炮火、爆炸和傷亡,這是敘利亞眼下的“關(guān)鍵詞”。今年12月,敘利亞沖突進(jìn)一步加劇,西方不斷施壓,敘政府處境日益艱難。得到外部支持的敘反對(duì)派頻頻發(fā)力,與政府軍的武力過(guò)招升級(jí),頗有不達(dá)目的不罷休的架勢(shì)。
由于復(fù)雜的政治勢(shì)力和宗教力量的交集,也由于多重矛盾無(wú)法化解,敘利亞局勢(shì)處于膠著狀態(tài)。隨著沖突升級(jí),這種膠著狀態(tài)已經(jīng)變得越來(lái)越血腥。
歷史和宗教矛盾的延續(xù)
敘利亞位于地中海東岸,具有悠久歷史。其境內(nèi)90%的人口為阿拉伯人,其中絕大多數(shù)為遜尼派穆斯林,15%是屬于什葉派中的阿拉維派,還有占人口5%左右的少數(shù)教派德魯茲派,以及8%左右的信奉基督教的阿拉伯人。敘利亞還有約10%的非阿拉伯人口,包括亞美尼亞人、庫(kù)爾德人、土庫(kù)曼人、猶太人等。
敘利亞曾長(zhǎng)期遭受法國(guó)殖民統(tǒng)治。法國(guó)人為防范遜尼派穆斯林,就在軍隊(duì)中重用阿拉維派。至今這一族群仍占據(jù)敘政府與軍隊(duì)的重要位置,而靠政變上臺(tái)并長(zhǎng)期掌權(quán)的阿薩德家族,也屬阿拉維派。法國(guó)人當(dāng)年還將敘利亞各民族分別安置在各主要城市,以求相互制衡。在法國(guó)殖民者主導(dǎo)下,敘利亞和黎巴嫩被劃為6個(gè)執(zhí)政區(qū),包括遜尼派穆斯林主導(dǎo)的大馬士革和阿勒頗,阿拉維派主導(dǎo)的拉塔齊亞,德魯茲派為主的德魯茲山,土耳其人主導(dǎo)的亞力山德塔及基督教馬龍派主導(dǎo)的大黎巴嫩區(qū)等。這也造成了敘境內(nèi)各派別分別有自己的地盤(pán),并保持較大獨(dú)立性的局面。
1941年,敘利亞獨(dú)立。當(dāng)時(shí),控制敘利亞政局的主要是遜尼派精英,阿拉維派等少數(shù)民族便在軍中發(fā)展勢(shì)力,多次發(fā)起政變。失敗后,很多阿拉維派軍官被流放海外,成為反對(duì)派,政府也不斷更替。這段時(shí)期,產(chǎn)生了復(fù)興黨、敘利亞民族黨和敘利亞共產(chǎn)黨。復(fù)興黨和遜尼派穆斯林都希望排除西方殖民主義影響,建立獨(dú)立自主的阿拉伯國(guó)家,兩者有了合作的基礎(chǔ)。但前者泛阿拉伯主義的世俗化傾向,與后者泛伊斯蘭主義堅(jiān)持伊斯蘭教法的意識(shí)形態(tài)終究有矛盾,這為阿薩德父子掌權(quán)后的一系列歷史矛盾埋下了伏筆,也是今日敘利亞亂局的暗線(xiàn)。
復(fù)興黨創(chuàng)立之初,強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正,同時(shí)希望推動(dòng)阿拉伯國(guó)家的政治聯(lián)合,并強(qiáng)調(diào)各宗教宗派之間的寬容與宗教自由。但1963年復(fù)興黨執(zhí)政后,特別是1970年哈菲茲·阿薩德上臺(tái)后,復(fù)興黨轉(zhuǎn)向?qū)嵱弥髁x,選擇了一條中間偏左的道路,團(tuán)結(jié)了左派力量。當(dāng)時(shí),反對(duì)復(fù)興黨政權(quán)的主要是一些遜尼派原教旨主義者。從1967年到1985年,遜尼派不斷發(fā)動(dòng)武裝暴動(dòng),多次制造恐怖襲擊事件。而穆斯林兄弟會(huì)在其中起了很大作用。到1982年,哈馬發(fā)生的武裝暴動(dòng)幾乎將國(guó)家推向內(nèi)戰(zhàn)邊緣。哈菲茲在哈馬進(jìn)行殘酷鎮(zhèn)壓,也埋下了仇恨的種子。穆兄會(huì)成員紛紛流亡海外,主要在英國(guó)和伊拉克。這些流亡者后來(lái)成了敘利亞海外反對(duì)派的主要成員。
