★ 李小寧

同與異的關系，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中經常遇到的基本關系。處理這個關系通常遵循“求同存異”的原則，或者“求大同存小異”，或者“求大同存大異”。這個原則毫無疑問是正確的，需要長期堅持。在發(fā)展社會主義民主政治的背景下，應該以此為基礎，更上一層樓，把“和”作為目標，不但要“求同”，更要包容并尊重“異”，以達到“異中求和”。

一、同與異的辯證關系

統(tǒng)一戰(zhàn)線是同與異的統(tǒng)一體。有同無異，沒有必要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線;有異無同，不可能建立統(tǒng)一戰(zhàn)線;有同有異，才能建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。這里的同與異，就是新的歷史條件下我國社會的一致性和多樣性。改革開放以來，我國在政治上堅持社會主義制度和共產黨的領導地位，在經濟上堅持公有制的主體地位，在思想文化上堅持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論的指導地位，廣大人民群眾的愛國主義、社會主義一致性大大增強。同時，隨著我國經濟、社會結構的深刻變化，出現(xiàn)了多種經濟成分、分配方式，產生了許多新的利益群體和社會組織;人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化;多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局繼續(xù)存在，其內部狀況也發(fā)生了新的變化;香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度共同存在的局面。這種一致性和多樣性，是當代中國社會的重要特征，是新世紀新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎。［1］

一致性就是同，多樣性就是異。在一致性基礎上承認多樣性，在同中承認異，就是在統(tǒng)一中承認對立。毫無疑問，這樣認識同與異的關系是符合辯證思維的。問題在于，同與異的辯證關系并非到此為止。辯證法不僅是關于對立統(tǒng)一的學說，更是關于運動和發(fā)展的學說。從發(fā)展的觀點來看，事物不是靜止的，矛盾統(tǒng)一體也不是一成不變的。在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個矛盾統(tǒng)一體中，一致性是“有條件的、暫時的、易逝的、相對的”，多樣性則是絕對的［2］;兩者各以“和它對立著的方面為自己存在的前提”，共處于一個統(tǒng)一體中，這是第一種狀態(tài);同時又“依據一定的條件，各向著其相反的方面轉化”，這是第二種狀態(tài)。［3］“事物總是不斷地由第一種狀態(tài)轉化為第二種狀態(tài)”，“并經過第二種狀態(tài)達到矛盾的解決?！保?］矛盾的解決，就是“和”。也就是說，從發(fā)展的觀點來認識和處理同與異的關系，應當以“同”為出發(fā)點，經過“異”，達到“和”。具體些說，就是統(tǒng)一戰(zhàn)線應當以一致性為基礎，在承認多樣性、包容多樣性、尊重多樣性、發(fā)展多樣性的過程中，達到各方面和諧共處、和諧發(fā)展的目標。這個過程，可以稱之為“異中求和”。

二、發(fā)展社會主義民主政治對同與異關系的影響

民主，即政治民主，“是在特定的經濟關系和利益關系基礎上，保障公民權利得到平等實現(xiàn)的政治形式”。［5］以這種形式來安排國家制度并管理國家，就是民主政治。政治民主的核心原則是公民權利的自由和平等。首先，政治民主集中體現(xiàn)為每個公民在社會政治生活中具有獨立的政治人格，可以自由地行使和實現(xiàn)自己的公民權利，自由地決定自己的事務。這種政治自由以不妨礙公共利益和他人自由權利實現(xiàn)為限度，而這種限度通常由法律來規(guī)定。其次，政治民主集中表現(xiàn)為公民之間享有平等的權利?！懊裰髡尾怀姓J任何政治特權。任何公民，不管其個體差異如何，在政治生活中權利一律平等”。［6］

權利，本質上是被法律承認并保護的利益。公民權利，即由法律承認并保護的公民利益。利益不同，基于維護各自利益的政治訴求自然也不同。在社會主義市場經濟條件下，經濟成分的多樣性、分配方式的多樣性，必然造成利益的多樣性。每一個生產和交換的主體都有其自身特殊的利益，利益相同或類似的人們會逐步形成利益群體，會形成各自獨立的主張和要求，會形成多樣性的利益訴求。這種多樣性就是“異”。民主政治承認法律范圍內各“異”的利益主張和要求都是公民權利。各個利益群體都可以通過制度化的方式表達自己的利益訴求，影響政府決策，以求實現(xiàn)和維護自身的利益。隨著民主政治的發(fā)展，我國公民權利的自由和平等將在更高水平上得到保障和實現(xiàn)。這意味著，在發(fā)展社會主義民主政治背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線中的不同黨派、不同民族、不同宗教信仰、不同階層的人們，將日益要求獨立行使自己的公民權利，自由地決定自己的事務，也就是說，“異”的價值和地位將日益凸現(xiàn)出來。民主政治是以承認“異”，即“不同”為前提的。正因為不同的主體有不同的利益訴求，才需要民主決策。如果所有人的利益訴求都相同，那么，一個人的利益訴求就是所有人的利益訴求，還要民主干什么呢?隨著民主政治的發(fā)展，對于“異”，僅僅采取“存”(允許保留意見或者存而不論)的態(tài)度或方式就不夠了。那些基于現(xiàn)實利益、現(xiàn)實權利要求的“異”，將會利用各種方式頑強地表達出來并要求得以實現(xiàn)。

