蔣壽宏

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機械化是重要的保證。近年來，建湖縣始終把高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)作為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點，狠抓以鎮(zhèn)千畝連片設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片和村百畝連片設(shè)施農(nóng)業(yè)示范方為內(nèi)容的“千百工程”建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)糧、設(shè)施蔬菜、花卉苗木、水生作物、食用菌等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，全力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)。2011年，江蘇省農(nóng)委、省海洋漁業(yè)局授予該縣“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)” 、“江蘇省現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)先進縣”榮譽稱號。

1 設(shè)施農(nóng)機裝備現(xiàn)狀

2011年，該縣高效農(nóng)業(yè)總面積達3.67萬hm2，占耕地面積的52.5%，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)5.91 khm2，設(shè)施機械化作業(yè)面積2.66萬hm2，設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達45.03%。

1.1 圍繞設(shè)施栽培推進設(shè)施農(nóng)機發(fā)展

以204國道上岡萬畝設(shè)施蔬菜基地、悅達現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和千畝食用菌基地為載體，建成“204國道沿線設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)裝備示范帶”，輻射帶動30個村。設(shè)施蔬菜面積達1 khm2，推廣大棚卷簾機200臺；食用菌面積達200 hm2，推廣低溫保鮮庫120座；“中綠葡萄莊園”推廣噴滴灌設(shè)施栽培面積達133.33 hm2；“光雨日光能溫室大棚”和“青亞日光能溫室大棚”推廣設(shè)施溫控大棚面積133.33 hm2；悅達現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地核心區(qū)面積達1.33 khm2，推廣滅蟲燈500臺。

1.2 圍繞休閑農(nóng)業(yè)推進設(shè)施農(nóng)機發(fā)展

以江蘇九龍園藝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和江蘇弘宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為載體，建成“建蔣路沿線休閑農(nóng)業(yè)示范帶”，輻射帶動28個村，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。核心區(qū)面積266.67 hm2，實行節(jié)水灌溉和園藝中耕機械化，帶動全縣2.67 khm2景觀苗木花卉基地和華東地區(qū)最大的竹柳快繁生產(chǎn)基地的發(fā)展。弘宇現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司實行鴿業(yè)機械化規(guī)模飼養(yǎng)和高效漁業(yè)錦鯉自動化繁育，逐步形成集循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)耕文化、旅游觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光園。

1.3 圍繞水產(chǎn)（水生）農(nóng)業(yè)推進設(shè)施農(nóng)機發(fā)展

以建陽鎮(zhèn)萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖、九龍口鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)殖、恒濟鎮(zhèn)萬畝荷藕基地為載體，建成“戛糧河沿線水產(chǎn)（水生）農(nóng)業(yè)示范帶”，輻射帶動40個村發(fā)展高效水生作物面積達6.67 khm2，其中微控曝氣增氧面積達666.67 hm2。

1.4 圍繞特色畜禽養(yǎng)殖推進設(shè)施農(nóng)機發(fā)展

以建湖華茂生態(tài)園為中心，打造風(fēng)景秀美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光，建成“231省道沿線特色畜禽示范帶”。特色畜禽以生態(tài)養(yǎng)殖為主，沿線有豬場40個，蛋雞場524個，肉禽場262個。主要推廣畜禽糞便處理、沼氣發(fā)酵等設(shè)施農(nóng)機，畜禽廢棄物處理率約90%。至2010年底，鹽城眾鑫牧業(yè)有限公司通過農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗收，鹽城眾鑫牧業(yè)有限公司和豐盛牧業(yè)有限公司通過省畜禽良種化示范場驗收，鹽城榮盛牧業(yè)有限公司、創(chuàng)農(nóng)禽蛋有限公司、匯同畜牧業(yè)有限公司等20家規(guī)模養(yǎng)殖場通過省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場驗收。生豬、肉禽、蛋禽規(guī)?；B(yǎng)殖比例大幅提升，分別達到51.4%、72.9%、68.7%，走在了江蘇前列。

2 存在問題

2.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展總量不大

目前，該縣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重還未達到10%，與縣委、縣政府“2013年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達到10%、2017年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達到20%”規(guī)劃目標(biāo)仍有較大差距。

2.2 設(shè)施農(nóng)機化發(fā)展水平不高

目前，該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平未達到50%，與“到2015年全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%以上”的目標(biāo)還有較大的差距。

2.3 設(shè)施農(nóng)機化發(fā)展投入不足

部分高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械單機價格較高，農(nóng)民購買力有限，各級財政對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的補貼品種較少，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的品種還沒有納入補貼范圍。

