2012 他們影響世界大格局

策劃執(zhí)行/徐小莉

毫無疑問，2012是世界大格局巨變的一年，也是全球的超級大選年。這一年，中國在世界矚目中迎來了十八大；這一年，全球數(shù)十個國家和地區(qū)“扎堆”換屆，這其中既有美國、俄羅斯、法國等舉足輕重的大國，又包括埃及、朝鮮等牽動地區(qū)局勢的國家。在聯(lián)合國安理會5個常任理事國中，要換屆的就有4個。世界格局的變化意味著各國對過往內(nèi)外政策的重新調(diào)整與審視；也可能成為新一輪動蕩甚至戰(zhàn)亂的誘因，世界格局增添了新的變數(shù)。

國家掌舵者更新?lián)Q代，政壇可能注入新鮮血液。一個個個體的改變，影響的則是整個世界，其帶來的震蕩和沖擊，可能對世界格局帶來深遠影響。

我們期待新一代領(lǐng)導(dǎo)者能夠把世界帶進一個更加和平美好的未來。

國家：墨西哥

大選時間：2012年7月

當選人物：恩里克·培尼亞·涅托

關(guān)鍵詞：革命制度黨在野12年重拾政權(quán)。

政治影響：堅持民主自由，發(fā)展經(jīng)濟，打擊犯罪。

國家：也門

大選時間：2012年2月

當選人物：阿卜杜勒拉布·曼蘇爾·哈迪

關(guān)鍵詞： “一個人的”總統(tǒng)大選。

政治影響：在經(jīng)歷了一年多的政局動蕩和流血沖突，經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣之時，也門人民終于迎來和平曙光。

國家：荷蘭

大選時間：2012年10月

當選人物：馬克·呂特

關(guān)鍵詞：“親歐派”自民黨贏得荷蘭大選。

政治影響：有助于歐元區(qū)整頓財政、推動結(jié)構(gòu)性改革的進程。

國家：芬蘭

大選時間：2012年2月

當選人物：紹利·尼尼斯托

關(guān)鍵詞：聯(lián)合黨總統(tǒng)候選人當選。

政治影響：總統(tǒng)的權(quán)力被削弱，內(nèi)閣和議會的權(quán)力和地位明顯得到加強。

國家：韓國 （大選將來時）

大選時間：2012年12月

當選人物猜測：樸槿惠PK文在寅&安哲秀。

關(guān)鍵詞：首位女總統(tǒng)兼父女總統(tǒng)？首位“曾擔任過總統(tǒng)秘書室室長的總統(tǒng)”？首位“無黨派總統(tǒng)”？

政治影響：均主張緩和韓朝關(guān)系并實現(xiàn)半島和平，同時主張在堅持韓美同盟的同時，強化與中國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

國家：中國

時間：2012年11月

人物：以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生，成為擔當歷史使命的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實現(xiàn)新老交替。

關(guān)鍵詞：黨的十八大堅定地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了中國共產(chǎn)黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進，科學(xué)制定了適應(yīng)時代要求和人民愿望的大政方針和行動綱領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民又站在新的歷史起點，一面?zhèn)ゴ笃鞄帽桓叩嘏e起，一幅全面建成小康社會的宏偉藍圖在此展開，一段邁向民族偉大復(fù)興的新征程由此起步。

政治影響：英國廣播公司的一篇文章這樣解讀：“世界正越來越多地被中國改變。如果說在過去兩個世紀，世界看西方；那么將來會呈現(xiàn)的是，世界看東方?！庇督鹑跁r報》說，中國領(lǐng)導(dǎo)人肩負的責任不僅關(guān)系中國的命運，也關(guān)系世界的命運。十八大，是中國的“大事件”，也是世界的“大事件”。

內(nèi)政外交策略：

內(nèi)政

與時俱進發(fā)展中國特色社會主義

胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。胡錦濤提出，建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

全面建成小康社會目標

胡錦濤同志在十八大報告中提出，根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；人民民主不斷擴大；文化軟實力顯著增強；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。

