楊玉民

（中共汕頭市委黨校 培訓(xùn)部，廣東 汕頭515041）

歐洲債務(wù)危機(jī)背景下 玩具出口如何應(yīng)對(duì)

楊玉民

（中共汕頭市委黨校 培訓(xùn)部，廣東 汕頭515041）

汕頭市澄海區(qū)玩具生產(chǎn)在省內(nèi)占有重要份額，成為中國(guó)玩具出口基地。近年來(lái)玩具出口不斷上升；但是當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)下對(duì)影響澄海玩具出口，因此汕頭市澄海區(qū)玩具出口應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。

歐洲債務(wù)危機(jī)；澄海玩具；玩具出口

2010年2月初以來(lái)，從迪拜到希臘、再到歐元區(qū)，希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙等國(guó)的主權(quán)債券收益率也大幅上升，2011年6月，意大利政府債務(wù)問(wèn)題使危機(jī)再度升級(jí)，歐洲債務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)。包括之前陷入危機(jī)的冰島等歐洲經(jīng)濟(jì)體接連不斷地遭遇了巨額的債務(wù)問(wèn)題，正在影響著尚未完全復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)。歐元區(qū)的危機(jī)會(huì)使中國(guó)的出口受到嚴(yán)重打擊，特別是玩具出口。因此，筆者以廣東省汕頭市澄海區(qū)為例談?wù)勅绾翁岣咄婢叱隹诘膽?yīng)對(duì)措施。

一、汕頭市澄海區(qū)玩具發(fā)展概況

全球玩具產(chǎn)品約70%在中國(guó)生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)玩具約占60%在廣東生產(chǎn)，在廣東50%來(lái)自汕頭生產(chǎn)，而汕頭市95%在澄海區(qū)生產(chǎn)。澄海區(qū)玩具在省內(nèi)占有重要份額，成為中國(guó)玩具出口基地。

汕頭市澄海區(qū)地處廣東省東部潮汕平原韓江出?？?，東南瀕臨南海，西北與潮州交界，東與國(guó)家級(jí)生態(tài)島南澳隔海相望，距廣州市480公里，距臺(tái)灣180海里，距香港172海里，地勢(shì)平坦，素有“一山一水八分地”之稱。澄海是廣東省著名的僑鄉(xiāng)，有旅外僑胞約70萬(wàn)人，主要分布在泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞以及港澳臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)。

玩具禮品業(yè)是澄海最具特色、最有活力的支柱產(chǎn)業(yè)。澄海的玩具工業(yè)是在近10年中發(fā)展壯大起來(lái)的。作為一個(gè)縣級(jí)區(qū)，玩具工業(yè)有如此大的發(fā)展，在全省乃至全國(guó)實(shí)為首屈一指。多年的發(fā)展，澄海玩具產(chǎn)業(yè)走出了適合自己發(fā)展的新路子，成為“中國(guó)玩具禮品城”、全省首批產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)和創(chuàng)建區(qū)域國(guó)際品牌試點(diǎn)單位。澄海玩具業(yè)走的確實(shí)是一條獨(dú)特的路，是從無(wú)到有，因陋就簡(jiǎn)，從小到大，從土到精逐步發(fā)展的道路，一條自我積累，滾動(dòng)發(fā)展，自力更生，自謀發(fā)展的道路。澄海玩具業(yè)與珠三角深圳、東莞等地玩具有很大不同，后者是以三資企業(yè)、三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)為主，澄海則絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)，在資金、技術(shù)、客路、管理各方面都存在很大差距。澄海的許多玩具企業(yè)是白手起家的，一無(wú)資金，二無(wú)技術(shù)，三無(wú)客路。澄海人靠的是“干”，干中學(xué)，學(xué)中干，扎扎實(shí)實(shí)求發(fā)展的自力更生精神。為了解決資金問(wèn)題，許多企業(yè)開(kāi)始時(shí)靠親戚朋友集資、靠聯(lián)產(chǎn)集資，利用家里的住房作廠房，更多的是搭起竹棚房，形成一種“竹篷工場(chǎng)”的家庭作坊模式。有不少企業(yè)，開(kāi)始自己沒(méi)有設(shè)備，沒(méi)有廠房，只有一個(gè)產(chǎn)品的構(gòu)思，就委托東家設(shè)計(jì)，西家開(kāi)模，南家注塑，北家電鍍，然后自己一家人，不分男女老幼，起早貪黑搞組裝，再委托別人銷(xiāo)售，就是這樣逐步發(fā)展起來(lái)的。根據(jù)我們?cè)诔魏Ｍ婢邊f(xié)會(huì)得到的資料，全球玩具產(chǎn)品約70%在中國(guó)生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)玩具約占60%在廣東生產(chǎn)，而汕頭市澄海區(qū)玩具生產(chǎn)在省內(nèi)占有重要份額，成為中國(guó)玩具出口基地。

