第四十六屆日本國會(huì)眾議院選舉塵埃落定，截至12月17日，選舉計(jì)票結(jié)果顯示，在眾議院全部480個(gè)議席中，以安倍晉三為總裁的自民黨奪得294個(gè)議席，比選前118個(gè)議席大漲一倍多，加上準(zhǔn)備與自民黨組建執(zhí)政聯(lián)盟的公明黨31個(gè)議席，兩黨贏得眾院超過2/3的議席。當(dāng)日，安倍得意地說：“3年后的執(zhí)政混亂終于可以畫上句號?！辈怀鲆馔獾脑?，他將梅開二度，再任首相。

也是在這次選舉中，原東京都知事石原慎太郎領(lǐng)導(dǎo)的日本維新會(huì)，議席由選前的11個(gè)增至54個(gè)，成為眾議院第三大黨。安倍被美國媒體評價(jià)為“想把日本打造成一個(gè)拒不道歉的強(qiáng)大國家的民族主義領(lǐng)導(dǎo)人”， 石原又是出名的右翼政客，日本政壇的下一步動(dòng)向，引起人們極大關(guān)注。

政治世家少年得志

1954年9月21日，安倍晉三出生在一個(gè)政治世家。他的外祖父岸信介和外叔祖父佐藤榮作都曾任首相，父親安倍晉太郎曾任外相，祖父安倍寬為眾議院議員。安倍晉太郎給兒子取名“晉”，是希望他繼承日本維新先驅(qū)高杉晉作的開拓精神。安倍晉三童年時(shí)與母親洋子及外祖父一起生活。他的個(gè)性繼承了父親的固執(zhí)，政治理念卻深受“鷹派”的外祖父影響。

高中畢業(yè)后，安倍晉三進(jìn)入成蹊大學(xué)政治學(xué)系學(xué)習(xí)。那時(shí)他為人處世就已經(jīng)“像個(gè)大人”。1977年春，他赴美國留學(xué)，就讀于南加州大學(xué)，學(xué)習(xí)兩年后退學(xué)回日本，在神戶制鋼所工作。1982年，他給時(shí)任外相的父親當(dāng)秘書，從此踏入政壇。

在秘書任上，安倍結(jié)識了22歲的松崎昭惠。兩人于1987年結(jié)婚，婚后沒有孩子。昭惠是日本最大的糖果制造商森永集團(tuán)總裁松崎昭雄的長女，原在一家廣告公司工作。她性格爽朗，酒量很好，喜歡跳舞、做DJ。在她影響下，原本幾乎不喝酒的安倍后來也開始喝點(diǎn)啤酒和葡萄酒。安倍此次競選前，昭惠在東京開了家飯店，提供來自安倍選區(qū)山口縣的食品和酒，引起很大關(guān)注，無形中也幫丈夫造了聲勢。

初入政壇的安倍，受惠于家族淵源，得到前首相福田赳夫、竹下登等人的扶助。1991年，安倍晉太郎病逝，安倍晉三代替父親競選眾議員，1993年順利當(dāng)選。2000年，時(shí)任首相森喜朗任命安倍晉三為官房副長官。森喜朗下臺(tái)后，接任首相的小泉純一郎讓安倍晉三留任。2003年，安倍出任自民黨干事長，是擔(dān)任過該職的政客中資歷最淺的。而小泉重用安倍，也是對安倍家的報(bào)答。小泉是岸信介派系的繼承者，也曾獲安倍晉太郎力薦出任厚生大臣，這才在政壇嶄露頭角。

不過，安倍與小泉在政治上也很合得來。2002年9月，小泉首次訪問朝鮮，與朝方在“朝鮮綁架日本人質(zhì)”問題上爭執(zhí)不下，安倍主張與朝進(jìn)行“堅(jiān)定的談判”。朝鮮試射導(dǎo)彈后，安倍提出日本要考慮“擁有攻擊敵方基地的能力”，當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是“日本政界公開發(fā)表的最強(qiáng)硬對朝言論”。2006年9月20日，52歲的安倍高票當(dāng)選自民黨總裁，6天后成為首相，是日本歷史上最年輕的首相。安倍上任之初民意支持率一度超過80％。但不到一年，他就因自民黨在參議院選舉中慘敗辭職。辭職次日，他前往慶應(yīng)大學(xué)醫(yī)院治胃病。昭惠曾勸他退出政壇，安倍回答：“不行，這不是一回事?！?007年末，他在接受《產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時(shí)說“建設(shè)美麗國家，才剛剛開始”，并于2008年恢復(fù)政治活動(dòng)。

