李清華 張 平 杜延成

（東平湖管理局東平管理局 山東 東平 271500）

1 審查圖紙

在施工過(guò)程中，施工單位必須按圖紙施工。 但是，圖紙一般是由設(shè)計(jì)單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)的，往往很少考慮為施工單位提供方便，有時(shí)甚至還給施工單位出難題。 因此，施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的條件下，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，并提出積極的修改意見(jiàn)，在取得用戶就設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理增減賬。

2 加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程預(yù)算收入

2.1 正確編制施工圖預(yù)算

在編制施工圖預(yù)算時(shí)， 要充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用， 包括合同規(guī)定的屬于包干性質(zhì)的各項(xiàng)額外補(bǔ)貼，并將其全部列入施工圖預(yù)算，然后通過(guò)工程結(jié)算想建設(shè)單位取得補(bǔ)償。 應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)原則，即凡是政策允許的，要做到該收的點(diǎn)滴不漏，保證項(xiàng)目的預(yù)算收入。但不能將項(xiàng)目管理不善造成的損失，也列入施工圖預(yù)算，更不得違反政策高估冒算或亂收費(fèi)。

2.2 把合同規(guī)定的“開(kāi)口”項(xiàng)目作為增加預(yù)算收入的重要方面

一般來(lái)說(shuō)， 按照設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算， 必須受預(yù)算定額的制約， 很少有靈活的余地，而“開(kāi)口”項(xiàng)目的取費(fèi)則是項(xiàng)目創(chuàng)收的來(lái)源。 例如，預(yù)算定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目，可由乙方參照相近定額估算。 又如，根據(jù)工程變更資料，及時(shí)辦理增減賬，等等。

3 合理組織施工，正確選擇施工方案，提高經(jīng)營(yíng)管理水平

施工項(xiàng)目施工， 是形成最終建筑產(chǎn)品全過(guò)程的主要環(huán)節(jié)。 每一個(gè)建筑企業(yè)必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃、組織、控制，充分利用人力和物力，以保證全面、均衡地、優(yōu)質(zhì)、低消耗地完成施工任務(wù)。

企業(yè)為了全面完成時(shí)光任務(wù)，在施工之前首先要做好施工準(zhǔn)備階段的管理工作，諸如編制施工組織設(shè)計(jì)、編制工程預(yù)算、落實(shí)施工任務(wù)和組織材料采購(gòu)工作等等。 從降低工程成本角度來(lái)說(shuō)， 不僅在施工過(guò)程中要大力節(jié)約施工費(fèi)用，而且在施工準(zhǔn)備階段也要十分注重經(jīng)濟(jì)效益。 具體地說(shuō)，搞好施工組織設(shè)計(jì)，正確選擇施工方案，是降低工程成本的重要途徑之一。 施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全部施工過(guò)程，作出合理的規(guī)劃和部署，制訂先進(jìn)合理的施工方案。 所謂施工方案，是指單位工程或單個(gè)建筑物采取的施工方法、施工工藝、技術(shù)組織措施等等。 例如，哪些構(gòu)件采用現(xiàn)澆。 哪些構(gòu)件采用預(yù)制；是現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制還是工廠預(yù)制；準(zhǔn)備采用什么新工藝、新技術(shù)、怎樣改善勞動(dòng)組織，等等。 所有這些都需要詳細(xì)研究、比較，然后，選擇最優(yōu)方案。

表1-1 減低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃表

4 落實(shí)技術(shù)組織措施

建筑企業(yè)為了保證完成和超額完成工程成本減低任務(wù)，應(yīng)當(dāng)編制降低工程成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。

為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)， 并取得預(yù)期的效果，各施工單位應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行討論，提出更多的措施，最后由項(xiàng)目經(jīng)理召開(kāi)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議進(jìn)行討論，作出決定，成為正式的計(jì)劃。

