王 鍵
(太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,山西太原 030002)
在城市化快速發(fā)展的今天,舊城改造是每個(gè)大城市必須經(jīng)歷和面臨的難題,也是世界大城市規(guī)劃師們研究的重要課題。本文以太原萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目為例,淺談如何在舊城改造中合理利用規(guī)劃,整合并高效利用土地資源,為城市居民提供一個(gè)良好的居住空間,有效提升城市的整體形象。
太原萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目位于太原市老城區(qū)的核心區(qū)域,緊鄰內(nèi)城水系的“龍眼”龍?zhí)豆珗@東側(cè),雄踞太原古城西北角?;乇辈繛楸贝蠼?,西部隔龍?zhí)豆珗@臨新建路,東部緊鄰解放北路,南部至待改造拓寬的城坊街,公園南部入口附近臨旱西門(mén)街以及公園西側(cè)臨新建路拆遷用地,也一并納入本次規(guī)劃范圍。
根據(jù)《太原市舊城保護(hù)規(guī)劃研究》資料統(tǒng)計(jì),太原市舊城區(qū)域集中了太原市與山西省大量的政府與各機(jī)關(guān)辦公機(jī)構(gòu),公共綠地僅占總用地的6.25%,道路廣場(chǎng)用地僅為16.64%,供市民休閑生活的公共活動(dòng)空間與綠地面積嚴(yán)重缺乏,生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境較差;停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重不足,大多社會(huì)與居住車(chē)輛都被迫沿路停放。而以往舊城改造中普遍存在的“零星插建”做法是導(dǎo)致舊城環(huán)境與景觀惡化的主要原因。其結(jié)果直接造成城市環(huán)境與景觀雜亂無(wú)序,擠占社會(huì)配套設(shè)施用地,導(dǎo)致綠地面積整體不足??上驳氖翘姓I(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題,決心對(duì)龍湖地區(qū)舊城改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與開(kāi)發(fā)?,F(xiàn)狀問(wèn)題:現(xiàn)狀建筑為20世紀(jì)80年代~90年代多層及低矮老舊房屋;目前多為見(jiàn)縫插針的開(kāi)發(fā)模式,導(dǎo)致凌亂,破壞城市骨架與環(huán)境;交通問(wèn)題:現(xiàn)道路擁堵,凌亂;龍?zhí)豆珗@是太原主要的開(kāi)放式城市公園,被老舊房屋包圍,破壞了城市景觀與環(huán)境。
太原作為晉文化的發(fā)源地與代表城市,作為全省經(jīng)濟(jì)文化中心,作為在西部大開(kāi)發(fā)中承東啟西的重要節(jié)點(diǎn),在能源工業(yè)與冶金工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較低,高檔商務(wù)、商業(yè)、娛樂(lè)休閑設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后。太原缺乏聚集人氣與財(cái)富效應(yīng)的大型綜合商業(yè)購(gòu)物中心、缺乏真正意義的城市步行休閑商業(yè)街區(qū)、缺乏供市民休閑共享并展現(xiàn)城市風(fēng)采的城市廣場(chǎng)。為構(gòu)筑新世紀(jì)新太原的都市風(fēng)采,推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè),徹底改變太原市舊城改造中存在的缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的局面,改變用地“零敲碎打”的模式,充分整合并高效利用土地資源,我們按照太原市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)龍?zhí)兜貐^(qū)的現(xiàn)有可拆遷土地進(jìn)行最大限度的整合與統(tǒng)一規(guī)劃。
舊城改造的核心是以人為本;目的是改善城市環(huán)境,創(chuàng)造宜人城市景觀。一切從人民群眾的需要出發(fā),努力滿(mǎn)足人民群眾的需要,心系群眾,保障居民利益是搞好舊城改造的前提。舊城改造是最直接的民生改善,涉及到廣大群眾的切身利益,要始終把以人為本作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地讓利于民、惠及百姓。在規(guī)劃選址上充分考慮群眾“故土難離”的感情需要,原則上采取就地安置的辦法,保證群眾享受黃金地段的地理優(yōu)勢(shì)。
太原萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)規(guī)劃理念主要有新城市主義:借鑒歐美的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),功能多元化,居住功能必不可少,避免城市空洞化;尊重城市傳統(tǒng),體現(xiàn)在對(duì)城市道路網(wǎng)架的尊重。方案道路系統(tǒng)為三縱四橫的街坊式。提供公共空間:2萬(wàn)m2城隍廟廣場(chǎng);1.5萬(wàn)m2休閑廣場(chǎng);打開(kāi)公園南側(cè),使西側(cè)通透,新增公園南側(cè)綠地3.5萬(wàn)m2。