民主黨的失敗提供了機(jī)會(huì)

安倍下臺(tái)后，相位由自民黨的福田康夫接下。但福田康夫支持率長期低迷，2008年9月下臺(tái)，自民黨干事長麻生太郎接任首相。麻生也未能扭轉(zhuǎn)自民黨的執(zhí)政頹勢，不到一年就將執(zhí)政地位丟失。

2009年，民主黨打著改革旗號上臺(tái)，支持率超過70%。但改革困難重重，民主黨的反官僚、反加稅、讓美軍基地搬遷等主張都沒能落實(shí)。鳩山由紀(jì)夫擔(dān)任首相時(shí)因普天間基地搬遷問題得罪美國，很快被趕下臺(tái)；菅直人接任首相后遇到大地震，災(zāi)后處置優(yōu)柔寡斷，也很快下臺(tái)；野田佳彥以強(qiáng)硬派形象上臺(tái)，堅(jiān)定推動(dòng)消費(fèi)稅，違背了民主黨競選時(shí)的“不加稅”承諾，也迅速失去選民信任。執(zhí)政3年多時(shí)間，民主黨的競選承諾大部分打了水漂，其支持率也下跌到10%。到本次議會(huì)選舉，民主黨議席由選前的230個(gè)銳減至57個(gè)，8名內(nèi)閣大臣落選。

從下臺(tái)到東山再起，這段時(shí)間的安倍作為在野黨的議員在觀望等待。民主黨的失敗給安倍提供了機(jī)會(huì)。2012年9月底，自民黨舉行總裁選舉，安倍晉三擊敗石破茂，成為自民黨第一個(gè)辭任后再當(dāng)選的總裁。在他發(fā)布的眾議院選舉競選綱領(lǐng)中，明確提出了優(yōu)先讓日本擺脫通貨緊縮等主張。在一些選民看來，自民黨的綱領(lǐng)比較務(wù)實(shí)。但安倍晉三也明白，勝選“并非因?yàn)樽悦顸h完全贏得了選民的信賴”。這次大選的投票率為59.32%，創(chuàng)戰(zhàn)后最低紀(jì)錄，顯示選民對選舉不感興趣。與其說這次是自民黨贏了，不如說是民主黨輸了。日本民調(diào)也顯示，44.4%的受訪者對安倍執(zhí)政“不抱期待”。

安倍知道自己“如履薄冰”。他聲稱“內(nèi)閣將為早日恢復(fù)國民對政治的信賴而努力”，將新內(nèi)閣定位為“危機(jī)突破內(nèi)閣”，認(rèn)為新內(nèi)閣主要任務(wù)是加速災(zāi)后重建、擺脫通貨緊縮、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、修復(fù)日美同盟關(guān)系等。他計(jì)劃創(chuàng)立“日本經(jīng)濟(jì)再生本部”，實(shí)現(xiàn)從“縮小收入分配差距”到“以增長創(chuàng)造財(cái)富”的政策轉(zhuǎn)向，打算起用72歲的麻生太郎任副首相主管經(jīng)濟(jì)和外交，讓石破茂繼續(xù)擔(dān)任自民黨干事長，并與公明黨黨首山口那津男確認(rèn)聯(lián)合執(zhí)政。

對安倍抓經(jīng)濟(jì)的思路，外界也是喜憂參半。德國《世界報(bào)》文章警告說，安倍為拯救經(jīng)濟(jì)，可能孤注一擲讓日本央行開動(dòng)印鈔機(jī)，這早晚會(huì)引起美國和歐洲反制，引發(fā)“貨幣戰(zhàn)爭”。市場人士也擔(dān)心安倍激進(jìn)的貨幣寬松措施可能影響到日本國債信用，甚至造成日本版的債務(wù)危機(jī)。

