3日,希拉里抵達(dá)印尼首都雅加達(dá)。圖為當(dāng)?shù)貗D女在美國(guó)大使館外抗議希拉里來(lái)訪。
“希拉里女士,請(qǐng)不要‘惡意中傷’中國(guó)。”昨天,這樣一個(gè)聲音在印尼響起,當(dāng)天,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里抵達(dá)印尼訪問(wèn)。發(fā)出這個(gè)聲音的是《雅加達(dá)郵報(bào)》——2011年印尼的“最佳英文報(bào)紙”,該報(bào)3日在社論和評(píng)論文章中同時(shí)奉勸希拉里說(shuō),現(xiàn)在最不需要的就是在印尼出現(xiàn)針對(duì)中國(guó)的尖刻言論,迫使中國(guó)做出報(bào)復(fù)性反應(yīng)。印尼是希拉里為期11天的亞太六國(guó)行的第二站,美國(guó)官員聲稱希拉里將鼓勵(lì)東盟國(guó)家在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上“團(tuán)結(jié)一致”面對(duì)中國(guó)。事實(shí)上,東盟10國(guó)中只有部分幾個(gè)國(guó)家與中國(guó)在南海有領(lǐng)土爭(zhēng)議。希拉里被視為美國(guó)出訪最多的國(guó)務(wù)卿,經(jīng)常在各地發(fā)表爭(zhēng)議性言論,《雅加達(dá)郵報(bào)》的評(píng)論文章可能是近來(lái)對(duì)她最不客氣的聲音。新加坡國(guó)立大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者由冀3日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),“希拉里在地區(qū)性場(chǎng)合公開(kāi)指責(zé)中國(guó)已經(jīng)讓東盟國(guó)家變得憂慮”,而希拉里那樣做只會(huì)讓東道國(guó)尷尬。
印尼心態(tài)復(fù)雜迎來(lái)希拉里
“她在印尼的時(shí)間不超過(guò)24小時(shí),但美國(guó)國(guó)務(wù)卿的來(lái)訪釋放出一個(gè)強(qiáng)大的信號(hào),即印尼在東南亞和更廣闊的亞洲舞臺(tái)上影響力增加。”印尼《雅加達(dá)環(huán)球報(bào)》3日刊登社論歡迎希拉里來(lái)訪。但英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》3日刊登的大照片卻是伊斯蘭組織在美國(guó)駐印尼使館前舉著帶有希拉里頭像的大標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行示威,上面寫(xiě)著“希拉里,回家去吧”。印尼警方部署了1500名安全人員確保希拉里訪問(wèn)“盡可能順利”。
“兩個(gè)月前是中亞。一個(gè)月前是非洲。現(xiàn)在,她到東南亞和東亞活動(dòng)。就像一個(gè)曾經(jīng)心不在焉的愛(ài)人追求一個(gè)被忽視的伴侶,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里不停地推銷(xiāo)奧巴馬的亞太轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略。但是,美國(guó)重返不是出于對(duì)亞太的熱情,而是著眼于中國(guó)?;螂[或現(xiàn),希拉里的講話都有一個(gè)相同的調(diào)子:勸說(shuō)別國(guó)不受北京影響力上升的影響。”印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》3日刊登題為“希拉里女士,請(qǐng)不要‘惡意中傷’中國(guó)”的評(píng)論文章說(shuō),兩個(gè)月前在蒙古講話時(shí),希拉里說(shuō),政府“若無(wú)最終政治自由化,也無(wú)經(jīng)濟(jì)自由化”,一個(gè)月前在塞內(nèi)加爾,希拉里著力強(qiáng)調(diào)美國(guó)致力于“增加價(jià)值而非榨取價(jià)值的可持續(xù)伙伴關(guān)系的典范”?!堆偶舆_(dá)郵報(bào)》提醒希拉里說(shuō),“自13世紀(jì),東南亞就面對(duì)強(qiáng)大的中國(guó),總是能夠找到辦法保全,不用臣服。東南亞地區(qū)最不需要的是有人在印尼發(fā)表尖酸刻薄的言論,這種言論會(huì)遭到北京的報(bào)復(fù)性反應(yīng)。”