2008年10月，經(jīng)中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織專家復(fù)評(píng)，汕頭市澄海區(qū)再次榮獲“中國(guó)玩具禮品城”稱號(hào)。玩具禮品業(yè)是澄海最具活力、最具特色的支柱產(chǎn)業(yè)。澄海區(qū)自澄海玩具城2003年4月被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)玩具禮品城”稱號(hào)以來(lái)，進(jìn)一步加大引導(dǎo)和扶持力度，制訂出臺(tái)一系列政策措施。同時(shí)，與中央電視臺(tái)央視動(dòng)畫(huà)有限公司就動(dòng)漫與玩具的策劃、制作、營(yíng)銷(xiāo)等方面的合作簽訂協(xié)議，建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，使澄海成為央視動(dòng)畫(huà)形象玩具產(chǎn)品的指定生產(chǎn)。此外，還設(shè)立1800萬(wàn)元財(cái)政扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，著力玩具制造業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)玩具禮品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。目前，澄海全區(qū)形成了以城區(qū)鳳翔、澄華、廣益3個(gè)街道和蓮下、蓮上、東里等一批專業(yè)鎮(zhèn)為生產(chǎn)，月平均新推出玩具花色品種10000多個(gè)；涌現(xiàn)出奧迪、驊威、群興、全宇、信寧、凱利達(dá)、實(shí)豐等20多家年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的玩具禮品龍頭企業(yè)；一批玩具企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展，奧飛動(dòng)漫首發(fā)申請(qǐng)已于近日獲證監(jiān)會(huì)發(fā)審委批準(zhǔn)通過(guò)，將成為國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)玩具第一股；驊威玩具、星輝玩具、群興玩具等一批企業(yè)正抓緊準(zhǔn)備上市融資。據(jù)了解，澄海區(qū)玩具禮品業(yè)目前擁有專利授權(quán)量6000多件；擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)18家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)25家；注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)440個(gè)；擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品3件、廣東省名牌產(chǎn)品12件；中國(guó)馳名商標(biāo)4件、廣東省著名商標(biāo)21件；國(guó)家出口免檢產(chǎn)品2個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)。2007年全區(qū)從事玩具禮品生產(chǎn)的單位近3000家，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人，年產(chǎn)值超過(guò)145億元，約占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的4成。

但是在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境新形勢(shì)下，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化與玩具工業(yè)發(fā)展，這種格局和優(yōu)勢(shì)正發(fā)生微妙的變化。

二、歐洲債務(wù)危機(jī)下玩具出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻

廣東澄海玩具內(nèi)銷(xiāo)僅30%，而外銷(xiāo)卻高達(dá)70%。廣東澄海玩具受人民幣升值、原材料漲價(jià)等影響；現(xiàn)在又受歐元區(qū)的危機(jī)影響。

（一）歐洲債務(wù)危機(jī)下廣東玩具出口面臨的影響

2010年2月初以來(lái)，從迪拜到希臘、再到歐元區(qū)，希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙等國(guó)的主權(quán)債券收益率也大幅上升，2011年6月，意大利政府債務(wù)問(wèn)題使危機(jī)再度升級(jí)，歐洲債務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)。目前已經(jīng)成為牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)神經(jīng)的重要事件，同時(shí)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生一定的影響。而歐洲一直是我國(guó)玩具出口的主要市場(chǎng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)對(duì)歐盟出口玩具占中國(guó)玩具出口總額35%以上，廣東是中國(guó)出口玩具的重要生產(chǎn)基地，玩具出口量占全國(guó)近70%。而歐洲債務(wù)危機(jī)及其蔓延風(fēng)險(xiǎn)則勢(shì)必會(huì)影響廣東玩具行業(yè)出口。而歐洲債務(wù)危機(jī)也主要將從以下三個(gè)方面影響廣東玩具出口。

