香港“亞洲時報在線”8月15日文章,原題:中國在非洲的取勝之道 中美之間的競爭已遠(yuǎn)超當(dāng)前的南海熱點。隨著中國經(jīng)濟繼續(xù)快速擴張,一場真正的全球?qū)嵙χ亟M正在進行之中。曾經(jīng)由西方主導(dǎo)數(shù)百年的多個地區(qū)如今正進入中國軌道,美國過去在單極世界中獨領(lǐng)風(fēng)騷的地位正遭受挑戰(zhàn)。
在非洲該趨勢尤其明顯。美國正尋求應(yīng)對中國在非洲大陸的經(jīng)濟和政治進展。美國國務(wù)卿希拉里已迅速對中國和非洲的關(guān)系提出質(zhì)疑。中國媒體旋即反駁希拉里的言辭。只有透過雙方的宣傳才能洞悉中美兩國非洲意圖背后的客觀現(xiàn)實。中美在非洲的行動都意在增進本國利益。美國聲稱注重人權(quán)、民主、反恐和安全事務(wù),而中國與非洲“友好交往”的目的幾乎純粹出于經(jīng)濟。
2009年,中國超越美國成為非洲最大貿(mào)易伙伴。然而,中國在非洲的足跡已不止繁忙的自然資源和制成品貿(mào)易。在上月召開的中非合作論壇第五屆部長級會議上,中國宣布將向非洲提供200億美元貸款。中國政府顯然希望從對非洲的巨額投資中獲取紅利。許多貸款都集中在基礎(chǔ)設(shè)施項目,盡管新建道路、鐵路和港口無疑使非洲民眾受益,但也將有助于向中國出口資源。
中國在非洲的角色彰顯其經(jīng)濟優(yōu)先策略。注重經(jīng)濟增長和與其他國家加強貿(mào)易關(guān)系是中國外交政策的基石。中國與非洲眾多不受歡迎政權(quán)的交往,并非有意觸犯西方敏感神經(jīng),而是完全基于本國經(jīng)濟利益。
與此同時,西方對中國在非洲影響的批評往往忽視非洲民眾的看法。英國廣播公司去年的民調(diào)發(fā)現(xiàn),82%的尼日利亞人和77%的肯尼亞人相信,中國的經(jīng)濟增長對其國家具有“積極作用”。該項調(diào)查還表明,絕大多數(shù)非洲人認(rèn)為中國的貿(mào)易行為是“公平”的。
在中國迅速增加對非貿(mào)易及投資的過去10年,美國主要關(guān)注非洲的“安全事務(wù)”。但這種缺乏遠(yuǎn)見的關(guān)注,為中國提供了深入非洲大陸的經(jīng)濟良機。中美兩國的外交政策焦點在非洲大陸形成涇渭分明的對比。就在美國忙于轟炸和準(zhǔn)備打仗之際,中國正從事購買、銷售、建造和貸款。事實證明,在該地區(qū)贏得友誼方面,中國堅實的資金遠(yuǎn)比美國的軍事行動有效。
隨著美國“轉(zhuǎn)向”亞洲,中國注定將在曾受制于美國及其盟國的地區(qū)尋求戰(zhàn)略縱深。倘若美國越來越公然決心遏制中國的崛起,接踵而至的爭斗將不僅局限于亞太地區(qū)。中國與非洲的廣泛經(jīng)濟關(guān)系終將產(chǎn)生政治紅利?!ㄗ髡卟紓愡_·奧萊利,王會聰譯)