中交第三航務(wù)工程局有限公司 謝烈金

中交第三航務(wù)工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三航局）是國(guó)家特大型施工企業(yè)，主要從事各類(lèi)港口和航道工程，路橋、水利、海上風(fēng)電建造工程，市政、基礎(chǔ)工程以及砼預(yù)制構(gòu)件制作等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目，BT和EPC業(yè)務(wù)也有所突破，成為集投資建設(shè)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、設(shè)備安裝、物流商貿(mào)、船舶服務(wù)等業(yè)務(wù)為一體的綜合性建筑企業(yè)。公司總部設(shè)在上海，共有分公司、全資子公司即二級(jí)單位15個(gè)，遍布華東三省一市，施工領(lǐng)域更是遍及大半個(gè)中國(guó)和世界多個(gè)國(guó)家、地區(qū)，年?duì)I業(yè)收入200多億元，年能耗總量10萬(wàn)多t標(biāo)準(zhǔn)煤，能耗金額6億多元。

在國(guó)內(nèi)外能源緊缺和全球變暖的大壓力下，在加快發(fā)展速度和提高發(fā)展質(zhì)量的高要求下，作為一個(gè)多領(lǐng)域、跨地區(qū)的特大型企業(yè)，節(jié)能減排既意義重大，也艱巨復(fù)雜。近年來(lái)，針對(duì)節(jié)能減排基礎(chǔ)薄弱、百?gòu)U待興的局面，三航局依托大型國(guó)企在綜合性管理、人力資源和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面地、扎實(shí)有效地開(kāi)展節(jié)能減排工作，在較短的時(shí)間內(nèi)將企業(yè)的節(jié)能減排工作全面推進(jìn)，取得了可喜的成效。

1 夯實(shí)節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)

從2007年以來(lái)，三航局全面加強(qiáng)了節(jié)能減排基礎(chǔ)建設(shè)工作。

組織管理體系是一切工作的前提條件和保障。為此，三航局首先建立并健全了節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作管理體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。全公司縱向到底、橫向到邊，成立了以各單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了節(jié)能減排專(zhuān)（兼）職管理人員，明確了各級(jí)單位的節(jié)能減排責(zé)任，并建立了全覆蓋的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

管理制度體系是開(kāi)展工作的規(guī)范和依據(jù)。在組織管理體系建立以后，三航局又全面建立和完善了企業(yè)的節(jié)能減排管理制度。先后對(duì)原管理制度進(jìn)行了全面梳理，修訂了“節(jié)能減排綜合性工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)”、“能源消耗定額管理辦法”、“節(jié)能減排技術(shù)改造、技術(shù)措施項(xiàng)目管理辦法”和“船舶、工程機(jī)械和大中型汽車(chē)燃油消耗定額”，制定了“節(jié)能減排監(jiān)督管理辦法”、“節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)檢測(cè)報(bào)表、報(bào)告制度”和“節(jié)約能源資源控制程序”，印發(fā)了“節(jié)能減排具體措施總匯”和“節(jié)能減排實(shí)效措施”，同時(shí)廢止了一系列不合時(shí)宜的管理制度，從而形成了完善的節(jié)能減排管理制度體系。

公司總部是管理指揮中心，管理的重心在二級(jí)單位，而具體的執(zhí)行在三級(jí)單位，所以夯實(shí)基礎(chǔ)的工作重點(diǎn)就是加強(qiáng)和規(guī)范這些基層單位的節(jié)能減排工作。

