說(shuō)到激動(dòng)處，鞠小平起身走到窗邊，點(diǎn)了一支煙，猛地吸了一口。煙霧中，他把深邃的目光投向窗外。那里，是山東省文登市西樓社區(qū)，方圓十幾平方公里的土地養(yǎng)育著幾千戶人。如今，一排排樓房拔地而起；經(jīng)濟(jì)作物種植帶已形成規(guī)模；一條寬敞的進(jìn)村大道通向遠(yuǎn)方……而為了這一改變，西樓社區(qū)居委會(huì)主任鞠小平已經(jīng)奮斗了10余年。

“沖著這份情，我也得干好”

1956年，鞠小平出生在文登縣宋村鎮(zhèn)。父親是當(dāng)?shù)氐母改腹?。?歲那年，父親退下來(lái)，全家回到祖籍地——文登縣西樓村。西樓村是城中村，土地很少，有幾家村辦企業(yè)。在村里，鞠小平干過(guò)團(tuán)支書，也當(dāng)過(guò)車間主任。1993年，他下海創(chuàng)業(yè)，沒(méi)幾年，日子就過(guò)得紅紅火火。不過(guò)，那時(shí)候村里人的日子可沒(méi)他那么舒坦。村辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，村民收入少，打架斗毆的事時(shí)有發(fā)生。自己是富了，父老鄉(xiāng)親怎么辦？

2001年，鞠小平被推選為西樓社區(qū)居委會(huì)主任。其實(shí)，早在1998年，根據(jù)文登市村改居計(jì)劃，西樓村已改為西樓社區(qū)，但人們還是習(xí)慣叫“西樓村”，而鞠小平這個(gè)居委會(huì)主任也就是一村之長(zhǎng)?！耙荒曛畠?nèi)，西樓村不發(fā)展為文登最好的村，就不拿工資；兩年內(nèi)達(dá)不到這個(gè)目標(biāo)，主動(dòng)辭職。”面對(duì)父老鄉(xiāng)親，鞠小平立下“軍令狀”。

一上任，他就開(kāi)始舊村改造?！耙皇前汛逯行牡墓S搬遷到城郊，二是讓村民‘上樓’。”鞠小平說(shuō)干就干，找關(guān)系找錢，實(shí)在缺錢就自己拿，前后籌集了2000多萬(wàn)元在城郊建起工業(yè)園。村里的電纜廠、大修廠搬了進(jìn)去，并迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)設(shè)備，這些工廠當(dāng)年就見(jiàn)了經(jīng)濟(jì)效益。

如果工廠搬遷是難在錢，那村民搬遷就是難在人。當(dāng)時(shí)，拆遷辦的干部來(lái)找鞠小平，村民不愿搬怎么辦？因?yàn)楹枚啻迕竦姆孔佣际巧套捎?，租金收入?duì)他們非?？捎^。后來(lái)，鞠小平就帶著拆遷辦的人挨家挨戶做工作，給大家講拆遷之后的好處?！白詈鬀](méi)有一戶不配合的，我當(dāng)時(shí)特別感動(dòng)，就沖著這份情，我也得干好?！本闲∑交貞洠菐啄?，只要他走在街上，就有老人過(guò)來(lái)拉住他的手，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“有什么事，別一個(gè)人硬撐，大家伙一起擔(dān)?！彼?，鞠小平想不通，為什么會(huì)有人說(shuō)老百姓最難對(duì)付。他說(shuō)：“只有不好的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有不好的百姓。只要你是個(gè)辦正事的人，老百姓是最易掏心窩子的?！?/p>

兩年后，西樓村完成了舊村改造，黃金地段建起酒店和商場(chǎng)，工業(yè)園里的企業(yè)也運(yùn)轉(zhuǎn)良好，光是電纜廠一家，每年銷售收入就有3億元。此外，鞠小平還為西樓村民栽下了“搖錢樹(shù)”。拆遷地建起了4萬(wàn)多平方米的商業(yè)門店，由此帶來(lái)的租金收入，按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)分給村民，每人每年有1萬(wàn)多元的收入。鞠小平實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初的承諾。

富裕后，人們認(rèn)為可以坐享其成時(shí)，鞠小平的目光卻跳出了西樓村。他看上了文登最窮的金嶺屯村。2006年，經(jīng)文登市政府批準(zhǔn)，西樓村正式兼并金嶺屯村。此后，西樓村向金嶺屯村投入4億元，拓寬道路、建生態(tài)園，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路……到2008年，金嶺屯村88戶村民都搬進(jìn)了寬敞的住宅樓。村民朱吉情告訴記者：“家里的4間小破房換成了現(xiàn)在90平方米的樓房，冬天有暖氣，做飯洗衣服也不凍手了。我們老兩口都領(lǐng)養(yǎng)老金，在村里工作隊(duì)上班，一年下來(lái)收入就有4萬(wàn)多元。不僅不花兒女一分錢，還能幫襯孩子。外村的親戚都愿（文登方言，“羨慕”的意思）死俺了?！?/p>

這改變的背后，除了鞠小平的魄力和智慧，更有他艱辛的付出。西樓村民告訴記者：“每處工地的選址和動(dòng)工，他都會(huì)去好幾次，壓力有多大只有他自己知道。”但鞠小平還沒(méi)停下，2009年，他又將兩個(gè)小村子并入西樓村。鞠小平告訴記者，未來(lái)幾年，他們還要將周圍10到15個(gè)村納入西樓村。

