□ 曲曉偉

□ 6月9日，位于重慶市梁平縣的涪頁2-2HF井開鉆。這是中國石化涪陵頁巖氣（油）產(chǎn)能建設(shè)示范區(qū)一期開發(fā)方案的第一口井，標(biāo)志著中國石化首個頁巖氣（油）項目建設(shè)正式拉開序幕。 宋國梁 攝

隨著頁巖氣第二輪招標(biāo)的啟動，國資、外資、民資紛紛涌向頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域，一股投資熱正在全國各地蔓延，這與當(dāng)前經(jīng)濟低迷形勢下其他領(lǐng)域的投資普遍遇冷形成鮮明對比。

伴隨著我國頁巖氣探礦權(quán)第二輪招標(biāo)向國內(nèi)外社會資本的開放，目前國內(nèi)正掀起一股前所未有的頁巖氣開發(fā)投資熱潮?！艾F(xiàn)在整個頁巖氣行業(yè)出現(xiàn)了跑馬圈地的躁動?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士如是說。

重慶、湖南、河南、安徽等各地政府都將頁巖氣開發(fā)作為拉動地方經(jīng)濟增長的引擎，高調(diào)推動頁巖氣開發(fā)招商。殼牌、BP、雪佛龍等國際能源巨頭宣稱將大量投資中國頁巖氣。國內(nèi)民營資本視頁巖氣為一座前所未有的巨大金礦，千方百計參與頁巖氣招標(biāo)。由此可見，一股洶涌的頁巖氣投資熱潮正在各地掀起，頁巖氣投資成為各路資金追逐的最大熱點。

資本總是流向潛力最大、利潤最豐厚的地方。頁巖氣勘探開發(fā)雖然有風(fēng)險，但我國缺油少氣，石油對外依存度近60%，天然氣也需要大量進口。而頁巖氣儲量卻為全球第一，國內(nèi)外資本都透過美國頁巖氣革命的炫目成功，看到了中國頁巖氣開發(fā)的巨大潛力和廣闊前景。

開發(fā)前景誘人

天然氣作為一種低碳清潔燃料，是未來能源發(fā)展的方向。近年來，美國頁巖氣革命異軍突起，為全球天然氣的大發(fā)展注入了強大的動力，為我國頁巖氣的開發(fā)樹立了榜樣。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的估算，中國頁巖氣技術(shù)可采儲量達(dá)36萬億立方米，名列全球第一；而據(jù)國土資源部的評估，我國頁巖氣儲量為25萬億立方米，仍然是全球第一。而目前我國常規(guī)天然氣儲量只有5萬億立方米，兩相比較，頁巖氣儲量是常規(guī)天然氣的5倍。這意味著我國天然氣儲量一下子增長了5倍，達(dá)30萬億立方米。按現(xiàn)在每年約1000億立方米的產(chǎn)量計算，可以持續(xù)開發(fā)300年，頁巖氣開發(fā)的巨大潛力由此可見一斑。

美國頁巖氣開發(fā)近10年來產(chǎn)量劇增20倍，一舉超越俄羅斯成為全球第一大天然氣生產(chǎn)國，走進了“能源獨立”之門。這給中國以極大的激勵。中國政府將頁巖氣開發(fā)上升到國家能源戰(zhàn)略，將頁巖氣列為獨立礦種，今年2月發(fā)布了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》，9月又推進第二輪頁巖氣勘探招標(biāo)，打破過去油氣資源由國企壟斷經(jīng)營的政策，向國內(nèi)外各類投資者全面開放，積極推進頁巖氣開發(fā)。政府的積極支持，使國內(nèi)外各類資本躍躍欲試，都希望能分享中國頁巖氣革命這塊大蛋糕。

頁巖氣開發(fā)主要包括勘探、鉆采、運輸、應(yīng)用4個環(huán)節(jié)。從技術(shù)儲備、投資資金、政策框架等方面來看，我國頁巖氣商業(yè)開發(fā)的時機已漸趨成熟。

國家發(fā)改委能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民最近表示，我國頁巖氣發(fā)展帶來了非常大的投資需求，預(yù)計到2020年，僅氣井鉆探帶來的資金需求就超過4000億元，還需要數(shù)千億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。目前我國天然氣主干管道4.9萬公里，只有美國的約1/10，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

國企捷足先登

得益于過去我國油氣資源由國企經(jīng)營的政策便利，國有企業(yè)近水樓臺先得月，在頁巖氣開發(fā)上捷足先登。在我國頁巖氣資源分布中，有66%的頁巖氣區(qū)塊在中國石油、中國石化油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)域內(nèi)。國內(nèi)三大石油公司都將頁巖氣列為非常規(guī)油氣資源戰(zhàn)略的首位。