1.受歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，歐洲金融市場(chǎng)和股票市場(chǎng)的波動(dòng)都將比較大，進(jìn)而會(huì)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)信心造成比較大的影響，從而會(huì)延緩歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。有人預(yù)測(cè)歐洲經(jīng)濟(jì)將再一次陷入到高負(fù)債、低增長(zhǎng)的階段，市場(chǎng)需求會(huì)持續(xù)低迷。在這樣一種背景下，2011年下半年，廣東澄海玩具企業(yè)來(lái)自歐盟市場(chǎng)的訂單將很可能要大幅縮水。

2.整個(gè)歐洲整體的經(jīng)濟(jì)情況也已經(jīng)受到這次主權(quán)債務(wù)危機(jī)的拖累。據(jù)預(yù)測(cè)，2011年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有1%~ 1.5%的水平。因?yàn)闅W盟是廣東澄海玩具最大的出口市場(chǎng)之一，這樣會(huì)對(duì)廣東澄海玩具出口造成的影響不言而喻。

3.2011 年1月～5月30日，人民幣對(duì)歐元的匯率仍然在不斷上升，作為我們最主要的出口市場(chǎng)、最重要的貿(mào)易伙伴之一，人民幣對(duì)歐元的大幅升值，勢(shì)必會(huì)使廣東澄海玩具出口企業(yè)對(duì)歐洲出口的成本壓力成倍增長(zhǎng)。

（二）出口玩具2011年6月頻被召回

實(shí)際上，國(guó)外的玩具標(biāo)準(zhǔn)一直非常嚴(yán)厲。2011年6月份以來(lái)，來(lái)自歐盟和美國(guó)的消息顯示，中國(guó)產(chǎn)玩具頻頻被美國(guó)和歐盟召回。

在美國(guó)，一款嬰兒手推車(chē)因收到7起剎車(chē)不靈報(bào)告，被美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）宣布召回；而另一款被CPSC宣布召回的是兒童網(wǎng)球拍，該款網(wǎng)球拍被指手柄處橙色膠帶中含有高濃度鉛，如果吸入將對(duì)兒童健康產(chǎn)生影響。2011年6月被CPSC宣布召回的產(chǎn)品還有一款玩具直升飛機(jī)和一款搖奏樂(lè)器玩具，玩具直升飛機(jī)被認(rèn)為在飛行中，塑料葉片易脫落，有令人受傷的危險(xiǎn)。搖奏樂(lè)器玩具則被認(rèn)為其把手易脫落，露出毛糙的邊緣，有劃傷使用者的危險(xiǎn)。

2011年6月，保加利亞、荷蘭、斯洛伐克、西班牙均有對(duì)中國(guó)產(chǎn)的一些玩具頒布銷(xiāo)售禁令。保加利亞通報(bào)產(chǎn)自中國(guó)的某兒童音樂(lè)玩具搖鈴把手過(guò)長(zhǎng)，兒童若將搖鈴放入口中可觸及喉嚨導(dǎo)致窒息；西班牙通報(bào)產(chǎn)自中國(guó)的某格斗玩具套裝，指其DEHP的含量超過(guò)0.2%，有令人化學(xué)品中毒的危險(xiǎn)；荷蘭通報(bào)中國(guó)產(chǎn)某木制玩具火車(chē)，該玩具上的小部件正好塞滿試驗(yàn)用小部件汽缸，且其極易與主體分離，一旦兒童吞食，存在致其窒息的危險(xiǎn)。

（三）生產(chǎn)成本大增

2011年上半年，銀根緊縮導(dǎo)致包括玩具行業(yè)在內(nèi)的中小型企業(yè)出現(xiàn)明顯的資金鏈緊張，“錢(qián)荒蔓延”甚至成為不少中小企業(yè)倒閉的導(dǎo)火索。除此之外，資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)還要面對(duì)原材料價(jià)格上漲的無(wú)奈。