加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制

和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。

中國社會主義政治發(fā)展和推進政治體制改革

胡錦濤同志在十八大報告中指出，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革。他說，一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。二是要健全社會主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進依法治國。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。他強調(diào)，必須抓好八個方面的重要任務(wù)：堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力；深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。

在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)

胡錦濤同志在十八大報告中提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。他指出，加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點，必須加快推進社會體制改革。他說，這方面的重要任務(wù)包括：努力辦好人民滿意的教育，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計增加居民收入，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強和創(chuàng)新社會管理。

扎實推進社會主義文化強國建設(shè)

胡錦濤同志在十八大報告中提出，扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。他指出，一是要加強社會主義核心價值體系建設(shè)。二是要全面提高公民道德素質(zhì)。三是要豐富人民精神文化生活。四是要增強文化整體實力和競爭力。

大力推進生態(tài)文明建設(shè)

胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)，當前和今后一個時期，要重點抓好四個方面的工作：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；二是要全面促進資源節(jié)約；三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；四是要加強生態(tài)文明制度建設(shè)。

豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一

胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)，香港、澳門回歸以來，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。中央政府將嚴格依照基本法辦事，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制。

解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進程。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。

加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化

胡錦濤同志強調(diào)，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。必須堅持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進展。

外交

繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)

胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)，中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，同各國人民一道為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。

國家：美國

大選時間：2012年11月

當選人物：奧巴馬

關(guān)鍵詞：奧巴馬的2.0時代。

政治影響：76年來選情最膠著的一次，美國未來面臨更大的考驗。

內(nèi)政外交策略：

內(nèi)政

尊重母親的選擇，支持墮胎的權(quán)利，支持同性婚姻。支持實施較為嚴苛的控槍政策。沿用并深度貫徹于2010年簽署的醫(yī)療改革方案，實現(xiàn)健康保險覆蓋全民。規(guī)范醫(yī)療保險，保障保險人權(quán)益，使95%低于65歲的美國人擁有個人醫(yī)療保險。為聯(lián)邦助學(xué)貸款者減負，規(guī)定新貸款者每月還款金額不超過其可支配收入的10%。改革小布什任期“沒有一個孩子落下”法案，廢除其中較為嚴苛的條款，為學(xué)校減負。支持建立流程使非法移民合法擁有身份，嚴厲打擊雇傭非法移民。對于年收入低于20萬美元的個人或者年收入低于25萬美元的夫妻延續(xù)小布什時期的減稅政策，向年收入超過100萬美元的個人征收不低于其收入30%的稅收，繼續(xù)實施對于金融企業(yè)的自動援助。對于在國內(nèi)生產(chǎn)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，對于將崗位外包的企業(yè)增加稅收。重點支持教育和培訓(xùn)以促進就業(yè)。

外交

強調(diào)將繼續(xù)致力于與中國建立合作關(guān)系。支持歐洲的和平與繁榮符合美國長遠利益，將在承認“分歧”的情況下繼續(xù)與俄羅斯“重啟”關(guān)系。修改黨綱，稱耶路撒冷是以色列首都。強化在亞洲太平洋地區(qū)同盟和伙伴關(guān)系。反對選舉期間對伊朗實施行動；不放棄任何行動以阻止伊朗擁有核武器，反對短期內(nèi)發(fā)動對伊朗核設(shè)施的軍事打擊，簽署了新的對伊朗中央銀行、石油收入和金融體系的制裁方案。堅決維持美國在世界上最強兵力，繼續(xù)利用軍事優(yōu)勢，確保盟友軍事安全，繼續(xù)堅持在波蘭、土耳其和羅馬尼亞部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。開始了從阿富汗撤離美軍，作戰(zhàn)任務(wù)將于2014年結(jié)束。下令美國軍隊撤出伊拉克，贊成10年內(nèi)國防開支減少4.87億美元。