希拉里3日晚間會(huì)見(jiàn)印尼外長(zhǎng),她稱確保南海穩(wěn)定與和平符合美國(guó)的國(guó)家利益,還說(shuō)地區(qū)各國(guó)應(yīng)該一起合作在“沒(méi)有強(qiáng)制、沒(méi)有脅迫、沒(méi)有威脅、沒(méi)有使用武力的情況下解決爭(zhēng)端”。4日,希拉里將會(huì)晤印尼總統(tǒng)。
同在3日,《雅加達(dá)郵報(bào)》題為“希拉里到訪”的社論寫(xiě)道,希拉里造訪印尼正值東亞局勢(shì)因?yàn)槟虾:蜄|海緊張而高度緊繃。鑒于其在亞洲的巨大利益,美國(guó)對(duì)緩解緊張的外交可以發(fā)揮重大貢獻(xiàn)。不過(guò),“希拉里應(yīng)該避免像7月在蒙古和8月在非洲那樣,做出被視為抨擊中國(guó)的講話。印尼是一個(gè)新生的民主國(guó)家——有著各種不足和挑戰(zhàn)——但肯定不是進(jìn)行此類說(shuō)教的地方”。
正在新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所擔(dān)任訪問(wèn)學(xué)者的澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授由冀3日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),新加坡外長(zhǎng)尚穆根去年在華盛頓時(shí)數(shù)次談到,希望美國(guó)能緩和對(duì)中國(guó)的批評(píng)。如果美國(guó)的批評(píng)造成中美對(duì)峙,將迫使東盟國(guó)家在中美之間選邊站隊(duì),這是東盟國(guó)家都不愿見(jiàn)到的。如果希拉里在印尼發(fā)表關(guān)于中國(guó)的尖刻言論,會(huì)把印尼推到一個(gè)尷尬境地。到時(shí),印尼外長(zhǎng)能說(shuō)什么呢?無(wú)論回應(yīng)或不回應(yīng),都不是很好的選擇,最好是希拉里閉嘴,不發(fā)出指責(zé)中國(guó)的言論。即使希拉里要說(shuō)出對(duì)中國(guó)批評(píng)和指摘的話,也不要用強(qiáng)烈的語(yǔ)氣,至少要給主人一定的余地。由冀認(rèn)為,希拉里如果在印尼說(shuō)出“東盟應(yīng)團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)中國(guó)”這樣的話,表面上是針對(duì)中國(guó),實(shí)際上將對(duì)東盟國(guó)家造成傷害。
美聯(lián)社以“希拉里敦促東盟在與中國(guó)的南海爭(zhēng)端中團(tuán)結(jié)”為題報(bào)道說(shuō),3日,希拉里造訪印尼首都,向旨在緩解南海島嶼爭(zhēng)端的一項(xiàng)計(jì)劃提供美國(guó)的有力支持。雅加達(dá)是東盟總部,希拉里將敦促東盟堅(jiān)持讓中國(guó)同意一項(xiàng)正式機(jī)制,以減少近期的沖突風(fēng)險(xiǎn)。一名美國(guó)高級(jí)官員在希拉里乘坐的飛機(jī)上對(duì)記者表示,希拉里想要“加強(qiáng)東盟的團(tuán)結(jié)向前”。
法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)評(píng)論稱,希拉里此次亞太之行帶有很強(qiáng)烈的與中國(guó)爭(zhēng)奪該地區(qū)影響力色彩,在印尼,她自然也要竭力將之拉向親美國(guó)的一方。評(píng)論認(rèn)為,自1955年萬(wàn)隆會(huì)議至今,印尼政壇多次發(fā)生重大變遷,但萬(wàn)隆會(huì)議所奠定的不結(jié)盟原則,歷屆印尼政府從未放棄,不在東西方之間挑邊站隊(duì),是印尼長(zhǎng)期信奉的“動(dòng)態(tài)平衡”國(guó)策,按照其總統(tǒng)蘇西諾所言,就是印尼“希望朋友有一百萬(wàn),而敵人為零”。近年來(lái),當(dāng)印尼意識(shí)到自己在東南亞舉足輕重的地位時(shí),它更加注重這種平衡,比如買(mǎi)軍火,它會(huì)既買(mǎi)美國(guó)戰(zhàn)機(jī),也買(mǎi)中國(guó)導(dǎo)彈。