2000年,哈菲茲去世,其次子巴沙爾·阿薩德繼承了父親的權(quán)力,并執(zhí)政至今。復(fù)興黨政權(quán)原本的世俗化程度就非常高,巴沙爾本人對(duì)西方文化也很熟悉,同時(shí)出于改善外部環(huán)境的現(xiàn)實(shí)考慮,他也希望緩和與歐美的關(guān)系。巴沙爾一度實(shí)施改革,開(kāi)放黨禁,釋放政治犯。2011年3月,敘利亞沖突爆發(fā)。巴沙爾舉行了憲法公投,規(guī)定實(shí)行多黨民主選舉,還規(guī)定總統(tǒng)必須是穆斯林,以取悅遜尼派穆斯林民眾。
但巴沙爾的這些努力和妥協(xié),并不能滿(mǎn)足反對(duì)派的胃口。反對(duì)派要求的是巴沙爾徹底交權(quán),俄羅斯等國(guó)認(rèn)為,巴沙爾的去留應(yīng)由敘利亞民眾決定,美國(guó)堅(jiān)持巴沙爾不能在過(guò)渡政府擔(dān)任任何角色,還有一些國(guó)家不斷加大對(duì)敘反政府武裝的支持力度。在多重力量作用下,敘境內(nèi)沖突規(guī)模不斷擴(kuò)大,到目前為止已造成4萬(wàn)多人死亡,約50萬(wàn)人淪為跨境難民,國(guó)內(nèi)流離失所者更多。據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示,2013年敘利亞大約有400萬(wàn)人需要國(guó)際人道主義援助。
靠軍隊(duì)和情報(bào)部門(mén)掌權(quán)
敘利亞的軍隊(duì)是阿薩德父子的掌權(quán)資本,也是巴沙爾目前用以維持政權(quán)的最后依靠。敘陸軍現(xiàn)役軍人有32.5萬(wàn)人,預(yù)備役有31.4萬(wàn)人。此外,還有海軍5000人,空軍4萬(wàn)人,防空部隊(duì)6萬(wàn)人。
由于阿拉維派人數(shù)少,擔(dān)心目前執(zhí)政的阿拉維派政權(quán)一旦下臺(tái),會(huì)使自己淪為二等公民甚至遭受迫害,因此一向重視掌控軍警力量。敘利亞正規(guī)部隊(duì)以阿拉維派為主,七成軍人都是阿拉維派,預(yù)備役部隊(duì)則主要是遜尼派。敘軍以陸軍為主,占整個(gè)軍隊(duì)的80%,陸軍司令兼任總參謀長(zhǎng),一般是阿拉維派擔(dān)任??偨y(tǒng)則統(tǒng)帥三軍。敘利亞還有10多個(gè)安全和情報(bào)機(jī)構(gòu),包括情報(bào)總局、軍事情報(bào)局、空軍及軍事安全和政治安全情報(bào)局等。在這些強(qiáng)力機(jī)構(gòu),阿拉維派的人占了絕大多數(shù)。安全機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力甚至超過(guò)軍方領(lǐng)導(dǎo)人。
在西方封鎖下,加上財(cái)力有限,敘軍現(xiàn)代化程度有限。但敘軍有足夠的力量對(duì)付民眾抗議和反對(duì)派武裝的攻擊。不過(guò),敘利亞受西方禁運(yùn)政策影響,敘政府軍的先進(jìn)武器零配件缺乏、后勤保障方面嚴(yán)重不足,武器性能得不到充分的發(fā)揮。而反對(duì)派得到大量的所謂“非作戰(zhàn)用”裝備,戰(zhàn)斗力得到提升,大有打敗政府軍之勢(shì)。目前,反對(duì)派聲稱(chēng)已控制全國(guó)約40%的面積。12月16日,反對(duì)派武裝指揮官薩阿德丁稱(chēng),反對(duì)派已為奪取中部哈馬省采取行動(dòng),以連接中部地區(qū)與反對(duì)派武裝控制下的北部地區(qū)。而在敘首都大馬士革,武裝沖突的槍炮聲也不斷響起。
隨著反對(duì)派武裝力量的加強(qiáng)和西方壓力的加大,敘利亞政府有些“扛不住”了,軍方和情報(bào)機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員也不斷叛逃。最近,敘國(guó)家情報(bào)總局公關(guān)部長(zhǎng)薩巴赫宣布“離開(kāi)罪惡的巴沙爾政權(quán),加入到偉大的敘利亞人民革命陣營(yíng)中”。土耳其媒體稱(chēng),薩巴赫是敘核心機(jī)構(gòu)高級(jí)負(fù)責(zé)人,其叛逃將對(duì)敘當(dāng)局造成巨大危害。