“現(xiàn)代城市綜合體(HOPSCA)”的理念,結(jié)合本項(xiàng)目用地,對(duì)位于太原杏花嶺區(qū)龍?zhí)豆珗@舊城區(qū)域進(jìn)行改造,以大型商業(yè)和商務(wù)為龍頭,以居住生活為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)保為前提,用新的城市規(guī)劃思想,精心打造太原萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),使其成為城市的地標(biāo),帶動(dòng)太原舊城區(qū)域以及整個(gè)城市的全方位發(fā)展。
以《城市綜合體》理論為基礎(chǔ),結(jié)合用地現(xiàn)狀,在保持城市總體規(guī)劃及文脈的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮土地自身內(nèi)在價(jià)值,構(gòu)筑“外城內(nèi)街”的城市新地標(biāo)。城市化、信息化、國(guó)際化的快速發(fā)展為城市發(fā)展帶來(lái)新的課題,傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)模式已無(wú)法滿(mǎn)足高度綜合、高效率、大容量的服務(wù)。其次,回歸文化性與人性化的追求,價(jià)值觀的多樣性,要求城市的居住區(qū)具有區(qū)域中心的功能,形成了對(duì)城市復(fù)合功能的集約性要求,即酒店、商務(wù)、商業(yè)、休閑、市民活動(dòng)等多功能的綜合,形成彼此互為補(bǔ)充的“城中城”。這就是城市發(fā)展的新模式——“城市綜合體”(HOPSCA)。
以城市總體規(guī)劃為依據(jù),對(duì)太原市城市格局進(jìn)行分析,通過(guò)研究城市設(shè)計(jì)、商務(wù)、辦公、商業(yè)、居住及休閑活動(dòng)等空間模式和景觀環(huán)境各要素,從現(xiàn)代城市功能、景觀要求出發(fā),對(duì)規(guī)劃用地進(jìn)行整體設(shè)計(jì),使該項(xiàng)目成為太原市區(qū)內(nèi)一道亮麗的城市風(fēng)景線。
項(xiàng)目堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,合理精心規(guī)劃,保持項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以人為本的思想,用人性化的設(shè)計(jì)手法,合理進(jìn)行功能安排與結(jié)合,創(chuàng)建大型商業(yè)購(gòu)物中心(Shoppingmall)、商務(wù)、酒店、居住、休閑、娛樂(lè)、生態(tài)、環(huán)保為一體的新城市生活中心;合理組織人流、車(chē)流、物流等相互關(guān)系,爭(zhēng)取人車(chē)、人貨分流。
在規(guī)劃布局時(shí)努力創(chuàng)新,營(yíng)造出一種既有私密性,同時(shí)又有共享性的組團(tuán)空間,在繁華、喧鬧的大都市中創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、人際和諧、人文溫馨、文化內(nèi)涵豐富的理想居住環(huán)境空間,提倡共存、共生、共享、共榮的設(shè)計(jì)理念。堅(jiān)持貫徹人、建筑、環(huán)境和諧共存的設(shè)計(jì)宗旨。整個(gè)居住區(qū)力求空間形態(tài)豐富,從城市的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)空間的流動(dòng)與商業(yè)街的交通組織,功能分區(qū),環(huán)境布置的推敲。在節(jié)奏緊湊、蒸蒸日上的大都市中創(chuàng)造一個(gè)清新高雅、回歸大自然的居住空間。整個(gè)空間組織是將龍?zhí)豆珗@的綠化盡最大可能滲透出來(lái),公園南北兩側(cè)通透,臨新建路的住宅留有足夠的間距,滿(mǎn)足市民觀賞公園的景色。
“太原萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”功能結(jié)構(gòu)分為四個(gè)大的片區(qū):1)龍?zhí)豆珗@綠化區(qū);2)大型商業(yè)及商務(wù)辦公區(qū);3)教學(xué)園區(qū);4)高品質(zhì)居住社區(qū)。其中居住社區(qū)內(nèi)包括居民回遷住宅,滿(mǎn)足一部分居民就地回遷安置。
該項(xiàng)目沿城市干道主要以行道喬木和景觀綠帶為主,沿商業(yè)綜合體部分結(jié)合廣場(chǎng)小品,主要以花壇,盆栽植物等活動(dòng)性景觀為主;在市民廣場(chǎng),則結(jié)合大型噴泉,建筑小品,地鐵站口等設(shè)置了較為集中的景觀綠地,如小型灌木、花卉、草坪等;居住區(qū)內(nèi)1.5萬(wàn)m2的社區(qū)休閑廣場(chǎng)則以更多的小品,林蔭等給居民提供一個(gè)優(yōu)美的休憩,健身,娛樂(lè)空間;高檔居住區(qū)內(nèi)部由于采取的完全的人車(chē)分流系統(tǒng),可以創(chuàng)造出非常好的景觀綠化人居環(huán)境。
太原萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舊城改造項(xiàng)目對(duì)可拆遷土地進(jìn)行最大限度的整合與統(tǒng)一規(guī)劃,為推進(jìn)太原市生態(tài)園林城市建設(shè),徹底改變太原市舊城改造中存在的缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的局面,改變用地“零敲碎打”的模式,充分整合并高效利用土地資源,大力改善居民生活環(huán)境,為城市舊城改造項(xiàng)目做出積極的影響。