王 祥

(山西省林產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司，山西 太原 030012)

山西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件相對(duì)落后，農(nóng)民整體生活環(huán)境與質(zhì)量亟待提高。黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，為農(nóng)村建設(shè)指明了方向。建設(shè)新農(nóng)村具有多種模式、多條途徑，其中，發(fā)展生態(tài)林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中占有重要地位。

1 發(fā)展林業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求

新農(nóng)村建設(shè)主要就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的過(guò)程。山西省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，裝備及生產(chǎn)方式落后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不盡如人意，有待進(jìn)一步治理和改善;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)渠道不多，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)格局亟待改變。新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖，還包括產(chǎn)前生產(chǎn)資料、資源等的合理安排和生物技術(shù)的運(yùn)用，及產(chǎn)后產(chǎn)品的深加工、營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)活動(dòng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要保證國(guó)家糧食安全。再次，節(jié)約寶貴的土地、淡水、石油等資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將進(jìn)一步從無(wú)機(jī)化學(xué)技術(shù)向基因等生物工程技術(shù)發(fā)展，使使用化肥、農(nóng)藥形成的污染得到控制并減少，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的各種資源得到循環(huán)利用。上述新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展都需要現(xiàn)代林業(yè)的配合和支持。現(xiàn)代林業(yè)由生態(tài)林業(yè)、可持續(xù)林業(yè)發(fā)展而來(lái)，它重視生態(tài)環(huán)境的主體作用，在和諧的基礎(chǔ)上兼顧經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)，而是把生態(tài)系統(tǒng)功能、生態(tài)服務(wù)功能和環(huán)境效益放在首位，由注重第一產(chǎn)業(yè)的木材及林產(chǎn)品生產(chǎn)向深加工、經(jīng)營(yíng)流通、生態(tài)旅游、環(huán)境友好等諸多領(lǐng)域發(fā)展，使林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要而獨(dú)特的作用。所以，在我省新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展生態(tài)林業(yè)是不可或缺的。

2 發(fā)展林業(yè)有利于新農(nóng)村全面建設(shè)

2.1 有利于農(nóng)民增收

新農(nóng)村建設(shè)要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)民收入，必須多渠道進(jìn)行。發(fā)展林業(yè)和各種林副產(chǎn)品滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，是增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。雖然林木生長(zhǎng)周期相對(duì)農(nóng)作物時(shí)間較長(zhǎng)，但勞動(dòng)成本相對(duì)較低，可利用的土地空間較多，只要適地適樹(shù)、因地制宜，各種宜林荒地都可利用，經(jīng)濟(jì)效益較大。在平原地區(qū)，也可通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、苗木、花卉等產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入。

2.2 有利于保障農(nóng)業(yè)安全

國(guó)土安全、農(nóng)業(yè)安全、糧食安全都與林業(yè)有直接或間接關(guān)聯(lián)。只有保證生態(tài)安全，才能夠有國(guó)土安全、農(nóng)業(yè)安全和糧食安全，有足夠數(shù)量和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)林副產(chǎn)品提供給市場(chǎng)，滿(mǎn)足人們高質(zhì)量的生活需求。目前，因溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球氣候變暖，洪澇、干旱等災(zāi)害頻發(fā)。人類(lèi)的各項(xiàng)活動(dòng)，使得空氣、環(huán)境、水質(zhì)、土壤時(shí)有污染。森林、植被的破壞削弱了降水到達(dá)地面后的入滲過(guò)程，減少了土壤的庫(kù)容，導(dǎo)致水土流失。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要以發(fā)展林業(yè)為主，提高森林覆蓋率。森林有固碳釋氧、防風(fēng)固沙、分解廢棄有機(jī)物、促進(jìn)土壤發(fā)育等功能，可保障國(guó)土安全。通過(guò)森林對(duì)風(fēng)速、溫度和濕度的調(diào)節(jié)，形成小氣候效應(yīng)，使農(nóng)作物增產(chǎn)、增值。特別是在我省干旱、半干旱地區(qū)，還可抑制沙漠化、荒漠化進(jìn)程，發(fā)揮固土保肥效能，保障農(nóng)業(yè)安全。

2.3 有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

長(zhǎng)期以來(lái)，由于生態(tài)價(jià)值觀念沒(méi)有形成，對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不盡一致，林業(yè)整體上處于森林資源缺乏、森林生態(tài)功能與社會(huì)需求不相適應(yīng)的脆弱狀態(tài)。部分農(nóng)村人畜共居，臟、亂、差等環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，沒(méi)有適宜的生活環(huán)境，嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量。有些地方林業(yè)建設(shè)有破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，造成人與自然關(guān)系極不協(xié)調(diào)。發(fā)展林業(yè)可以調(diào)節(jié)氣候，吸附粉塵，吸收或分解人們向環(huán)境排放的廢棄物。森林植物釋放的揮發(fā)性物質(zhì)能夠殺死空氣中的細(xì)菌和病毒，增加空氣中負(fù)離子含量。通過(guò)發(fā)展林業(yè)，發(fā)揮生物多樣性生態(tài)功能，形成適宜人們居住、生活的小氣候環(huán)境。