化學(xué)武器與巡航導(dǎo)彈疑云
面對(duì)壓力,巴沙爾是否會(huì)動(dòng)用化學(xué)武器,這成了熱門(mén)話(huà)題。
12月18日,總部設(shè)在迪拜的阿拉伯電視臺(tái)播放了叛逃的敘利亞前化學(xué)兵司令阿德南·西爾瓦的講話(huà)錄像。阿德南說(shuō),敘利亞軍隊(duì)的化學(xué)武器威力超過(guò)人們的想象,數(shù)量和殺傷力可與以色列的化學(xué)武器媲美。很多人以為敘利亞的化學(xué)武器只是傳統(tǒng)的種類(lèi),如沙林毒氣、芥子毒氣、氰化物等,且多為上世紀(jì)八九十年代生產(chǎn)的。阿德南則說(shuō),敘利亞曾更新化學(xué)武器,即便是舊武器,對(duì)付反對(duì)派也綽綽有余。強(qiáng)硬的敘利亞軍方認(rèn)為,如果西方敢軍事干預(yù)敘利亞,化學(xué)武器將是抵御侵略的“王牌”。敘政府發(fā)言人馬格迪西曾公開(kāi)表示,“無(wú)論什么時(shí)候,敘利亞都不會(huì)使用化學(xué)武器”,這讓敘軍方和安全部門(mén)十分惱火,認(rèn)為這是“懦弱的表現(xiàn)”。馬格迪西“因?yàn)榘l(fā)表與政府口徑不一致的講話(huà)而被解職”,取道黎巴嫩逃到英國(guó)倫敦。
“中東在線(xiàn)”稱(chēng),敘利亞的化學(xué)武器讓西方很緊張。這些化學(xué)武器的儲(chǔ)藏地由數(shù)千名敘政府軍士兵把守,但很可能被極端組織占領(lǐng)。美國(guó)等西方國(guó)家認(rèn)為,化學(xué)武器要么會(huì)被敘政府用來(lái)鎮(zhèn)壓反對(duì)派,要么會(huì)落入激進(jìn)的武裝派別甚至“基地”組織手中,對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成潛在威脅。美國(guó)國(guó)防部官員稱(chēng),美國(guó)正與以色列、約旦及土耳其等國(guó)密切監(jiān)視有關(guān)動(dòng)向,一旦發(fā)生緊急情況,美國(guó)可能與約旦和土耳其軍隊(duì)展開(kāi)聯(lián)合行動(dòng)。還有消息稱(chēng),美國(guó)和一些歐洲國(guó)家政府已開(kāi)始雇傭私人承包商來(lái)培訓(xùn)敘反對(duì)派監(jiān)控和保證化學(xué)武器庫(kù)的安全。而如果敘政府真的使用化學(xué)武器,西方可能以此為借口軍事介入。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬12月初就警告,如果巴沙爾敢用化學(xué)武器,將犯下“巨大的錯(cuò)誤”。美國(guó)不會(huì)允許21世紀(jì)“墜入黑暗之中”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓也警告,化學(xué)武器是“不能跨越的紅線(xiàn)”。美國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔指出,相比于利比亞,敘化學(xué)武器庫(kù)的危害要“糟糕100倍”。
