劉志勤

“內(nèi)需”是經(jīng)濟生活中十分重要的因素，也是穩(wěn)定經(jīng)濟的基石。但是，如何擴大和保持內(nèi)需的旺盛動力，卻是各國政府感到頭痛的問題。要解決內(nèi)需疲軟、刺激乏力、公民消費意愿低迷、市場后勁不足等問題，都需要有新的思路和新的措施，尤其要在金融方面尋找助力。

首先，應(yīng)全面開放金融信貸市場，使得企業(yè)和金融機構(gòu)的關(guān)系“正?；?rdquo;、“市場化”。中央政府三令五申，反對和防止出現(xiàn)金融壟斷，破壞市場的公平競爭環(huán)境，但是到了地方層面，大量資金往往仍集中在當(dāng)?shù)厣贁?shù)所謂的“龍頭企業(yè)”身上。這不僅擴大了企業(yè)間的發(fā)展不平衡，惡化競爭環(huán)境，而且把資金過度集中在少數(shù)企業(yè)身上，無形中增加了風(fēng)險。美國的金融危機之所以產(chǎn)生如此巨大的影響，就是因為美國幾個主要投資銀行違規(guī)操作，造成市場的巨大動蕩。所以限制大型企業(yè)壟斷信貸投放，才能真正放開金融信貸市場，有效分散風(fēng)險。筆者建議，應(yīng)放寬對設(shè)立小貸公司的限制，優(yōu)勝劣汰。如果繼續(xù)設(shè)立各種框框限制小貸公司設(shè)立，肯定無法真正盤活民間資金，也不能提高金融市場的安全信心。

第二，全面放開對實體經(jīng)濟的支持性政策，推動第二次創(chuàng)業(yè)高峰。當(dāng)前，由于實體經(jīng)濟很難得到足夠的金融支持，新的創(chuàng)業(yè)行為和熱情很容易被扼殺。而資本擁有者往往有嚴重的投機心理，從而帶來實體經(jīng)濟萎縮、虛擬經(jīng)濟繁榮的假象，這對國家的長期穩(wěn)定將有嚴重危害。

第三，放開金融證劵市場，特別是股票市場，使股市的發(fā)展脫離少數(shù)人受益、多數(shù)人受損的非正常狀態(tài)。人們的增收期望主要依賴股市的健康發(fā)展。中國需要有更多的措施，保證股市和經(jīng)濟的同步發(fā)展。沒有發(fā)達的股市，就沒有現(xiàn)代化的經(jīng)濟。在加強對房地產(chǎn)等行業(yè)調(diào)控的同時，應(yīng)下決心關(guān)注和強化對證劵市場的調(diào)控。

第四，放開國家層面的內(nèi)需市場。許多人誤認為，內(nèi)需主要指人們對日常消費品的需求。其實這是片面的。我們不能把內(nèi)需簡單地理解為個人消費領(lǐng)域，而是要設(shè)法提高國家層面對內(nèi)需的理解。國家層面的內(nèi)需主要集中在企業(yè)對工業(yè)產(chǎn)品、機械設(shè)備、能源動力、金融服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的需求上。因此，適度放開汽車等大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷的自由，使其真正回歸市場，可以避免一榮皆榮，一衰皆衰的尷尬。

要使中國的經(jīng)濟再上一層樓，絕不能只采取“限買、限購、限用”的釜底抽薪的保守辦法，而應(yīng)當(dāng)考慮采用“促買促購促用”的煽風(fēng)點火措施，給經(jīng)濟發(fā)展補充動力，包括開放教育、文化和醫(yī)療市場，從而把中國推到一個新的高速發(fā)展的軌道上。這不僅僅需要智慧和勇氣，更需要縝密的政策研究和遠見卓識。▲（作者是北京知名金融高管）