三航局通過(guò)檢查、調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然體系、制度建立了，但由于基層單位、施工項(xiàng)目部節(jié)能減排管理人員相對(duì)不穩(wěn)定，有很多是其他崗位人員兼任的，非專(zhuān)職人員對(duì)于工作如何開(kāi)展，往往不知如何下手。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，公司總部決定擬定工作指南，為他們理清思路，指導(dǎo)工作。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，公司總部結(jié)合近年節(jié)能減排工作和基層實(shí)際情況，按照PDCA的管理循環(huán)模式，分別編制了所屬二級(jí)單位即分公司、子公司和三級(jí)單位即專(zhuān)業(yè)處、廠、項(xiàng)目部的《節(jié)能減排工作指南》?！豆ぷ髦改稀钒凑帐挛镞\(yùn)作的流程、邏輯關(guān)系分別明確了二級(jí)單位、三級(jí)單位的節(jié)能減排職責(zé)、工作內(nèi)容以及具體要求、步驟，包括基礎(chǔ)性工作、日常性工作和專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作，涵蓋了節(jié)能減排的方方面面，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。為便于二級(jí)單位對(duì)三級(jí)單位的節(jié)能減排檢查考評(píng)和三級(jí)單位的自查自糾，公司總部還根據(jù)《工作指南》將三級(jí)單位的節(jié)能減排要點(diǎn)進(jìn)行分解，并按照工作的重要性和現(xiàn)狀進(jìn)行了權(quán)重分配，設(shè)計(jì)了基層、項(xiàng)目部適用的《節(jié)能減排檢查考核表》，《檢查考核表》是對(duì)《工作指南》的濃縮、詮釋和補(bǔ)充。

另外，針對(duì)三級(jí)單位能耗統(tǒng)計(jì)和考核不規(guī)范、管理人員水平參差不齊的狀況，公司總部又專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了一套表格，包括《船舶 油耗統(tǒng)計(jì)考核表》、《施工機(jī)械 油耗統(tǒng)計(jì)考核表》、《汽車(chē) 油耗統(tǒng)計(jì)考核表》和《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表》，表格簡(jiǎn)潔、明了，科學(xué)、規(guī)范，且具有智能化。

三航局還通過(guò)開(kāi)展節(jié)能減排系列宣傳活動(dòng)、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、舉辦管理人員培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、利用公司信息平臺(tái)等形式，廣泛宣傳節(jié)能減排知識(shí)技能，宣貫國(guó)家政策、企業(yè)制度，并認(rèn)真開(kāi)展檢查考核，使廣大員工，特別是節(jié)能減排管理人員的節(jié)能減排意識(shí)和管理水平得到很大的提高，夯實(shí)了節(jié)能減排基礎(chǔ)。

2 廣泛開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造活動(dòng)

有了管理體系、管理制度和基層規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)，節(jié)能減排的常規(guī)性工作得以平穩(wěn)有序地開(kāi)展，但如何將工作向縱深推進(jìn)并廣泛展開(kāi)，根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn)，三航局決定將節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目作為抓手，采取抓典型、以點(diǎn)帶面的形式開(kāi)展工作。

三航局在技術(shù)改造、技術(shù)措施方面以節(jié)能減排為主要目的，在實(shí)踐中，采用更加先進(jìn)、科學(xué)、合理的技術(shù)、工藝、管理方法，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行改造，對(duì)現(xiàn)行管理模式進(jìn)行改革，這些措施具有較強(qiáng)的針對(duì)性和引領(lǐng)示范性。為強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施，三航局在《公司節(jié)能減排監(jiān)督管理辦法》里明確提出，“重點(diǎn)用能單位每年至少要有二項(xiàng)、一般用能單位至少要有一項(xiàng)節(jié)能減排技改技措項(xiàng)目，并確保實(shí)施”；為規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，三航局還制訂了《公司節(jié)能減排技術(shù)改造、技術(shù)措施項(xiàng)目管理辦法》；為鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施，三航局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，每年給予合計(jì)100多萬(wàn)元的項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)。

自2007年以來(lái)，三航局每年完成節(jié)能減排技改、技措項(xiàng)目20多個(gè)，投資300萬(wàn)元左右。所完成的項(xiàng)目，涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域，有施工生產(chǎn)新工藝的研究應(yīng)用、大型設(shè)備和后勤保障設(shè)施的節(jié)能改造、能源資源的回收利用、新型節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用，以及能源消耗的管理創(chuàng)新等。

如二公司在船塢施工中鋼圈梁、鋼支撐的應(yīng)用，船舶公司在水工基礎(chǔ)加固中集密式砂樁工法的應(yīng)用，都極大地提高了施工效率，降低了能源資源消耗，減少了環(huán)境污染。

