照會(huì)韓方一起打領(lǐng)土官司 考慮停止兩國(guó)間金融合作

●本報(bào)駐日本、韓國(guó)、英國(guó)記者 孫秀萍 莽九晨 孫微 ●盧昊

日本目前正在東亞領(lǐng)土爭(zhēng)端的泥潭中左沖右突，釣魚(yú)島風(fēng)波還沒(méi)平息，又在21日把“報(bào)復(fù)”的矛頭對(duì)準(zhǔn)了韓國(guó)。日本當(dāng)天正式照會(huì)韓國(guó)，要求把獨(dú)島（日本稱(chēng)竹島）爭(zhēng)議提交海牙國(guó)際法院。日本內(nèi)閣當(dāng)天還專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)討論如何對(duì)韓國(guó)進(jìn)行制裁，首相野田佳彥要求閣僚“盡快想出追加反擊的手段”。韓日之間的糾紛正在越過(guò)政治邊界，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱(chēng)，日韓經(jīng)濟(jì)和金融合作有可能“中途熄火”。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》則把韓日爭(zhēng)端列為“五大可能擾亂全球市場(chǎng)的沖突事件”之一，因?yàn)槿毡疽验_(kāi)始考慮對(duì)韓國(guó)采取金融制裁措施。韓國(guó)政府21日在獨(dú)島問(wèn)題上與日本針?shù)h相對(duì)，在經(jīng)濟(jì)制裁方面的總體態(tài)度則是不怕。韓國(guó)YTN電視臺(tái)說(shuō)，韓國(guó)政府之所以能“平靜”應(yīng)對(duì)，是因?yàn)槿毡究赡艿膱?bào)復(fù)對(duì)韓國(guó)不構(gòu)成威脅。

日本要對(duì)韓發(fā)動(dòng)“總施壓”

日本時(shí)事通訊社21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，日本政府當(dāng)天召開(kāi)關(guān)于竹島領(lǐng)土問(wèn)題的內(nèi)閣會(huì)議，會(huì)議由首相野田佳彥親自主持，包括副首相岡田克也、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修、外務(wù)大臣玄葉光一郎等人在內(nèi)的內(nèi)閣要員均參加會(huì)議。根據(jù)藤村修在記者會(huì)上發(fā)表的聲明，日本政府決定當(dāng)天正式向韓國(guó)政府發(fā)出照會(huì)，提議日韓將竹島問(wèn)題共同提交國(guó)際法院。 日本富士電視臺(tái)21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，包含主要內(nèi)閣成員的“竹島問(wèn)題緊急會(huì)議”討論了韓國(guó)總統(tǒng)李明博登上竹島對(duì)日韓關(guān)系所帶來(lái)的“重大沖擊”。野田在會(huì)上表示，韓國(guó)目前為止的行動(dòng)和立場(chǎng)“令人遺憾”，并稱(chēng)“我們必須立場(chǎng)堅(jiān)決，必須考慮未來(lái)可能采取的對(duì)抗舉措。”

日本內(nèi)閣正式確定推遲原計(jì)劃本月25日舉行的日韓財(cái)長(zhǎng)對(duì)話(huà)，并將考慮研究終止今年10月到期的日韓貨幣交換協(xié)定。 日本政府的舉動(dòng)獲得日本輿論支持?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》21日評(píng)論稱(chēng)，野田首相要求閣僚就韓國(guó)在竹島問(wèn)題上對(duì)日本施壓“盡快想出追加反擊的手段”。這表明在竹島問(wèn)題上日本“拿出強(qiáng)力對(duì)策”已經(jīng)刻不容緩。在韓國(guó)繼續(xù)強(qiáng)硬的情況下，日本政府不僅應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通過(guò)國(guó)際仲裁“要回領(lǐng)土”的立場(chǎng)，還需要在日韓關(guān)系的其它關(guān)聯(lián)領(lǐng)域“發(fā)動(dòng)總的施壓”。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》21日評(píng)論稱(chēng)，日本政府曾設(shè)想日韓的經(jīng)濟(jì)關(guān)系能夠盡量遠(yuǎn)離政治糾葛，但基于目前的局勢(shì)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和金融合作很可能將“中途熄火”，而且情況可能隨著事態(tài)的發(fā)展變得更糟。日本《AGORA》雜志稱(chēng)，基于韓國(guó)在竹島問(wèn)題上的表態(tài)，日本應(yīng)當(dāng)“不抱希望”，而是對(duì)其實(shí)施“堅(jiān)決的制裁行動(dòng)”，日本對(duì)韓國(guó)的外匯融資援助措施，包括日韓貨幣交換協(xié)定必須“立刻廢棄”。