國家：俄羅斯

大選時間：2012年3月

當選人物：普京

關(guān)鍵詞：三度入主克里姆林宮，普京王者歸來。

政治影響：普京的3.0時代，被稱為普京新時期：是國內(nèi)謀求穩(wěn)步發(fā)展和國際上拓展大國地位的時期。

內(nèi)政外交策略：

內(nèi)政

普京新時期政治改革的核心內(nèi)容是如何使政治體制現(xiàn)代化，以推動經(jīng)濟現(xiàn)代化。但普京不搞“休克”療法式的激進政治改革，堅持搞漸進政治改革。因此，普京重任總統(tǒng)后只會針對新形勢對政治體制作些微調(diào)，包括對機制和人員作些變動，但不會對原有政治體制作根本性變革。

普京對俄羅斯經(jīng)濟現(xiàn)狀有清醒認識：仍是原料經(jīng)濟為主的國家。普京計劃通過技術(shù)創(chuàng)新來改變這種局面。其所列八大優(yōu)先創(chuàng)新領(lǐng)域為：制藥、高科技化工、非金屬復(fù)合材料、航空工業(yè)、信息通信技術(shù)、納米技術(shù)、核工業(yè)、航天技術(shù)。與此同時強調(diào)核心資產(chǎn)和已組建的國有大公司仍要掌握在國家手中，堅持宏觀經(jīng)濟調(diào)控和國家主導(dǎo)經(jīng)濟現(xiàn)代化，而不能放任由市場主宰一切。

在財政問題上，他強調(diào)“要杜絕國債增加，避免陷入債務(wù)深淵”，因為“巨額債務(wù)向來意味著放棄國家的部分獨立”，因此，爭取2015年前后實現(xiàn)無預(yù)算赤字。普京強調(diào)，“社會政策的關(guān)鍵問題不只是有多少資金用于解決社會問題，還在于采取措施的效果和完整性”。社會領(lǐng)域中仍是四大工程：教育、醫(yī)療、住房、人口。

外交

外交為國內(nèi)現(xiàn)代化服務(wù)，奉行務(wù)實的多方位外交，具有連續(xù)性，進取性，剛?cè)岵⑴e，剛性強于柔性的特點，外交的優(yōu)先方向依次是獨聯(lián)體、歐盟、亞太、美國、歐洲——大西洋（包括拉美、非洲、中東）、危機處理。

普京把發(fā)展與獨聯(lián)體地區(qū)的多邊合作和一體化作為“俄外交的關(guān)鍵方向”和“重中之重”，在2015年建成“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”，使之成為與歐盟、中國、美國等并駕齊驅(qū)的有影響的一極?？梢姡砹_斯把獨聯(lián)體作為確保其地緣政治、地緣經(jīng)濟利益和重振大國地位的主要依托。歐盟是俄羅斯外交的第二優(yōu)先方向，其戰(zhàn)略目標是建立從大西洋到太平洋，或者從里斯本到符拉迪沃斯托克的“統(tǒng)一經(jīng)濟和統(tǒng)一人文空間”，并建立“統(tǒng)一的歐洲能源綜合體”。亞太地區(qū)被列為外交優(yōu)先方向的第三位，以今年9月在俄羅斯遠東濱海城市符拉迪沃斯托克舉行亞太經(jīng)合組織峰會為開端，將加大對亞太事務(wù)的參與力度，以促進俄羅斯東西伯利亞和遠東地區(qū)的開發(fā)。在亞太地區(qū)中，深化與中國的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有特殊地位。在亞太地區(qū)，俄羅斯還將繼續(xù)推進與印度、越南的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，發(fā)展同日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國的“互利合作關(guān)系”。同美國的關(guān)系雖然被列外交優(yōu)先方向的第四位，但實際做起來，并不完全是這樣。因為普京對美外交的戰(zhàn)略目標是，為俄美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展建立堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，保持核戰(zhàn)略穩(wěn)定，把雙邊關(guān)系引到“真正戰(zhàn)略水平上”。