2.4 有利于可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是在能動(dòng)地調(diào)控自然社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)，使人類(lèi)不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量。我國(guó)自實(shí)施“三北”防護(hù)林工程等“六大”工程國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，退耕還林等各項(xiàng)工程成效顯著。目前，我國(guó)森林覆蓋率已達(dá)到20.36%，林業(yè)已進(jìn)入以生態(tài)建設(shè)為主的深刻歷史性變革中。

3 發(fā)展生態(tài)林業(yè)的方法與途徑

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃

林業(yè)是進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機(jī)組成部分，應(yīng)將生態(tài)林業(yè)建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中。規(guī)劃決策要反映當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的要求，讓農(nóng)民廣泛參與。通過(guò)規(guī)劃達(dá)到:

1)保護(hù)和優(yōu)化適地適樹(shù)的各種立地生產(chǎn)潛能。

2)結(jié)構(gòu)多樣性，充分利用土地與空間。

3)生物多樣性，注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復(fù)。

4)物種保護(hù)與生產(chǎn)相結(jié)合。

5)環(huán)境治理與文化建設(shè)相結(jié)合。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)

在發(fā)展林業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)各種傳媒信息、觀摩、培訓(xùn)，使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)、林業(yè)知識(shí)技能等提高到一個(gè)新水平。讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的栽培撫育知識(shí)、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識(shí)及專(zhuān)業(yè)化擴(kuò)展的相關(guān)知識(shí)，讓部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)戶(hù)了解林業(yè)的生物技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)功能知識(shí)，才能使農(nóng)民肩負(fù)起責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重任。

3.3 提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量

新農(nóng)村建設(shè)一定要以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)。發(fā)展林業(yè)要讓農(nóng)民看到收益，在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中也要兼顧中短期利益，才能提高農(nóng)民的積極性，使林業(yè)建設(shè)向縱深方向發(fā)展。發(fā)展林業(yè)要推進(jìn)農(nóng)民生活觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立生態(tài)價(jià)值觀。采用現(xiàn)代科技手段和有效引導(dǎo)措施，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，減少污染，做好水質(zhì)保護(hù)或濕地保護(hù)。在新農(nóng)村林業(yè)規(guī)劃發(fā)展中，徹底治理畜、禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，使其與人居分離開(kāi)，讓養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)到村外集中養(yǎng)殖，垃圾堆放場(chǎng)所應(yīng)集中處理。注重沼氣開(kāi)發(fā)，充分利用生物質(zhì)資源。

3.4 以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐

新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)有不同的層面和視角，也就涉及不同層次的科技支撐問(wèn)題。微觀視角對(duì)于農(nóng)民或鄉(xiāng)村組織來(lái)說(shuō)，在發(fā)展林業(yè)事業(yè)中，需要有培育、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)等科技知識(shí)支撐，林業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)還需要有接受科技成果推廣應(yīng)用的能力。要實(shí)現(xiàn)本區(qū)域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的三贏，就需要宏觀層面的相關(guān)人員掌握并運(yùn)用林業(yè)高科技知識(shí)，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策分地區(qū)、分特色、分環(huán)境地指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展，既要?jiǎng)?chuàng)新，也要充分利用前人的科技成果，使其發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

3.5 政策引領(lǐng)與財(cái)政資助

目前，發(fā)展林業(yè)的政策、社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境較好?；谪?cái)力的提高，國(guó)家已逐步加大了支農(nóng)、惠農(nóng)的力度，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。我省通過(guò)實(shí)施林業(yè)“六大”重點(diǎn)工程等退耕還林的補(bǔ)貼及對(duì)人工林的林權(quán)改革，激發(fā)了農(nóng)民育林的積極性，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。因此，我們按照科學(xué)發(fā)展觀辦事，落實(shí)好國(guó)家和我省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，就會(huì)真正體現(xiàn)“敬天為民”的生態(tài)林業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

[1]周天勇.中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的必由之路[N］.光明日?qǐng)?bào)，2007-03-16(2).

[2]何興元.應(yīng)用生態(tài)學(xué)[M］.北京:科學(xué)出版社，2004.

[3]韓慶華.綠色制造[M］.南京:江蘇科學(xué)技術(shù)出版社，2007.