對華態(tài)度引人關(guān)注

安倍上臺(tái)，中國人最關(guān)心的是日本“向右轉(zhuǎn)”的傾向和安倍的對華態(tài)度。安倍必須面對3個(gè)問題。首先是參拜靖國神社的問題，這事關(guān)日方能否正確認(rèn)識和對待歷史，能否尊重受害國人民的感情。安倍在歷史問題上，曾暗中支持日本教科書去除所謂“自虐史觀”，宣稱“沒有南京大屠殺”及慰安婦等問題。12月17日，他針對參拜靖國神社問題說：“應(yīng)對為日本獻(xiàn)出生命的英靈表達(dá)敬意，任何國家領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)這么做”，“對上一任期未能參拜感到悔恨”。他會(huì)怎么做，中國人都在看。

第二是釣魚島問題。今年以來，日本政府在釣魚島問題上不斷挑起事端，執(zhí)意上演“購島”鬧劇，使中日關(guān)系陷入低谷。安倍12月17日在談到釣魚島問題時(shí)說，日本“在國際法意義上擁有尖閣諸島（即我國釣魚島）”并“進(jìn)行著有效控制，沒有談判余地”。在選舉中，他還承諾將“在尖閣諸島常駐公務(wù)員”。未來安倍是否將在這個(gè)問題上制造事端，引人關(guān)注。

第三是和平憲法問題。1947年確立的和平憲法，目的是徹底打破日本對外侵略擴(kuò)張、對內(nèi)軍事統(tǒng)治的政治體制，徹底消除軍國主義土壤。日本右翼勢力對和平憲法有本能的抵觸情緒，自民黨建黨綱領(lǐng)就明言“謀求自主地修改憲法”。右翼政客積極謀求修改和平憲法，突破“無核三原則”，鼓吹所謂的集體自衛(wèi)權(quán)，甚至要將自衛(wèi)隊(duì)升格為國防軍。12月17日，安倍公開宣稱，“如果說到自民黨成立的宗旨……那就是通過修改憲法等方式，大家一起改變占領(lǐng)時(shí)代形成的體系?！弊悦顸h在競選中提出的修憲主張包括要擁有國防軍，要修改對集體自衛(wèi)權(quán)的解釋等。自民黨干部稱，“這是保守色彩很濃的安倍總裁發(fā)出的信號”。有分析認(rèn)為，日本年輕一代在戰(zhàn)后出生，沒有經(jīng)過軍國主義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的苦難；而當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)長期低迷，對日本社會(huì)形成心理沖擊，造成民族主義的抬頭。這也是日本政客競相操弄“主權(quán)”、“領(lǐng)土”、“修憲”等話題的緣由。不過，修憲要經(jīng)過公投，且與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨已經(jīng)明確表示“不得修憲”，安倍即便想修憲，也有種種制約因素。

安倍也有務(wù)實(shí)的一面。他上次擔(dān)任首相，上任16天就首訪中國。這次選舉時(shí)，他也多次強(qiáng)調(diào)“日中關(guān)系是日本最重要的外交關(guān)系之一”，要“積極改善日中關(guān)系”，從現(xiàn)實(shí)看，他的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須要和中國這個(gè)經(jīng)濟(jì)“火車頭”搞好關(guān)系。

也有日本政治評論家說，安倍的性格其實(shí)不那么強(qiáng)硬。有人回憶，安倍上次當(dāng)首相時(shí)，走進(jìn)內(nèi)閣會(huì)議時(shí)都沒人理他，會(huì)議中閣員們竊竊私語，內(nèi)閣官房長官不得不訓(xùn)斥內(nèi)閣大員：“以后首相進(jìn)來你們要站起來！”還有一次，安倍接受媒體采訪，居然被秘書官直接打斷。安倍也只是笑笑。在日本這樣一個(gè)尊卑等級分明的社會(huì)，這些簡直是不可想象的。雖然安倍在競選時(shí)頻頻展現(xiàn)強(qiáng)勢，但那是為了營造形象、爭取選民。

“暴走老頭”的攪局

在安倍的執(zhí)政格局中，不可忽視的是石原慎太郎領(lǐng)軍的右翼“第三極”勢力。石原不僅政治立場上右傾，個(gè)人性格也狂妄自大，未來他會(huì)如何折騰，難以預(yù)料。