國家：法國

大選時間：2012年5月

當選人物：奧朗德

關(guān)鍵詞：20年來首位社會黨總統(tǒng)，對華對歐政策強硬。

政治影響：法國總統(tǒng)大選可能將為歐洲應(yīng)對經(jīng)濟危機開啟一個新篇章，改變一個日益由柏林主導(dǎo)的法德聯(lián)盟的格局。

內(nèi)政外交策略：

內(nèi)政

經(jīng)濟上，奧朗德計劃通過推動中小企業(yè)的發(fā)展來振興經(jīng)濟，按照公司規(guī)模的大小征收企業(yè)稅，對大公司的征稅率為35%。將設(shè)立專門為中小企業(yè)提供融資的人民投資銀行。就業(yè)上，在工業(yè)領(lǐng)域增加15萬個工作崗位。工業(yè)領(lǐng)域新增崗位的受益者是那些生活在社會中下層的年輕人。奧朗德競選時承諾：將于5年內(nèi)在教育領(lǐng)域開設(shè)6萬個工作崗位，這些工作崗位主要用來加強小學(xué)的師資力量。在社會福利方面：保障所有人都能夠享受免費醫(yī)療，并且保障居民能夠就近接受服務(wù)。并將取消目前法國政府對退休制度的改革，恢復(fù)60歲滿足條件可退休。

外交

奧朗德表示在國際問題上要特別調(diào)整有關(guān)阿富汗的政策，計劃更早撤軍，并要對北約保證更多的獨立性。而在歐洲政策上則要重新定位歐洲，改變已有的歐盟條約。奧朗德反對中國經(jīng)援歐洲，他認為這會影響法國的主權(quán)；其次，他把中國當作法國貿(mào)易逆差的禍根，聲稱不接受不可兌換的人民幣，這已成為他總結(jié)法國經(jīng)濟問題的一個重點論調(diào)。

國家：埃及

大選時間：2012年6月

當選人物：穆爾西

關(guān)鍵詞：前總統(tǒng)穆巴拉克下臺后的首次總統(tǒng)大選。

政治影響：穆爾西當選總統(tǒng)，打破了埃及自1952年以來總統(tǒng)均由軍方人士擔任的傳統(tǒng)，也意味著具有宗教色彩的穆斯林兄弟會80多年來首次掌管國家最高權(quán)力。

內(nèi)政外交策略：

內(nèi)政

對于穆爾西而言，在內(nèi)政方面要應(yīng)對兩大挑戰(zhàn)，一是鞏固自身的執(zhí)政地位，二是推動經(jīng)濟社會發(fā)展。通過外交提升埃及的國際地位，可以滿足埃及民眾的民族尊嚴和自豪感，是鞏固執(zhí)政地位的重要手段；同時，外交成就有助于增強國際社會對埃及的信心，促進對埃及的投資、貿(mào)易和經(jīng)濟援助，在推動經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的同時，也有助于鞏固執(zhí)政地位。

外交

可以說，穆爾西現(xiàn)階段施政的突破口和主攻方向之一，是實施以恢復(fù)地區(qū)大國地位為核心的外交政策。

對于埃及而言，地區(qū)大國地位最重要的體現(xiàn)，是在地區(qū)重大問題上能夠扮演關(guān)鍵調(diào)解人的角色。因此，要恢復(fù)埃及的地區(qū)大國地位，首先必須在外交上實現(xiàn)獨立自主，以此來拓展埃及的外交空間，同時以平衡外交來實現(xiàn)國家利益的最大化。平衡外交主要包括阿拉伯世界、中東地區(qū)和全球三個層面。

在阿拉伯世界內(nèi)部，埃及既要謀求自身的領(lǐng)導(dǎo)地位，又要照顧到海灣國家的訴求。埃及力求在巴勒斯坦和敘利亞兩大問題上取得主導(dǎo)權(quán)，為此，埃及需要和真主黨、哈馬斯等政治勢力打交道，而這離不開伊朗的幫助。沙特等海灣國家對此心知肚明，從而擔心自身利益受損。更讓沙特等國憂慮的是，埃及穆斯林兄弟會與沙特瓦哈比派的政治、宗教主張不同，二者存在事實上的競爭關(guān)系。埃及影響力的拓展有可能使沙特在外交、內(nèi)政方面承受巨大壓力。為了緩解海灣國家對埃及外交走向的憂慮，穆爾西2012年7月訪問沙特，釋放出重視海灣阿拉伯國家利益的信號。在阿拉伯世界，埃及、突尼斯等國構(gòu)成了政治轉(zhuǎn)型中的共和制國家集團，而以沙特為首的海灣國家則形成謀求維持現(xiàn)狀的君主制國家集團。阿拉伯君主制國家在能源和資金方面占有優(yōu)勢，而阿拉伯共和制國家在軍事和綜合國力方面領(lǐng)先，二者既相互需求，又相互競爭。