希拉里的目的
“希望希拉里的亞洲行將有助于解決東盟領(lǐng)土糾紛”。澳大利亞廣播電臺(tái)3日如此報(bào)道。但就在同一天,日前明顯降溫的南海爭(zhēng)端話題看上去在菲律賓媒體上又熱了起來(lái)。菲律賓“ABS-CBN”網(wǎng)站宣稱“美籍越南人、菲律賓人聯(lián)手反對(duì)中國(guó)入侵”。同一天的《菲律賓星報(bào)》抱怨“中國(guó)擴(kuò)大美濟(jì)礁工事”,報(bào)道引述菲律賓學(xué)者隆美爾的話稱,最近發(fā)現(xiàn)的東西有風(fēng)車(chē)、太陽(yáng)能板、適合直升機(jī)起降的水泥平臺(tái)及一個(gè)籃球場(chǎng)。
印尼大學(xué)學(xué)者維察延多3日對(duì)該國(guó)媒體說(shuō),東南亞面對(duì)中國(guó)強(qiáng)化自身符合美國(guó)的利益,而希拉里此次匆匆訪問(wèn)印尼,“除了南海摩擦之外,我看不出有任何急迫的印尼-美國(guó)問(wèn)題討論”。
《雅加達(dá)郵報(bào)》評(píng)論說(shuō),華盛頓重新發(fā)現(xiàn)亞洲,其經(jīng)濟(jì)意圖和手段不得不令人警惕。希拉里在烏蘭巴托的大話可能是政治號(hào)召令,但她訪問(wèn)那里更多是為美國(guó)的皮博迪能源公司游說(shuō),該公司與中國(guó)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)位于戈壁灘南部一個(gè)大型煤礦的合約。希拉里訪非洲是想奪回喪失的影響力,因?yàn)橹袊?guó)逐漸壯大,將蓋過(guò)美國(guó)成為非洲最大貿(mào)易伙伴。
由冀認(rèn)為,“美國(guó)重新在亞太施展影響力,實(shí)際上是把東盟在地區(qū)的影響力和中心性作為犧牲品,將大幅降低東盟在地區(qū)的影響力,其直接結(jié)果就是導(dǎo)致東盟十國(guó)在重大安全和外交問(wèn)題上陷入無(wú)法達(dá)到共識(shí)的境地。因此,美國(guó)重返亞太對(duì)東盟來(lái)說(shuō)總體上并不是福音。”越南外交學(xué)院對(duì)外政策與戰(zhàn)略研究所副主任阮定黎(音)今年早些時(shí)候在日本《外交學(xué)者》上曾寫(xiě)道,“東南亞有句老話:‘我們就像兩頭大象腳下的草地,無(wú)論他們打架還是親熱,我們都會(huì)被踩碎。’”這句話最近被反復(fù)提起。“希拉里亞洲行,逃不掉國(guó)內(nèi)政治。”法新社3日分析道,當(dāng)前,美中關(guān)系越來(lái)越滲透進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治。奧巴馬本周將在北卡羅來(lái)納州的民主黨大會(huì)上發(fā)起連任競(jìng)選。中國(guó)已經(jīng)越來(lái)越成為共和黨攻擊民主黨的一個(gè)焦點(diǎn),奧巴馬的對(duì)手羅姆尼誓言在貿(mào)易、人權(quán)和軍事平衡等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。羅姆尼的競(jìng)選搭檔瑞安說(shuō),共和黨政府將加大力度打擊中國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上的“欺騙”。奧巴馬一方則計(jì)劃加強(qiáng)美國(guó)在亞太的存在,還聲稱針對(duì)中國(guó)提出了創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的貿(mào)易投訴。法新社引述美國(guó)進(jìn)步中心學(xué)者哈奇格恩的話說(shuō),不應(yīng)對(duì)中國(guó)和氣,但需要找到聰明的方法,“從人類的基本常識(shí)看,我們不應(yīng)激怒中國(guó),卻毫無(wú)所得”。
中國(guó)該怎么辦?