村民還是土地的主人

近幾年，全國(guó)各地農(nóng)村拆遷征地糾紛不斷，甚至引發(fā)血案。在西樓村的發(fā)展中，鞠小平也拆遷征地。但10多年來(lái)，西樓村沒(méi)因此發(fā)生一起糾紛。鞠小平自信地說(shuō)：“大家都有我的手機(jī)號(hào)，也知道我的辦公室和家在哪，但從來(lái)沒(méi)因?yàn)椴疬w不滿意找上門來(lái)?！?/p>

環(huán)球人物雜志：同樣是拆遷征地，為什么你能避免糾紛？

鞠小平：村里人都非常支持我，包括后來(lái)兼并的3個(gè)村?；卮?0多年，我一直在想：村官的職責(zé)是什么？我認(rèn)為，村官的職責(zé)就是把村集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，讓老百姓過(guò)上幸福生活。就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，一是要公正公平，一碗水端平。在西樓村的干部里，沒(méi)有一位是我的親屬。二是要尊重農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣。我們念及宗族親情，但我們更要遵守制度。

環(huán)球人物雜志：這幾年，各地新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民“被上樓”現(xiàn)象很多，他們延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)生活方式被改變，這是否符合他們的意愿？

鞠小平：農(nóng)民的生活方式一定就是“屋里屋外，雞鴨鵝豬”嗎？我想，沒(méi)有人不喜歡現(xiàn)代化的舒適生活，關(guān)鍵在于設(shè)施和環(huán)境要配套，社會(huì)保障體系要跟上，這些后顧之憂解決好了，他們的生活品質(zhì)提升了，還會(huì)不喜歡上樓嗎？

新農(nóng)村建設(shè)的模式有很多。走工業(yè)化之路，土地被征用開(kāi)發(fā)成工業(yè)用地，失去土地的農(nóng)民，如果沒(méi)有保障，勢(shì)必會(huì)引發(fā)很多社會(huì)矛盾。

我們也搞過(guò)拆遷征地，但是我們跟村民之間不是一錘子買賣，不是征收你的土地給你置換一套住房就完事了。村民還是土地的主人，不過(guò)是把土地集中起來(lái)，形成規(guī)模效應(yīng)，土地上的產(chǎn)品還是農(nóng)作物，收益還是歸村民分配。

環(huán)球人物雜志：實(shí)際上，西樓村的發(fā)展還是依托農(nóng)業(yè)和農(nóng)村？

鞠小平：未來(lái)的西樓村，要把文登市西部地區(qū)開(kāi)發(fā)出來(lái)，依托農(nóng)業(yè)，打造一個(gè)高端農(nóng)業(yè)小區(qū)。我認(rèn)為，這個(gè)農(nóng)業(yè)小區(qū)跟以往的農(nóng)村不一樣，也不同于城市的居民社區(qū)，是一個(gè)新型的農(nóng)村社區(qū)。

讓老人安度晚年

2011年春天，鞠小平率領(lǐng)西樓村干部到華西村參觀。參觀之后，令鞠小平深感欣慰的是，在村民個(gè)人收入占集體經(jīng)濟(jì)的比例上，西樓村一點(diǎn)不亞于華西村。鞠小平說(shuō)：“相比華西村的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，我們還差得很遠(yuǎn)。不過(guò)，我們也不會(huì)盲目照搬他們的經(jīng)驗(yàn)，還是要依托膠東半島的特色來(lái)發(fā)展?！?/p>

環(huán)球人物雜志：你能帶領(lǐng)大家把西樓村變成今天的樣子，靠的是什么？

鞠小平：我個(gè)人沒(méi)有多大能耐，沒(méi)有學(xué)歷，先天不足，但我后天不失調(diào)。我是實(shí)踐派，愿意學(xué)習(xí)，我手不懶，腳不懶，腦子不懶。這個(gè)世界不是有錢人的世界，也不是有權(quán)人的世界，而是有心人的世界。我是個(gè)有心人，遇事喜歡琢磨。這幾年，我的各種講話和心得體會(huì)有幾千萬(wàn)字。我曾經(jīng)閉門讀書，看鄧選，半個(gè)月不出門。西樓村每年都會(huì)舉辦各種學(xué)習(xí)班，大到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家方針政策，小到人際關(guān)系等內(nèi)容。

環(huán)球人物雜志：你說(shuō)要讓農(nóng)民有保障，那農(nóng)村老人的生活問(wèn)題如何解決？

鞠小平：家有一老，如有一寶，讓西樓村的老人度過(guò)祥和幸福的晚年是我最大的愿望。每年重陽(yáng)節(jié)，再怎么忙，我也會(huì)和村里老人一起過(guò)節(jié)。在西樓村，每位老人一年的收入有4萬(wàn)多元。除此，我們還有一個(gè)享譽(yù)威海的“孝老金”，這是獎(jiǎng)勵(lì)家有90歲以上老人的子女的，兒子、媳婦、女兒、女婿每人有份。而我們文登也是長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，在村里，90歲以上的老人就有10多位。

環(huán)球人物雜志：如果你卸任了，西樓村還會(huì)像現(xiàn)在這樣發(fā)展下去嗎？

鞠小平：我今年56歲，不管將來(lái)誰(shuí)接這個(gè)班，我們已經(jīng)有了很好的發(fā)展模式，即以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)的方式。每年給村民發(fā)放養(yǎng)老金和各種救助就1000多萬(wàn)元，這些錢都是幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目和三產(chǎn)提供的。我們還有很好的分配模式，即股權(quán)量化方式。這種發(fā)展和分配模式都是可持續(xù)的，所以我對(duì)西樓村的明天不擔(dān)心。