同樣成為話(huà)題的還有敘利亞的彈道導(dǎo)彈。12月12日,美國(guó)和北約高官?gòu)?qiáng)調(diào),敘政府軍對(duì)反對(duì)派武裝使用了類(lèi)似“飛毛腿”導(dǎo)彈的短程彈道導(dǎo)彈,使沖突明顯升級(jí)。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人諾蘭說(shuō),敘政府軍正使用“裝有易燃原料的燃燒彈”。中東媒體認(rèn)為,如果信息屬實(shí),標(biāo)志著事態(tài)嚴(yán)重。敘政府有大量導(dǎo)彈,如果真用導(dǎo)彈對(duì)付反對(duì)派,將會(huì)重創(chuàng)對(duì)手,直接影響戰(zhàn)場(chǎng)走向。如果是西方捏造事實(shí),則說(shuō)明西方正在羅織“罪證”,對(duì)敘施加更大壓力,甚至在為軍事干涉做鋪墊。阿爾及利亞《東方報(bào)》評(píng)論:“先在化學(xué)武器上做文章,現(xiàn)在又拿導(dǎo)彈問(wèn)題說(shuō)事,西方國(guó)家指向敘利亞的劍鋒越來(lái)越犀利,這或許預(yù)示著局勢(shì)面臨新的升級(jí)。”
西方動(dòng)作越來(lái)越大
12月11日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表講話(huà),宣布美國(guó)承認(rèn)敘利亞反對(duì)派和革命力量全國(guó)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)聯(lián)盟”)為2000萬(wàn)敘利亞人民的合法代表,并正式向“全國(guó)聯(lián)盟”主席哈提卜發(fā)出訪美邀請(qǐng)。12日,第四次“敘利亞之友”會(huì)議在摩洛哥舉行。來(lái)自西方和阿拉伯國(guó)家的數(shù)十名高官與敘利亞反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了兩天對(duì)話(huà),隨后多國(guó)官員宣布承認(rèn)“全國(guó)聯(lián)盟”為敘合法代表。這令敘反對(duì)派十分振奮。
但是,敘利亞反對(duì)派想要從西方得到更多先進(jìn)武器,這一點(diǎn)沒(méi)有被滿(mǎn)足。目前,反對(duì)派的武器來(lái)自卡塔爾、土耳其、沙特,還有大量的自制武器。西方媒體曾刊登不少反對(duì)派武裝人員武器簡(jiǎn)陋的照片,制造輿論要求武裝敘反對(duì)派。但因武器禁運(yùn)條例,反對(duì)派未能得到歐洲國(guó)家的武器。“中東在線(xiàn)”網(wǎng)站批評(píng)西方一面打擊恐怖主義,一面利用恐怖主義在敘實(shí)現(xiàn)自己的政治目的。目前敘境內(nèi)的反對(duì)派中有相當(dāng)數(shù)量的武裝人員與“基地”等恐怖組織有密切的聯(lián)系,而西方對(duì)這些人的資金和武器支持,在未來(lái)會(huì)自食其果。這些意見(jiàn),美國(guó)也未全部排斥。美國(guó)官員稱(chēng),他們不急于向敘反對(duì)派提供武器,因?yàn)閾?dān)心武器落入極端分子手中。12月10日,美國(guó)將敘反對(duì)派組織“救國(guó)陣線(xiàn)”列為外國(guó)恐怖組織,稱(chēng)它是伊拉克“基地”組織的分支。此舉引發(fā)敘反對(duì)派強(qiáng)烈反彈。哈提卜在“敘利亞之友”會(huì)議上說(shuō):“以宗教信仰作為解放自己國(guó)家動(dòng)力的任何反對(duì)派組織都不應(yīng)被認(rèn)為具有危害性。”但美國(guó)至今對(duì)直接武裝敘利亞反對(duì)派很謹(jǐn)慎,這也是因?yàn)榍败?chē)之鑒。美國(guó)出兵推翻伊拉克的薩達(dá)姆政權(quán),換來(lái)的是持續(xù)動(dòng)亂和“不聽(tīng)話(huà)”的新政權(quán);動(dòng)用空中力量推翻了利比亞卡扎菲政權(quán),換來(lái)的是武器流散,美國(guó)大使在利政權(quán)更迭后被殺。