我國是社會主義國家。社會主義的優(yōu)越性之一，就是全體公民在社會主義公有制基礎上根本利益的一致性;而在海內外同胞之間，愛國主義是最大共識。愛國主義和社會主義，是新世紀新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性的政治基礎。在發(fā)展社會主義民主政治背景下，這種一致性非但不會被削弱，反而會日益增強。民主政治愈發(fā)展，社會主義制度的優(yōu)越性就愈能充分展示出來，中華民族復興的偉大事業(yè)就愈有保證，全體人民堅持走社會主義道路的意志就愈堅定，全體中華兒女的愛國主義熱情就愈高漲。這種一致性就是“同”。但這個“同”并不是“相同”或“同一”，而是不同之中有共同點，即數學意義上的“交集”［7］。所謂“求同存異”，只能在這個意義上來理解;而不是否定異，壓制異，強求完全相同或同一。尤其在發(fā)展社會主義民主政治的背景下，對“求同存異”的簡單化理解，很容易導致我們在實際工作中與民主政治的發(fā)展方向背道而馳。比如，在民主黨派問題上，求同，是求增進政治“共識”，是求長期“共存”、榮辱“與共”，并非要求各民主黨派放棄自己的政治代表性，放棄自己歷史形成的特色，放棄自己獨立的政治人格、政治主張和組織獨立性;如果那樣，把八個民主黨派搞成一個樣，搞成和共產黨一個樣，各黨派之間“趨同”，各黨派和共產黨也“趨同”，多黨合作就成了一句空話。又比如，在民族問題上，求同，現(xiàn)階段只能是求各民族“共同”團結奮斗，“共同”繁榮發(fā)展，并非如某些學者提倡的“從制度上建立一個統(tǒng)一的民族(國族)”［8］;如果那樣，我國各民族間客觀存在的現(xiàn)實差異將被人為抹去，各少數民族自主處理本民族事務的權利將被剝奪，作為我國社會主義民主政治基本制度的民族區(qū)域自治也將從根本上被動搖。

民主政治以保證全體公民具有同等的權利為原則，不是簡單地少數服從多數。多數人說了算不一定就是民主，也可能是“多數人暴政”(Tyranny of the majority)。1951年，美國數理經濟學家肯尼斯·阿羅(Kenneth J.Arrow)采用數學中的公理化方法，證明了著名的“阿羅不可能定理(Arrows impossibility theorem)”。這個定理表明，在政治民主問題上，少數服從多數的社會選擇方法，并不能把有差別的個人偏好匯集成一個最終的社會偏好，如盧梭理解的那樣達到“公意”，反而可能形成獨裁。［9］因此，在民主政治條件下，執(zhí)政黨和政府在作出重大決策時，不僅要考慮多數人的利益，同樣也要考慮少數人的合理利益。這就需要在各方面充分表達各自利益訴求的基礎上，由執(zhí)政黨和政府綜合各方面訴求，找到各方利益的平衡點，使得決策盡可能滿足最廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。用博弈論的概念來表達，民主政治不是“零和博弈”，而是“非零和博弈”，結果是雙贏或共贏，也就是“和局”。對統(tǒng)一戰(zhàn)線來說，這個“和”，就是在發(fā)展社會主義民主政治的背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各個利益主體以根本利益一致為基礎，通過充分表達各自的利益訴求，平等協(xié)商，彼此包容，達到和諧相處、共同發(fā)展。

三、正確認識處理同與異的關系，應以“同”為基礎，“異中求和”

在發(fā)展社會主義民主政治背景下，正確認識和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中同與異的關系，不應滿足于“求同存異”，而應當以“同”為基礎，“異中求和”。這既是發(fā)展社會主義民主政治的內在要求，又是中國傳統(tǒng)政治文化的精髓所在，同時也符合科學發(fā)展觀的基本理念。