在中東地區(qū)層面，埃及要實現(xiàn)與親美陣營與反美陣營的外交平衡。對于以色列，雖然穆斯林兄弟會一直把以色列稱為種族主義和擴張主義國家，但是穆爾西上臺后避免使用過激言辭批評以色列，并重申埃及會遵守已經(jīng)簽署的國際條約，包括1979年的埃以和平條約。對于伊朗，穆爾西一改穆巴拉克時期的冷淡態(tài)度，頂住美國、沙特和以色列等國的壓力，赴德黑蘭出席不結(jié)盟國家首腦會議，成為伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)30多年以來首訪伊朗的埃及總統(tǒng)。對于沙特、阿聯(lián)酋等親美海灣國家，穆爾西既表明不會以犧牲這些國家的利益為代價發(fā)展與伊朗的關(guān)系，又毅然頂住這些國家的壓力出訪伊朗。

在全球外交層面，埃及要實行全方位外交。穆爾西選擇在訪美之前首先訪問中國，在一些埃及學(xué)者眼中，這不僅僅是為了在經(jīng)濟發(fā)展中尋求中國的幫助，更是“向東看”戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。在這些學(xué)者看來，埃及要在長期和機制化的基礎(chǔ)上發(fā)展與東亞、東南亞和南亞國家的關(guān)系。除了“向東看”之外，埃及也在關(guān)注廣義的“南方”，即包括非洲和拉美在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家。當然，埃及面向東方和南方的外交，不會以犧牲與美歐等西方國家的關(guān)系為代價。

國家：朝鮮

當選時間：2012年4月

當選人物：金正恩

關(guān)鍵詞：自主、先軍、社會主義的道路。

政治影響：朝鮮要以新的形象融入國際社會。

內(nèi)政外交策略：

內(nèi)政

金正恩在朝鮮的具體做法，與金正日時代并無差異。

金正恩執(zhí)政后，最大的重點是強調(diào)和堅持“先軍政治”，走有核道路，進一步鞏固在發(fā)展核武器、導(dǎo)彈武器方面的成就。因為這些成就已被定位為金正日的革命遺產(chǎn)，必將被沒有任何變化地繼承下來。其它的舉措都是圍繞這一中心來展開的。即使是基于國內(nèi)經(jīng)濟困難，向國外爭取援助，改善人民生活，也是為了暫時解決朝鮮的某些困難，進一步堅定朝鮮按照既定的方針走“先軍政治”道路、優(yōu)先發(fā)展軍事工業(yè)和核武器的基本路線。

金正恩雖然延續(xù)了金正日的“先軍政治”，但也逐漸顯示出自己的新特點。比如，他在公開活動后經(jīng)常發(fā)表重視經(jīng)濟的言論，他說過“過去可以沒有糧食，但不能沒有子彈；那么今天是可以沒有子彈，但一定要有糧食”。金正恩在西方接受教育，對西方經(jīng)濟理念有所了解，也會將西方社會先進的方面與朝鮮進行比照，可能會有所借鑒。

金正恩開始主持國家事務(wù)后，宣布了一系列舉措。從這些措施來看，朝鮮國內(nèi)事務(wù)是其關(guān)注的重點。朝鮮媒體報道稱，朝鮮將繼續(xù)進行強盛國家建設(shè)大業(yè)。全國許多企業(yè)、工廠正在加快生產(chǎn)，擴大人民生活消費品的生產(chǎn)，確保人民生活需求。平壤市內(nèi)的一些宣傳口號也號召全體人民加快生產(chǎn)，在各生產(chǎn)領(lǐng)域掀起大高潮。可以看出，加快經(jīng)濟發(fā)展是金正恩最關(guān)心的工作之一。