以玩具企業(yè)常用的棉花為例，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格2011年3月達(dá)到最高值每噸6萬(wàn)元，雖然二季度價(jià)格有所回落，但大起大落的價(jià)格對(duì)企業(yè)同樣產(chǎn)生著不可預(yù)料的沖擊。另外，市場(chǎng)也普遍預(yù)測(cè)，化纖、五金等玩具主要原材料價(jià)格未來(lái)也可能繼續(xù)出現(xiàn)較大波動(dòng)；同時(shí)，由于國(guó)際原油價(jià)格高位運(yùn)行的影響，塑料等石油附加品也同時(shí)“水漲船高”，打壓了玩具企業(yè)的利潤(rùn)空間。廣東省近期在珠三角對(duì)中小企業(yè)所做的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)原材料成本上漲15%左右，人工成本上漲20%左右。

（四）面臨人民幣升值

人民幣的持續(xù)升值也讓出口型企業(yè)難上加難。有專家就表示，企業(yè)接訂單時(shí)可能有利潤(rùn)，但交貨時(shí)卻沒(méi)有利潤(rùn)甚至虧損。有玩具企業(yè)也反映，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，訂單是“救命稻草”，而如今訂單成了“燙手山芋”，甚至出現(xiàn)有訂單不敢接，至少是“三思而后接”。

（五）美歐提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)從2011年8月14日開(kāi)始實(shí)施兒童產(chǎn)品鉛含量新規(guī)，鉛含量標(biāo)準(zhǔn)從目前規(guī)定的300ppm降低到100ppm。新的限量值規(guī)定在原料采購(gòu)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、倉(cāng)儲(chǔ)、管理等環(huán)節(jié)，對(duì)玩具生產(chǎn)企業(yè)提出了更高、更精細(xì)化的要求。

2009年6月30日，歐盟官方公報(bào)（OJ EU）刊登了玩具安全新指令2009/48/EC，新指令發(fā)布之后，各成員國(guó)將于18個(gè)月之內(nèi)，即2011年1月20日之前將其轉(zhuǎn)換為本國(guó)法律。此外，新指令還設(shè)定了2年的過(guò)渡期（除化學(xué)要求外），即符合舊指令要求的產(chǎn)品于2011年7月20日之前可以繼續(xù)在市場(chǎng)銷(xiāo)售；而對(duì)于化學(xué)要求條款的過(guò)渡期為4年，即符合舊指令的產(chǎn)品可以于2013年7月20日之前繼續(xù)銷(xiāo)售。

《歐盟玩具安全新指令》不僅對(duì)玩具的機(jī)械、物理性能提高了要求，對(duì)化學(xué)性能要求的嚴(yán)格程度更是前所未有，如重金屬的限制由8種增加為19種，首次禁止玩具使用66種過(guò)敏性香味劑，其中55種禁用，11種含量超過(guò)0.01%時(shí)需標(biāo)識(shí)，還明確提出玩具材料中的化學(xué)成分必須與歐盟關(guān)于危險(xiǎn)品物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽法規(guī)（CLP）相一致的要求。違反指令的，除罰款、召回產(chǎn)品等處罰外，情況嚴(yán)重的將被追究刑事責(zé)任。

三、提高玩具出口應(yīng)對(duì)思路和措施

面對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)和歐元貶值帶來(lái)的負(fù)面影響，澄海區(qū)玩具出口企業(yè)應(yīng)該及時(shí)調(diào)整出口策略，積極應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)可能對(duì)玩具出口造成的影響。想構(gòu)筑具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)的玩具產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)框架，逐步壯大澄海區(qū)域產(chǎn)業(yè)族群，提出以下應(yīng)對(duì)思路和措施：

（一）龍頭企業(yè)積極向高端轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是龍頭企業(yè)將動(dòng)漫文化元素注入玩具產(chǎn)品，推動(dòng)玩具禮品業(yè)向創(chuàng)意高端發(fā)展，帶動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。澄海區(qū)玩具禮品業(yè)近3000家企業(yè)中，多數(shù)是小企業(yè)，許多是家庭作坊式的加工單位，他們的生產(chǎn)模式基本是眾多小企業(yè)和家庭作坊為一家大企業(yè)配套生產(chǎn)某種產(chǎn)品的部件，最后集中到大企業(yè)組裝。奧飛動(dòng)漫文化股份有限公司一家企業(yè)，帶動(dòng)了近200個(gè)協(xié)作企業(yè)和單位，為之配套生產(chǎn)玩具零部件。這種分工協(xié)作的生產(chǎn)模式，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成了較好的聚積效應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）提高玩具質(zhì)量，生產(chǎn)符合市場(chǎng)質(zhì)量要求的產(chǎn)品