不過(guò),美國(guó)也在做軍事方面的部署。12月14日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔突訪土耳其,下令在土敘邊境部署兩套“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng),“防范敘利亞的火箭彈和導(dǎo)彈襲擊”。北約計(jì)劃到明年1月底之前在土敘邊境一共部署6套“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng),美國(guó)、荷蘭和德國(guó)各分?jǐn)們商?。約旦《憲章報(bào)》稱(chēng),土耳其的飛機(jī)曾被敘利亞擊落,兩國(guó)還多次在邊境交火,為了自己的安全,并為可能的軍事介入做準(zhǔn)備,土耳其一直要求北約在其境內(nèi)部署反導(dǎo)系統(tǒng),現(xiàn)在終于如愿。伊朗武裝力量總參謀長(zhǎng)費(fèi)魯茲阿巴迪說(shuō),敘土邊境部署“愛(ài)國(guó)者”將會(huì)導(dǎo)致“世界大戰(zhàn)”。他說(shuō):“每套‘愛(ài)國(guó)者’導(dǎo)彈防御系統(tǒng)都是世界地圖上的一個(gè)污點(diǎn),這將可能引發(fā)世界范圍內(nèi)的大戰(zhàn)?!钡奔s置若罔聞。埃及《晨報(bào)》稱(chēng),北約清楚土耳其的用意,但成全土耳其就是成全自己,進(jìn)可對(duì)敘利亞采取軍事干預(yù),退也沒(méi)有損失。
“決戰(zhàn)時(shí)刻臨近”
埃及《金字塔報(bào)》認(rèn)為,目前敘利亞局勢(shì)“極度糟糕和危險(xiǎn)”。敘當(dāng)局選擇了拖延手段,繼續(xù)鎮(zhèn)壓人民,而國(guó)際社會(huì)也未能采取行之有效的手段來(lái)制止這一切。文章認(rèn)為,外部軍事干預(yù)并不是最好的手段,通過(guò)聯(lián)合國(guó)和阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特別代表卜拉希米的斡旋,以和平方式建立新政府也是選項(xiàng)之一。不過(guò),許多人認(rèn)為“決戰(zhàn)時(shí)刻已經(jīng)臨近”,就在今年年底或明年年初。沙特《中東報(bào)》文章稱(chēng),巴沙爾本人和平下臺(tái)的可能性已隨著政府軍持續(xù)對(duì)平民的屠殺而變得渺茫。目前敘利亞人民需要思考的是戰(zhàn)后重建事宜。
12月13日,埃及《金字塔報(bào)》稱(chēng),巴沙爾的母親馬赫魯夫已由其私人醫(yī)生陪同到了阿聯(lián)酋的迪拜,與3個(gè)月前到那里的女兒布舍拉會(huì)合,在那里繼續(xù)治療“神經(jīng)崩潰”。有中東媒體認(rèn)為,巴沙爾正在為自己的后路做準(zhǔn)備。12月17日,黎巴嫩《消息》周刊發(fā)表對(duì)敘副總統(tǒng)沙雷的專(zhuān)訪。沙雷稱(chēng),無(wú)論政府還是反對(duì)派都不可能戰(zhàn)勝對(duì)方?!半S著時(shí)間一天天過(guò)去,我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)離某個(gè)軍事或政治解決方案……我們必須把自己放在捍衛(wèi)敘利亞存在的位置。我們不是為一個(gè)人或一個(gè)政權(quán)而戰(zhàn)斗?!彼瑫r(shí)呼吁沖突雙方采取互信措施,稱(chēng)必須由敘利亞人化解這場(chǎng)沖突。這番講話(huà)被認(rèn)為是敘政府對(duì)自己處境的清晰認(rèn)識(shí),并開(kāi)始打算做出一定的妥協(xié)。但反對(duì)派并不買(mǎi)賬,要價(jià)越來(lái)越高。巴沙爾不下臺(tái),反對(duì)派就不會(huì)善罷甘休。
歲末年初,敘利亞危機(jī)已到了臨界點(diǎn)。面對(duì)反對(duì)派的強(qiáng)烈攻勢(shì)和西方的步步緊逼,敘政府還得在艱難中苦撐。人們希望各方能通過(guò)政治談判解決危機(jī)。這雖然困難重重,卻是唯一的正確途徑。