2.4 技術(shù)儲備滯后，不能適應(yīng)發(fā)展要求

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)所需的農(nóng)機設(shè)備普遍存在功能少、適用范圍不廣、技術(shù)水平低等問題，很多環(huán)節(jié)仍依賴人工。

2.5 缺乏規(guī)劃和組織，影響了機械效能的發(fā)揮

農(nóng)機與農(nóng)藝、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)結(jié)合研究不夠，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)戶購用機具較分散，組織化程度低，機具的使用效率和效益不高。

3 發(fā)展目標(biāo)

近年來，該縣大力實施“設(shè)施農(nóng)業(yè)千百工程”，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化，提升設(shè)施栽培、設(shè)施水產(chǎn)、設(shè)施食用菌和設(shè)施養(yǎng)殖（畜牧）裝備的水平，不斷擴大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化規(guī)模，逐步改變糧油生產(chǎn)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的不平衡局面，對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展起到了較好的示范引導(dǎo)作用。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的意見》（建發(fā)〔2011〕27號）文件規(guī)定，到2017年，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達到20%，設(shè)施農(nóng)機化水平達到70%，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到85%，全縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4 推進措施

4.1 強化典型示范引導(dǎo)，加快設(shè)施農(nóng)機化發(fā)展進程

大力培植和發(fā)掘設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進典型，并通過新聞媒體、印發(fā)資料和培訓(xùn)講座等進行多種形式的宣傳推廣；分別召開九龍園藝噴滴灌、中綠葡萄低溫保鮮庫、恒濟萬畝漁業(yè)微孔增氧、上岡萬畝設(shè)施蔬菜大棚的示范現(xiàn)場會，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、基層農(nóng)技部門、鎮(zhèn)村黨員干部、種養(yǎng)大戶等千家萬戶投身高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

4.2 注重設(shè)施農(nóng)機集成技術(shù)推廣，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量

堅持將普及應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)機械裝備、不斷提高設(shè)施農(nóng)機對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻份額作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重來抓。圍繞該縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，進一步加強農(nóng)機和農(nóng)藝的融合，大力推廣設(shè)施微孔增氧與自動控制集成技術(shù)、食用菌低溫保鮮庫生產(chǎn)與貯藏集成技術(shù)、大棚噴滴灌與溫控栽培管理集成技術(shù)、畜禽自動化飼喂與糞便機械化處理集成技術(shù)。積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，先后請省水產(chǎn)站、省農(nóng)機推廣站、省農(nóng)科院相關(guān)專家專項授課，使更多的農(nóng)民和專業(yè)合作組織至少掌握一項高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。加強村級農(nóng)技服務(wù)，力爭2年內(nèi)每個行政村至少有1名農(nóng)技人員。同時，充分利用縣農(nóng)校、職校、技校等資源，加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。

4.3 建立組織保障機制，促進高效設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

依靠政府牽頭，與有關(guān)部門及各鎮(zhèn)黨委、政府加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局和持續(xù)推進的工作機制?？h農(nóng)委要將抓好示范區(qū)規(guī)劃落實、規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)、耕地質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及良種良法示范與推廣擺上重要位置。出臺全力提升示范區(qū)機械化水平的工程規(guī)劃和組織實施方案。制訂實施計劃，細(xì)化實施方案，建立健全目標(biāo)責(zé)任體系，建立科學(xué)的督查考核機制，每季進行一次督查，半年進行一次評比，年終進行綜合考核。

4.4 完善投入保障機制，推進設(shè)施農(nóng)機化快速發(fā)展

認(rèn)真落實和配套購機補貼等惠農(nóng)政策，充分調(diào)動示范區(qū)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的積極性。加快培育發(fā)展各類專業(yè)合作社，加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的獎勵和扶持力度，加快推進規(guī)模種植、規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高綜合效益。通過縣委縣政府制訂扶持激勵政策，獎勵補助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)機，促進農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用。

4.5 加強技術(shù)培訓(xùn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高科技的產(chǎn)物，囊括了當(dāng)今農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的主要內(nèi)容，而現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，基本上都沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，他們憑經(jīng)驗管理和經(jīng)營。目前很多栽培品種只是從大田生產(chǎn)移入大棚溫室栽培，產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量和病蟲害抵抗能力都存在很多問題；設(shè)施內(nèi)的栽培技術(shù)多半沿用的是大田栽培技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。因此要通過設(shè)施農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)來提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。