今年5月8日，中國石化正式啟動“涪陵大安寨頁巖氣(油)產(chǎn)能示范區(qū)”項目建設(shè)，其目標(biāo)是在2012年底建成頁巖氣年產(chǎn)能3億～5億立方米，2013年達(dá)到10億立方米/年。此外，中國石化還在四川、貴州、湖南、安徽等地進行頁巖氣勘探開發(fā)，計劃到2015年頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到20億立方米，約占全國規(guī)劃目標(biāo)的1/3，在頁巖油氣開發(fā)、評價上走在全國前面。

中國石油也在四川長寧、威運，云南昭通等地進行了頁巖氣開發(fā)先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)工作。目前，四川長寧-威遠(yuǎn)區(qū)塊已經(jīng)被列入國家級頁巖氣示范區(qū)。

而中國海洋石油則在皖浙地區(qū)開展頁巖氣前期勘探，其陸上的首個石油天然氣（頁巖氣）勘探項目——安徽蕪湖下?lián)P子西部區(qū)塊頁巖氣勘查項目開始地震作業(yè)。該區(qū)塊面積逾4800平方公里。

近日，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立“延長石油延安國家級陸相頁巖氣示范區(qū)”，面積為4000平方公里，建成產(chǎn)能5億立方米以上。2011年，延長石油承擔(dān)的鄂爾多斯盆地東南部頁巖氣高效開發(fā)示范工程，鉆出我國第一口陸相頁巖氣井并成功壓裂產(chǎn)氣，截至目前已成功鉆出頁巖氣井16口，

除了油氣企業(yè)搶占頁巖氣開發(fā)先機外，國內(nèi)煤炭和電力巨頭也開始涉足頁巖氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

主要從事煤層氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)的河南煤層氣公司，2011年7月在頁巖氣探礦權(quán)首次招標(biāo)中中標(biāo)了渝黔湘秀山頁巖氣勘查區(qū)塊，面積為2038平方公里。今年9月12日，該公司又與美國哈里伯頓能源服務(wù)公司簽訂了戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟框架協(xié)議，將就頁巖氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)利用開展深度合作。與國外油氣公司合作，借鑒國外技術(shù)加快頁巖氣開發(fā)，是目前國內(nèi)企業(yè)在頁巖氣開發(fā)中常常采用的戰(zhàn)略。

而在前不久，華電集團與湖南省政府達(dá)成協(xié)議，將積極推進在湖南的頁巖氣資源調(diào)查和評估，并在湘西選取兩個有利區(qū)塊實施勘探，進行開發(fā)及分布式能源綜合利用示范區(qū)建設(shè)。中核集團也表示將與湖南能源局共商頁巖氣開發(fā)合作，積極介入湖南地區(qū)頁巖氣開發(fā)工作。

2011年12月，華能集團與云南曲靖市政府簽約開發(fā)頁巖氣，合作建設(shè)頁巖氣勘探開發(fā)試驗示范區(qū)。該公司還與重慶能源集團、重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院簽訂了頁巖氣合作框架協(xié)議。

國際能源公司搶灘布局

我國是全球潛力最大的天然氣市場。實力雄厚、商業(yè)嗅覺靈敏的國際石油巨頭已經(jīng)從美國頁巖氣革命中嘗到了甜頭，當(dāng)然不會錯過我國頁巖氣開發(fā)這場難得的盛宴。近年來，知名的國際能源公司紛紛通過與中國企業(yè)合資的方式“曲線”進入國內(nèi)頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域，搶灘布局，分享這塊誘人的大蛋糕。

2009年11月，殼牌公司與中國石油簽訂《四川盆地富順-永川區(qū)塊頁巖氣聯(lián)合評價協(xié)議》，這是我國首個頁巖氣合作開發(fā)項目。10月8日，殼牌又與重慶能源集團簽訂了合作開發(fā)頁巖氣的協(xié)議。殼牌中國負(fù)責(zé)人林浩光最近表示，殼牌將每年在中國至少投資10億美元開發(fā)頁巖氣。

2010年，BP公司與中國石化合作在貴州凱里區(qū)塊開展頁巖氣勘探。2011年，埃克森美孚也與中國石化合作在川西南的五指山區(qū)塊開始進行聯(lián)合地質(zhì)研究。

今年2月，美國雪佛龍石油公司對外宣布，已與中國石化簽署了合資協(xié)議，將在中國黔南盆地進行頁巖氣勘探。

此外，一些外國獨立石油公司也紛紛介入我國頁巖氣勘探開發(fā)。挪威國家石油、意大利埃尼集團等都在和中國石油企業(yè)進行合作開發(fā)頁巖氣的談判。

連全球聞名的不良資產(chǎn)投資家、美國億萬投資富豪威爾伯·羅斯也來湊熱鬧。他近日表示，正在與中國企業(yè)合作參與頁巖氣招標(biāo)。由此足見我國頁巖氣對國際資本的強大吸引力。