另?yè)?jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》21日?qǐng)?bào)道，日本執(zhí)政的民主黨正在推進(jìn)強(qiáng)烈譴責(zé)韓國(guó)總統(tǒng)李明博的國(guó)會(huì)決議案。民主黨擬定的決議案稱(chēng)，李明博要求天皇道歉的發(fā)言極其無(wú)禮，絕對(duì)不能容忍，韓國(guó)還應(yīng)立即停止非法占據(jù)獨(dú)島。

日本輿論中相當(dāng)一部分怒氣是沖著李明博要求天皇道歉來(lái)的?！蹲x賣(mài)新聞》在社論中稱(chēng)，導(dǎo)致目前日韓關(guān)系混亂的責(zé)任在李明博身上，他登獨(dú)島的行動(dòng)以及此后要求天皇道歉的發(fā)言“讓他的罪行格外深重”，韓國(guó)應(yīng)該對(duì)此“抱有一定的自覺(jué)”，目前日韓關(guān)系的停滯已經(jīng)不可避免。

韓日之間的沖突21日呈現(xiàn)全方位爆發(fā)之勢(shì)。《產(chǎn)經(jīng)新聞》21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，在竹島問(wèn)題上日韓爭(zhēng)得不可開(kāi)交的時(shí)候，大阪市長(zhǎng)橋下徹就慰安婦問(wèn)題再次“開(kāi)炮”，稱(chēng)韓國(guó)方面關(guān)于日本二戰(zhàn)時(shí)奴役慰安婦是“毫無(wú)證據(jù)的”。橋下徹21日對(duì)媒體稱(chēng)：“慰安婦受到（日本軍隊(duì)的）暴行和強(qiáng)迫的事情沒(méi)有根據(jù)，事情就是如此，希望韓國(guó)方面出示相關(guān)證據(jù)。”他還表示“可以和韓國(guó)方面展開(kāi)論戰(zhàn)”。日本時(shí)事通訊社稱(chēng)，橋下的“猛言”可能進(jìn)一步激起韓國(guó)方面的怒火，“善于發(fā)出強(qiáng)硬言論的橋下徹在考驗(yàn)韓國(guó)人的神經(jīng)”。

韓國(guó)拒絕日本照會(huì)

日本駐韓國(guó)大使館參贊21日下午向韓國(guó)外交部轉(zhuǎn)交了日本政府的照會(huì)，提議將獨(dú)島問(wèn)題提交國(guó)際法院。法新社稱(chēng)，這是日本時(shí)隔50年第三次向韓方提議就爭(zhēng)議島嶼問(wèn)題共同向海牙國(guó)際法院起訴，前兩次是邦交正常化前的1954年和1962年。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)外交通商部發(fā)言人趙泰永21日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，日本政府主張對(duì)韓國(guó)固有領(lǐng)土獨(dú)島的主權(quán)，這非常令人遺憾，再次強(qiáng)烈敦促日方停止此種毫無(wú)根據(jù)的無(wú)理主張。將獨(dú)島問(wèn)題提交給國(guó)際法院的日方提議不值得應(yīng)對(duì)。

此外，韓國(guó)國(guó)會(huì)外交通商統(tǒng)一委員會(huì)21日舉行會(huì)議，一致通過(guò)譴責(zé)日本侵犯獨(dú)島主權(quán)和歪曲歷史的決議案，并敦促日本刪除其防衛(wèi)白皮書(shū)中主張日本擁有獨(dú)島主權(quán)的內(nèi)容。

對(duì)于韓國(guó)政府采取的措施和韓日關(guān)系的發(fā)展，韓聯(lián)社21日分析說(shuō)，韓國(guó)政府雖然拒絕了日本將獨(dú)島問(wèn)題提交國(guó)際法院的提議，但沒(méi)有對(duì)日本進(jìn)行進(jìn)一步的反擊，目的就是避免由于韓國(guó)政府的反應(yīng)過(guò)于強(qiáng)烈而使獨(dú)島問(wèn)題成為國(guó)際紛爭(zhēng)。韓聯(lián)社還稱(chēng)，韓國(guó)和日本都在獨(dú)島問(wèn)題上采取了針?shù)h相對(duì)的策略，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施則相對(duì)地采取克制態(tài)度。韓國(guó)外交部發(fā)言人趙泰永表示，日本如果采取具體措施，韓國(guó)也將采取相應(yīng)策略，韓國(guó)政府正懷著平常心、平靜地關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展。