在日本政壇，石原一直是個(gè)“暴走老頭”的形象。他1932年9月生于日本兵庫縣神戶市，畢業(yè)于一橋大學(xué)法學(xué)部，曾是小說家、畫家。但狂妄一直是石原的標(biāo)簽，每過一段時(shí)間他就會(huì)大放厥詞。日本大地震時(shí)，他說這是“天譴”，輿論嘩然。他否認(rèn)南京大屠殺事件，稱中國為“支那”，從2000年開始每年參拜靖國神社，2012年4月又拋出東京地方政府要購買釣魚島的說法，挑起釣魚島爭端。石原這樣鬧，是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)在領(lǐng)土問題上做文章容易吸引公眾注意，是在政壇上崛起的“捷徑”。

在石原眼里，只有利益，沒有立場。為競選議員方便，他曾多次退出和回歸自民黨。連任三屆東京都知事后，他本已宣布不再參選，但到2010年3月11日，他又突然宣布要爭取連任。當(dāng)天日本發(fā)生大地震，輿論認(rèn)為石原是看到大災(zāi)帶來的政治機(jī)會(huì)。到2012年10月，石原又辭去東京都知事一職，組建新黨太陽黨，隨后與大阪市長橋下徹領(lǐng)導(dǎo)的日本維新會(huì)合并，自任黨代表。對他的折騰，一位日本資深記者說：“他作為都知事都干什么了？申請奧運(yùn)會(huì)失敗了，他主導(dǎo)建立的東京新生銀行還在虧損。這個(gè)人到頭來什么也沒做！”有種說法是，石原的折騰是為了給兩個(gè)兒子在政壇鋪路。這次選舉，他本人、長子石原伸晃、三子石原宏高同時(shí)當(dāng)選眾議員，算是遂了他的愿。

石原慎太郎出馬競選議員之際，媒體還揭露了他有個(gè)私生子的丑聞。1981年，49歲的眾議院議員石原結(jié)識22歲的陪酒女土屋保子。保子為石原生下私生子，石原答應(yīng)在孩子20歲前每月給20萬日元養(yǎng)育費(fèi)，但保子不能結(jié)婚。石原一直沒去看過保子母子倆，直到1994年才承認(rèn)自己是孩子的父親。保子后來帶著兒子住在貧民區(qū)，靠當(dāng)洗碗工維持生計(jì)，母子倆過得很辛苦。知情人看不過去，批評說：“別說做政治家了，石原做人都不夠格！”

這次大選，日本維新會(huì)成為第三大黨，代理會(huì)長橋下徹表示維新會(huì)要在眾議院首相指名選舉中選安倍，石原立刻指示維新會(huì)干事長召集會(huì)議，要求全體當(dāng)選議員必須選自己當(dāng)首相。其實(shí)，自民黨在眾議院擁有壓倒性多數(shù)的議席，石原根本不可能當(dāng)選，但他就是要“過把癮”。對石原的私心，他的政壇老友龜井梨香有精辟的評價(jià)：“政治家應(yīng)該為了國民犧牲小我，你完全是為自己?！逼鋵?shí)，這些話也可以視為對日本政壇所有政客的告誡：能否為日本國民的長遠(yuǎn)利益著想，而不是謀求一己之私，這決定著日本政治的走向。

日本選舉制度

日本實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，首相和內(nèi)閣主要成員均為議員。國會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由眾議院和參議院組成，現(xiàn)有眾議院議員480名；參議院議員242名。首相由政黨提名、國會(huì)議員投票選舉產(chǎn)生。一般而言，國會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖會(huì)擔(dān)任首相一職。

眾議院選舉每4年一次，實(shí)行小選區(qū)與比例代表并立制。小選區(qū)制，是將全國分為300個(gè)小選區(qū)，每個(gè)選區(qū)以簡單多數(shù)選出1名眾議員。比例代表制是選民給各黨派投票，按照得票率的百分比分配另外180個(gè)眾議員席位。

參議員任期6年，每3年改選一半?yún)⒆h員，實(shí)行中選區(qū)與名簿式比例代表制，各政黨將本黨候選人名簿提交中央選舉管理委員會(huì)，選民按公布的候選人名簿投票。242名參議員中，每次改選121席，其中73席由選區(qū)選出，48席按比例代表制選出。

日本國會(huì)議員選舉特別是眾議院議員選舉至關(guān)重要，而眾議院小選區(qū)的300個(gè)席位，選舉時(shí)哪怕比對手多得1票也能當(dāng)選。這次眾議院選舉，自民黨最終得票率為43%，但卻在全國300個(gè)小選區(qū)拿下了237個(gè)議席，就是靠選舉制度獲益。