一位海外油氣高管最近在接受采訪時透露：“目前很多美國的頁巖氣開采公司正急切地等著中國的頁巖氣開采市場放開，他們有技術(shù)，希望能跟國內(nèi)的公司合作，在中國頁巖氣市場分得一杯羹?！?/p>

在我國頁巖氣開發(fā)的舞臺上，國際能源巨頭已經(jīng)悉數(shù)亮相。有這些財力和技術(shù)實力都雄厚的國際大公司助陣，我國頁巖氣革命的高潮將為期不遠(yuǎn)。

民營企業(yè)躍躍欲試

我國政府將頁巖氣開發(fā)作為改革能源經(jīng)營政策、開放能源領(lǐng)域投資的一個突破口和試驗田。對于國內(nèi)民營企業(yè)來說，進軍頁巖氣是進入國內(nèi)能源領(lǐng)域的一個前所未有的機會，各路民營資本千方百計參與頁巖氣探礦權(quán)的第二輪招標(biāo)，都想搭上我國頁巖氣革命的頭班車。

頁巖氣分布面積廣、儲量分散、埋藏淺，但開采難度大，很適合中小企業(yè)進行分散式開發(fā)。美國的頁巖氣革命就是由幾千家中小型石油公司推動的，目前美國85%的頁巖氣都由這些企業(yè)生產(chǎn)，而非大公司。鑒于此，我國政府決定在頁巖氣勘探開發(fā)中全面引入社會資本參與，在頁巖氣勘探權(quán)第二輪招標(biāo)中規(guī)定，只要有資質(zhì)、注冊資本金3億元以上的各類企業(yè)均可投標(biāo)。

“這是油氣開采領(lǐng)域第一次允許民企進入，民企可以一個平等主體的身份與國有石油企業(yè)、煤炭企業(yè)、電力企業(yè)一樣進行頁巖氣開發(fā)，是一個非常重大的突破?！眹临Y源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉表示。據(jù)張大偉早前透露，已經(jīng)有30余家民企參與頁巖氣勘探第二輪投標(biāo)意向調(diào)查，意向報名企業(yè)更是多達(dá)70多家，一股頁巖氣淘金熱在國內(nèi)民營企業(yè)界快速升溫。

今年初，廣匯股份控股子公司新疆廣匯石油有限公司已獲得氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)。為應(yīng)對第二輪招標(biāo)，該公司已經(jīng)儲備了相關(guān)人才，并將頁巖氣納入企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃。

另一家民企宏華集團也已組織了頁巖氣專業(yè)技術(shù)團隊，并在公司的原有架構(gòu)內(nèi)新增加了租賃、油氣工程服務(wù)等業(yè)務(wù)部門，其部門功能的指向也均圍繞著陸地頁巖氣和海洋鉆機的新興業(yè)務(wù)。

在香港上市的民營企業(yè)安東油田服務(wù)公司近日與著名的國際石油服務(wù)企業(yè)斯倫貝謝宣布，最近已合資組建一家油田服務(wù)公司，為中國頁巖油氣的開發(fā)提供服務(wù)。而在國內(nèi)上市的民營企業(yè)永泰能源、杰瑞股份、科新機電、惠博普、航民股份等都紛紛表示，正積極參與頁巖氣勘探投標(biāo)。

面對急速升溫的頁巖氣投資熱潮，一些人士提醒，投資巨大的頁巖氣開發(fā)也有很大風(fēng)險，認(rèn)為中國難以復(fù)制美國的頁巖氣革命。如我國頁巖氣雖然儲量豐富，但與美國相比，地質(zhì)條件復(fù)雜、埋藏深、保存條件不夠理想，開發(fā)技術(shù)要求更高。而國內(nèi)企業(yè)缺乏頁巖氣開發(fā)核心技術(shù)，油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施不足等，將制約我國頁巖氣開發(fā)。不過，從另一方面看，比起美國當(dāng)初在無任何經(jīng)驗的情況下進行頁巖氣開發(fā)，有美國、加拿大頁巖氣開發(fā)的成功經(jīng)驗可借鑒，應(yīng)該說我國頁巖氣開發(fā)的風(fēng)險要小得多。

目前從中央到地方各級政府都在積極推動頁巖氣開發(fā)，頁巖氣投資熱正在不斷升溫，頁巖氣革命看來已經(jīng)勢不可當(dāng)。