現(xiàn)以某醒目經(jīng)理部降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃的內(nèi)容為例，見(jiàn)表1-1。為了檢查施工單位降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃完成的情況，各單位要定期地編制“降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃完成情況表”。 并據(jù)以進(jìn)行分析。

5 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

5.1 提高職工的科學(xué)技術(shù)水平和勞動(dòng)熟練程度

在一切物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中，人的勞動(dòng)是最根本、最積極的要素。 努力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)工人的科學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力和勞動(dòng)熟練程度，是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。 因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工思想政治工作，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，實(shí)行合理的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，以調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性；同時(shí)，要十分注意人才的培養(yǎng)，有效地提高職工的科學(xué)技術(shù)水平和勞動(dòng)熟練程度，并注意不斷改善生產(chǎn)勞動(dòng)組織，以適應(yīng)現(xiàn)代化施工的需要。

5.2 高設(shè)備利用率

提高設(shè)備利用率，就是充分利用施工機(jī)械設(shè)備，發(fā)揮現(xiàn)有施工機(jī)械設(shè)備的效能，加快施工進(jìn)度，縮短工期，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

6 節(jié)約材料消耗

在工程成本中，材料消耗占有很大的比重，一般土建工程的材料費(fèi)約占工程成本的60%到70%。隨著機(jī)械化程度的提高和技術(shù)的進(jìn)步，以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，材料費(fèi)在工程成本中所占的比重還會(huì)不斷的增大。 所以，在施工過(guò)程中，大力節(jié)約材料消耗，是降低工程成本的主要途徑。

為了節(jié)約材料消耗， 企業(yè)應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，采取以下有效措施。

6.1 改善技術(shù)操作方法

例如，利用水泥活性，采用經(jīng)驗(yàn)配合比，并摻煙灰，可節(jié)約大量水泥。

6.2 推廣節(jié)約材料和能源的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

例如，推廣冷拔鋼筋，鋼筋集中加工配料等。

6.3 采用代用材料

例如，承臺(tái)梁模板采用土模代替木模，用組合鋼模板代替木模板等。

6.4 制訂材料消耗定額和加強(qiáng)材料管理力度

企業(yè)應(yīng)科學(xué)地合理制定材料消耗定額，并加強(qiáng)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、退庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，保證材料消耗定額的執(zhí)行。

由于工地倉(cāng)庫(kù)在施工現(xiàn)場(chǎng)，比較雜亂，特別要注意保障材料的安全完整，并嚴(yán)格辦理領(lǐng)、退料及現(xiàn)場(chǎng)清底制度，防止材料的丟失、浪費(fèi)，以減少材料的消耗量。

6.5 實(shí)行材料節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度等

7 節(jié)約間接費(fèi)用

間接費(fèi)用項(xiàng)目多，涉及面廣，關(guān)系復(fù)雜，如不加強(qiáng)管理，就容易造成浪費(fèi)。 因此，節(jié)約間接費(fèi)用，也是降低成本的主要途徑之一。 施工單位應(yīng)本著艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)的方針，量入為出，精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高工作效率，減少非生產(chǎn)人員，避免人浮于事的現(xiàn)象。

8 保證工程質(zhì)量，減少返工損失

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。 這是人人皆知的對(duì)工程質(zhì)量的要求。 建筑產(chǎn)品因?yàn)槭褂脮r(shí)間長(zhǎng)，造價(jià)高，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中固定資產(chǎn)的重要組織部分，因而其質(zhì)量的好壞，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善，有著重大的影響。 在施工過(guò)程中，如果能夠高度重視工程質(zhì)量，不僅能減少返工損失，降低工程技術(shù)， 而且工程竣工交付使用后能夠延長(zhǎng)使用壽命，方便用戶和保障人民的安全。 如果在施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生工程質(zhì)量事故，就會(huì)造成人力、物力財(cái)力的浪費(fèi)，就會(huì)加大工程成本， 甚至還可能給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失。