò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略位置重要。

錦州港的交通位置十分優(yōu)越，錦州境內(nèi)鐵路網(wǎng)分布密集，干線(xiàn)鐵路沈山線(xiàn)距錦州港僅10 km，經(jīng)高天線(xiàn)對(duì)港口進(jìn)出貨物形成南北疏解的鐵路格局。港區(qū)陸路距阜新118 km、朝陽(yáng)171 km，水路距鲅魚(yú)圈港56 n mile、大連港262 n mile，地理位置優(yōu)越，是遼西地區(qū)最便捷的出?？谥?，是未來(lái)蒙東地區(qū)煤炭外運(yùn)最近的下水港，將成為我國(guó)“北煤南運(yùn)”重要能源運(yùn)輸基地。

4 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)鐵海聯(lián)運(yùn)已經(jīng)是一種成熟的煤炭運(yùn)輸方式，為了合理地開(kāi)發(fā)蒙東地區(qū)煤炭資源，選擇錦州港及后方鐵路通道，完成港口與鐵路的對(duì)接，形成以錦州港為中轉(zhuǎn)基地、后方鐵路為延伸通道的煤炭運(yùn)輸布局。

1003-1421(2012)02-0026-05

U294.1

B

2011-12-14

金 穎