三公司車(chē)輛百公里油耗考核措施，自2008年實(shí)行至今，平均油耗從當(dāng)初的百公里12.57 L下降到10.43 L，降低了17.02%，累計(jì)節(jié)油23.86萬(wàn)L，節(jié)約資金151多萬(wàn)元。廈門(mén)、江蘇分公司的載重車(chē)油耗管理，通過(guò)ERP企業(yè)資源管理系統(tǒng)，借助GPS裝置，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行全程、實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理、精細(xì)化考核，每年可以節(jié)省柴油120多t。

另外二、三、寧波、廈門(mén)、浦東等公司的燃油、潤(rùn)滑油分離回收、混凝土余漿回收利用以及雨水、污水、江河原水的處理應(yīng)用等項(xiàng)目，不僅節(jié)約資源、降低成本，還大大減少了環(huán)境污染。

三公司等單位實(shí)施的“PHC管樁免高壓蒸養(yǎng)技術(shù)的研究應(yīng)用”項(xiàng)目，他們科研攻關(guān)、反復(fù)試驗(yàn)，通過(guò)改變混凝土配合比、應(yīng)用新型添加劑以及優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，將原PHC管樁生產(chǎn)的二次蒸養(yǎng)改為一次蒸養(yǎng)，大大節(jié)約了能源消耗，每年可節(jié)約2千多t標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放5千多t，節(jié)約資金250多萬(wàn)元，此項(xiàng)目被評(píng)為交通運(yùn)輸行業(yè)第五批節(jié)能減排示范項(xiàng)目。

為了鞏固和推廣所取得的成果，對(duì)于節(jié)能減排效果顯著、易于推廣的技改、技措項(xiàng)目，三航局精心挑選、整理、歸納，以制度形式進(jìn)行固化，引導(dǎo)基層單位推廣運(yùn)用。節(jié)能減排技改、技措項(xiàng)目的實(shí)施、推廣，既解決了施工生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施和能耗管理中存在的問(wèn)題、難題，也獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益，廣大員工的節(jié)能減排意識(shí)和技能也得到了加強(qiáng)和提高。

3 理清工作思路，明確節(jié)能減排工作重點(diǎn)。

對(duì)于如何緊跟形勢(shì)發(fā)展，解決節(jié)能減排難點(diǎn)問(wèn)題，三航局采取確定年度工作重點(diǎn)、各個(gè)擊破的辦法，克服前進(jìn)道路上的障礙，將節(jié)能減排工作不斷向前推進(jìn)。

三航局每年初確定當(dāng)年節(jié)能減排的工作重點(diǎn)、能耗指標(biāo)和技改技措項(xiàng)目，并以紅頭文件形式下發(fā)執(zhí)行。

如2008年、2009年，三航局把健全節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò)和保障機(jī)制、制定節(jié)能減排管理制度作為工作重點(diǎn)，奠定了節(jié)能減排的工作基礎(chǔ)。2010年和2011年把節(jié)能減排管理人員隊(duì)伍的建設(shè)、節(jié)能減排檢查考核、管理制度的完善和加強(qiáng)執(zhí)行力作為工作重點(diǎn)，組織了有針對(duì)性的培訓(xùn)，進(jìn)行了管理制度的修訂和宣貫，組織了節(jié)能減排的專(zhuān)項(xiàng)檢查、指導(dǎo)，對(duì)于存在諸如節(jié)能減排組織體系不健全，措施不完善，人員配備、制度落實(shí)不到位，以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)報(bào)告填寫(xiě)不規(guī)范、不完整、上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題比較嚴(yán)重的單位簽發(fā)了整改通知，并編寫(xiě)了《節(jié)能減排工作指南》進(jìn)行指導(dǎo)。2012年，針對(duì)這些年節(jié)能減排工作中存在的一些普遍性問(wèn)題，特別是老大難問(wèn)題，三航局確定年度工作方針是“節(jié)能攻堅(jiān) 穩(wěn)步提高”，并把開(kāi)展能源因素識(shí)別和節(jié)能減排獎(jiǎng)懲制度的建設(shè)作為工作重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)突破。

節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)、大有作為。三航局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，深入開(kāi)展節(jié)能減排各項(xiàng)工作，展現(xiàn)央企風(fēng)范，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)！