金正恩表示，朝鮮現(xiàn)在正處于重大的歷史時機。朝鮮要永遠堅持偉大領(lǐng)袖開創(chuàng)的“自主、先軍、社會主義的道路”，爭取新的勝利。他號召人民軍永遠跟隨勞動黨中央，遵循金正日的遺訓(xùn)，團結(jié)一心，以不敗的信念，進行強盛國家建設(shè)。

外交

從金正恩全面主持朝鮮國家事務(wù)開始，在外交上，朝鮮就有了旗幟鮮明的表態(tài)。一方面，朝鮮表明將一如既往地堅持自主、友誼、和平的理念，同尊重朝鮮主權(quán)的所有國家擴大發(fā)展睦鄰友好關(guān)系；另一方面，仍然以譴責美日韓為主，但是有所區(qū)別對待，對日、韓態(tài)度更強硬些，對美國則是一邊譴責，一邊接觸，美國仍然是朝鮮對外政策的重點接觸對象。

長遠來說，改善朝美關(guān)系仍然是金正恩面臨的一個重要課題。朝鮮要融入國際社會，美國是避不開的一道坎。它是解決朝美、朝日關(guān)系正?；?，緩和朝韓關(guān)系，解決朝核等問題的關(guān)鍵鑰匙。

國家：委內(nèi)瑞拉

大選時間：2012年10月

當選人物：查韋斯

關(guān)鍵詞：拉美強人連續(xù)執(zhí)政近14年。

政治影響：查韋斯自1999年就任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)以來，一系列驚人之語讓他成為各大媒體的?？?，而這些鋒利言辭的矛頭多是針對美國。他形容自己是在與魔鬼搏斗。

內(nèi)政外交策略：

查韋斯連任后，表示，在接下來的6年中，他將會繼續(xù)在委內(nèi)瑞拉推進改革進程，甚至以更激進的方式。新政府將繼續(xù)推行社會主義政策，繼續(xù)深化醫(yī)療、住房以及與民生相關(guān)的一系列社會福利項目；同時將大力發(fā)展石油石化工業(yè)，并通過增加其它原材料如鐵、鋁等的生產(chǎn)不斷推動經(jīng)濟多樣化，鞏固“玻利瓦爾革命”取得的成果。在查韋斯的新任期中，政府將開放更多機會讓私營企業(yè)參與到國家發(fā)展戰(zhàn)略中來，推動經(jīng)濟多樣化發(fā)展。

查韋斯連任后，委內(nèi)瑞拉將把發(fā)展與南方共同市場的關(guān)系作為重點，不斷深化地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。委內(nèi)瑞拉也將進一步深化與中國的合作，希望在中國的支持和幫助下，繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

國家：利比亞

大選時間：2012年7月

當選人物：賈布里勒

關(guān)鍵詞：是自1969年伊德里斯王朝被推翻以來，利比亞進行的43年來的首次大選。

政治影響：這是去年反卡扎菲武裝在北約的軍事支持下，推翻卡扎菲的統(tǒng)治后，利比亞在國家重建道路上邁出的重要一步，這是利比亞的一次民主嘗試。

內(nèi)政外交策略：

分析指出，戰(zhàn)后利比亞面臨的諸多挑戰(zhàn)不會在選舉后一夜消失。包括：如何強化治安；如何收繳武器、鞏固警察和軍隊并平定南部沖突；如何盡快建立現(xiàn)代國家系統(tǒng)，啟動戰(zhàn)后重建項目；如何加強中央與地方的行政聯(lián)系，從戰(zhàn)時割據(jù)局面走向統(tǒng)一國家的發(fā)展階段等。

（綜合摘編自新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、《外交季刊》、《東方早報》、《環(huán)球人物》）