美聯(lián)社說(shuō),希拉里周二抵達(dá)北京,繼續(xù)談南海及其他多項(xiàng)問(wèn)題。美國(guó)彭博社3日說(shuō),中國(guó)媒體稱,希拉里需要證明她“是一個(gè)和平使者,而非麻煩制造者”。馬來(lái)西亞《新海峽時(shí)報(bào)》稱,在準(zhǔn)備希拉里訪問(wèn)的同時(shí),中國(guó)外交部發(fā)言人3日警告美國(guó)不要在領(lǐng)土爭(zhēng)端中選邊站。“中美關(guān)系中的‘熱冰’。”“俄羅斯之聲”3日用這樣一個(gè)貌似奇怪的詞評(píng)論當(dāng)前中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系。文章說(shuō),希拉里訪問(wèn)中國(guó)正值中美關(guān)系日益緊張,美國(guó)對(duì)中國(guó)一些鄰國(guó)擺出了可以保護(hù)它們安全的姿態(tài),圍繞釣魚(yú)島的爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致中日關(guān)系降到最低水平,而美國(guó)有關(guān)釣魚(yú)島適用美日安保條約的言論又在火上澆油。文章說(shuō),中美目前都想遠(yuǎn)離危險(xiǎn),在尖銳的軍事政治對(duì)抗和巨大的金融經(jīng)濟(jì)關(guān)系中找到某種理智的平衡,希拉里這次訪問(wèn)可能給出停止雙邊關(guān)系進(jìn)一步惡化的信號(hào)。
英國(guó)薩里大學(xué)的美國(guó)政治研究學(xué)者韋伯3日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,希拉里主導(dǎo)國(guó)務(wù)院后,美國(guó)與亞太國(guó)家之間一直“烽火連綿”。隨著希拉里今年任滿淡出政治舞臺(tái),中美兩國(guó)乃至亞洲各國(guó)將迎來(lái)一個(gè)讓頭腦冷靜的時(shí)機(jī),決策者們應(yīng)該看到,各方都應(yīng)該選擇放棄一些利益。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》3日刊登評(píng)論文章稱,周邊國(guó)家與地區(qū)的角色是中國(guó)能否和平崛起的關(guān)鍵。評(píng)論稱,應(yīng)對(duì)周邊,中國(guó)一方面應(yīng)該恢復(fù)中國(guó)在周邊國(guó)家心目中某種威信、威嚴(yán)、威勢(shì),使周邊對(duì)中國(guó)的承諾與憤怒都能認(rèn)真體會(huì);另一方面,應(yīng)該給予周邊國(guó)家對(duì)自己同中國(guó)周旋并獲取好處的能力建立信心。文章說(shuō),威信、威嚴(yán)、威勢(shì)的建立,絕不可能通過(guò)避戰(zhàn)的姿態(tài)而完成,也不能經(jīng)由好戰(zhàn)的紀(jì)錄來(lái)強(qiáng)加,但是某種戰(zhàn)備能力與意志的展現(xiàn),似乎又不可回避。如何在強(qiáng)者面前不退縮,進(jìn)而展現(xiàn)力量,控制后果并善后,是在周邊國(guó)家或地區(qū)心目中建立威勢(shì)的不二法門(mén)。