韓國(guó)YTN電視臺(tái)21日?qǐng)?bào)道認(rèn)為，日本可能采取的報(bào)復(fù)措施事實(shí)上對(duì)韓國(guó)并不能構(gòu)成威脅，因此韓國(guó)政府可以平靜地予以應(yīng)對(duì)。如果日本減少韓日間貨幣互換協(xié)議規(guī)模，預(yù)計(jì)給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響微乎其微，因?yàn)楝F(xiàn)在韓國(guó)有充足的外匯儲(chǔ)備。日本政府不支持韓國(guó)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)不會(huì)起太大作用，韓國(guó)只要獲得聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)2/3國(guó)家的支持，就可以成為安理會(huì)非常任理事國(guó)，而日本政府只有1票，日本想在國(guó)際社會(huì)上影響其他國(guó)家十分困難。

韓日對(duì)抗令美國(guó)尷尬

日本21日繼續(xù)呈現(xiàn)三線作戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)。日本時(shí)事通訊社21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，日本警察廳警備局長(zhǎng)西村泰彥公開(kāi)宣稱(chēng)，如果再有中方保釣人員登島，必將按照新的規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行起訴，不會(huì)像這次那樣迅速“遣送出境”。另?yè)?jù)法新社8月21日?qǐng)?bào)道，日本呼吁中國(guó)保護(hù)其在華日本公民。

在北邊，日本也不輕松。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，俄羅斯決定在8月25日至9月17日向南千島群島（日稱(chēng)北方四島）派遣登陸艦，該艦將赴前蘇軍登陸的地點(diǎn)巡航。不過(guò)，日本政府對(duì)此并未采取特別措施，與日本對(duì)獨(dú)島的強(qiáng)硬態(tài)度形成鮮明對(duì)比，如果日本對(duì)俄采取報(bào)復(fù)措施，會(huì)招致更加強(qiáng)硬的反擊。

目前日本最主要的外交動(dòng)作對(duì)準(zhǔn)了韓國(guó)。時(shí)事通訊社說(shuō)，即使韓國(guó)不同意日本的照會(huì)，日本政府也要單獨(dú)向國(guó)際法院提出起訴，之所以要分兩階段采取行動(dòng)，目的是給國(guó)際社會(huì)造成日本是正當(dāng)一方的印象。但《朝鮮日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，日本的最終目的是讓韓國(guó)同意走上國(guó)際法院，但這種可能性幾乎不存在。因此，日本把韓國(guó)告到國(guó)際法院的方法就是引發(fā)武力沖突，使獨(dú)島紛爭(zhēng)變成地區(qū)紛爭(zhēng)。即日本向獨(dú)島派遣測(cè)量船，引誘韓國(guó)派艦艇攔阻，然后日方派出海上自衛(wèi)隊(duì)，令雙方發(fā)生武裝沖突。日本將此事提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，由安理會(huì)通過(guò)“由國(guó)際法院裁決”的決議。但這等于兩國(guó)斷交。

韓日爭(zhēng)端在幾個(gè)月前還是不可想象的，當(dāng)時(shí)韓國(guó)政府甚至要與日本簽定情報(bào)交換協(xié)議。《歐亞評(píng)論》稱(chēng)，島嶼爭(zhēng)端引發(fā)的外交風(fēng)暴導(dǎo)致日韓這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、民主國(guó)家關(guān)系一落千丈，可以說(shuō)是跌到了最近幾年的谷底。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)東北亞問(wèn)題專(zhuān)家布魯斯·克林納認(rèn)為，首爾和東京之間的緊張關(guān)系影響到了兩國(guó)的國(guó)家安全，并阻礙了美國(guó)亞洲安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。專(zhuān)家們擔(dān)心，如果東京和首爾之間的關(guān)系繼續(xù)惡化，韓國(guó)很有可能向中國(guó)靠攏。

香港《亞洲時(shí)報(bào)》21日評(píng)論說(shuō)，圍繞島嶼的斗爭(zhēng)考驗(yàn)著美國(guó)在亞洲的同盟關(guān)系，民粹主義勢(shì)力將會(huì)影響在該地區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)境。特別是日韓對(duì)峙使得美國(guó)處于尷尬境地。美國(guó)在亞洲最重要的兩個(gè)盟國(guó)劍拔弩張，如果美國(guó)公開(kāi)支持日本擴(kuò)展在該區(qū)域的軍事作用，將會(huì)疏遠(yuǎn)年輕一代的韓國(guó)民族主義者，他們中的很多人已經(jīng)對(duì)美國(guó)在朝鮮半島的軍事存在表示不滿(mǎn)。美國(guó)如果推動(dòng)所謂的日本新軍國(guó)主義，將不會(huì)成為韓國(guó)、菲律賓和越南的可靠戰(zhàn)略伙伴。