尚“和”是中國傳統(tǒng)政治文化的精髓之一?！昂汀钡谋玖x原指音樂上的眾音協(xié)調。西周末年，周王太史史伯第一次把“和”當作一個政治范疇，提出“和實生物，同而不繼”的命題。他指出西周行將滅亡，原因是周王“去和而取同”，即去直言進諫的正人，而信與自己茍同的小人。史伯第一次區(qū)別了“和”與“同”的概念。他說:“以他平他謂之和，故能豐長而物歸之;若以同裨同，盡乃棄矣。”［10］這里以“平”來解釋“和”，意為中和、調和、和諧，是指一種有差別的多樣性統(tǒng)一，能使事物健康發(fā)展;“同”則是把性質相同的事物簡單累加，會導致事物退化，終遭自然淘汰或為人所棄。繼史伯之后，春秋后期的晏子，就處理君臣關系問題，提出了著名的“和同之辯”。晏子認為，“和”好像做羹湯，用水、火、醋、醬、鹽、梅來烹調魚和肉，用柴禾燒煮，廚師加以調和，使味道適中。君臣之間也是這樣。國君認為可行的，臣下應指出它不可行的部分;國君認為不可行的，臣下應指出它可行的部分。如果國君認為行的臣下也認為行;國君認為不行的臣下也認為不行，就如同用清水調劑清水，誰能吃它呢?［11］后世儒家更是把“和”看作一種重要的政治倫理，作為區(qū)分“君子”與“小人”的標準。《論語·子路》記載:“子曰:‘君子和而不同，小人同而不和?！碑斎?，今天我們所說的“同”，本意就是對立中的統(tǒng)一，因此不必廢棄“同”，但確需防止在工作中簡單地追求整齊劃一的“同一”。我們更可以借鑒古人的政治智慧，把“和”理解為“同”與“異”這對矛盾運動、變化、升華的結果，即增進一致性，發(fā)展多樣性，通過平等協(xié)商、彼此包容，達到和諧共處、共同發(fā)展。

求“和”是中國特色社會主義的本質屬性，是科學發(fā)展觀的基本理念，也是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展目標。2004年，黨的十六屆四中全會提出了“構建社會主義和諧社會”的命題。2006年，胡錦濤同志在第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上提出，要正確認識和處理政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，保持和促進這五個方面重大關系的和諧。2007年，胡錦濤同志在黨的十七大報告中進一步明確指出:“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性?？茖W發(fā)展和社會和諧是內在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展?！痹谛碌臍v史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要在服務科學發(fā)展中實現(xiàn)自身科學發(fā)展，理應在正確認識和處理同與異的關系問題上突出“和”的理念。為此，應當把握三個原則:

一是要進一步增進政治共識之“同”。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是各民主黨派、工商聯(lián)和黨外各方面人士在與中國共產黨風雨同舟、患難與共的歷程中取得的最基本、最重要的政治共識。這個政治共識，是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本的一致性。沒有這個一致性，就沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結合作關系。2011年胡錦濤同志在中共中央召開的黨外人士迎春座談會提出“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”，強調的正是這個政治共識。只有在政治共識的范疇內，我們才能正確理解并把握“同心”思想的重要意義。

二是要最大限度地包容并尊重不同利益訴求之“異”。在發(fā)展社會主義民主政治背景下，對異的態(tài)度，依次遞進，可分為三個層次:存異，容異，尊異。存異是允許存在不同意見，存而不論，如鄧小平首倡“不爭論”，是為一種政治智慧。容異是兼容并包，如蔡元培在北大推行“兼容并包、思想自由”的治校方針，使各種學術思想互相交匯、互相碰撞，繁榮了學術，促進了進步，至今為學人所稱道。尊異是尊重不同意見，甚至隨時準備捍衛(wèi)持不同意見者的權利，如據說出自伏爾泰的那句名言:“我不同意你的意見，但我堅決捍衛(wèi)你發(fā)表意見的權力。”［12］對異的態(tài)度，實際上是檢驗民主程度高低的試金石。

三是求統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員關系和諧之“和”。這個“和”，就是2006年《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中對新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展目標的規(guī)定:使中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的團結更加鞏固，各民族的關系更加和諧，社會各階層的關系更加協(xié)調，宗教與社會主義社會更加適應，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切，努力建設具有強大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為增強黨的執(zhí)政能力、提高國家綜合實力、激發(fā)社會創(chuàng)造活力提供廣泛支持和有力保障。

［1］新的歷史條件下我國社會的一致性和多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎［0L］.

［2］列寧選集第2卷［M］.人民出版社1995，557.

［3］毛澤東選集第1卷［M］.人民出版社 1991，327.

［4］毛澤東選集第1卷［M］.人民出版社 1991，333.

［5］王浦劬主編.政治學基礎［M］.北京大學出版社1995，417.

［6］王浦劬主編.政治學基礎［M］.北京大學出版社1995，419—420.

［7］兩個集合A和B的交集是指含有所有既屬于A又屬于B的元素，而沒有其它元素的集合。

［8］胡鞍鋼，胡聯(lián)合.第二代民族政策:促進民族交融一體和繁榮一體［J］.新華文摘，2011(24).

［9］［美］肯尼斯·阿羅.社會選擇與個人價值［M］.四川人民出版社，1987.

［10］國語·鄭語

［11］左傳·昭公二十年

［12］伏爾泰(Voltaire)主張言論自由。據考證，這句流傳甚廣的名言并非出自伏爾泰本人，而是來自英國作家伊夫林·比阿特麗斯·霍爾于1906年出版的傳記《伏爾泰的朋友們》。