提升澄海玩具品質(zhì)，是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力重要一環(huán)，企業(yè)必須由目前的“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，由“物美價(jià)廉”向“優(yōu)質(zhì)高價(jià)”的轉(zhuǎn)變。1.科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此，澄海玩具企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引入高科技，改進(jìn)玩具內(nèi)部結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)高附加值、高科技含量玩具新品。2.建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理的效率和效果。要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求控制生產(chǎn)過(guò)程，建立有效的質(zhì)量控制程序與制度，添置必備的檢驗(yàn)設(shè)備，積極實(shí)施并不斷完善企業(yè)的管理體系和質(zhì)量體系。3.要建立穩(wěn)定的原材料生產(chǎn)基地，保證合格的原材料供應(yīng)。4.跟蹤收集主要貿(mào)易伙伴國(guó)設(shè)置的技術(shù)、安全質(zhì)量等貿(mào)易壁壘，如：歐盟玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（CE，ROHS)；美國(guó)玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（ASTM，F(xiàn)CC）。建立預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格按照國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系和產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，按玩具產(chǎn)品安全與質(zhì)量要求開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)，盡快做到與國(guó)際接軌。

（三）實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走聯(lián)合之路

規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就是企業(yè)的規(guī)模要達(dá)到在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)或相對(duì)優(yōu)勢(shì)的較大規(guī)模，經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚，專業(yè)分工協(xié)作好，聯(lián)合程度高，有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置的最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成本最小化，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以發(fā)展和壯大。1.對(duì)于較大型的玩具企業(yè)，可以實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，利用已有較好基礎(chǔ)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)或大型生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參股、聯(lián)合，在自愿的基礎(chǔ)上，形成有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。2.對(duì)于小型的玩具企業(yè)，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，選擇好主業(yè)和主營(yíng)方向，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。也可以實(shí)行強(qiáng)弱聯(lián)合，即通過(guò)兼并、收購(gòu)等形式，以強(qiáng)帶弱，以弱補(bǔ)強(qiáng)。

（四）加速回款

目前手上仍有歐洲等國(guó)家訂單的玩具企業(yè)應(yīng)盡早出口，盡快收回貨款，同時(shí)還要盡量避免使用匯率波動(dòng)頻繁的歐元結(jié)算，采用匯率較穩(wěn)定的美元結(jié)算，并通過(guò)遠(yuǎn)期結(jié)匯、出口信保等方式，將匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（五）預(yù)防歐盟國(guó)企業(yè)違約

此外，企業(yè)要留意保存與歐洲等國(guó)客戶間的往來(lái)郵件，若出現(xiàn)違約現(xiàn)象，這些郵件可作為有效證據(jù)，企業(yè)可通過(guò)法律手段保障自身權(quán)益。同時(shí)，在對(duì)歐元區(qū)市場(chǎng)簽訂合同時(shí)應(yīng)盡量靈活，以短期小額合同為主，盡量接3個(gè)月以內(nèi)的短單。

（六）發(fā)掘潛力巨大的成人玩具市場(chǎng)

我國(guó)的玩具業(yè)近年來(lái)無(wú)論在產(chǎn)值，還是在出口創(chuàng)匯的增長(zhǎng)方面都已有了不俗的表現(xiàn)，已經(jīng)成為世界玩具生產(chǎn)和出口大國(guó)。但是我國(guó)的玩具業(yè)中成人玩具市場(chǎng)需求大、供給小、品種缺乏，已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)品斷代的跡象。其主要表現(xiàn)是玩具業(yè)還未走出兒童天地，絕大多數(shù)玩具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)面狹窄，玩具市場(chǎng)上難覓成人玩具的蹤跡。

越來(lái)越多的成年人已開(kāi)始鐘情于玩具，這說(shuō)明玩具的銷(xiāo)售對(duì)象正在從孩子擴(kuò)大到成年人，針對(duì)成人研制和開(kāi)發(fā)的玩具，已逐漸成為玩具市場(chǎng)的新熱點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，和兒童消費(fèi)群體相比，成年消費(fèi)群體更具購(gòu)買(mǎi)玩具的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，我國(guó)數(shù)億成人的玩具消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。目前，我國(guó)成人玩具的開(kāi)發(fā)還是一個(gè)空白，而在美國(guó)和日本，成人玩具的成功開(kāi)發(fā)已經(jīng)給玩具商們帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。在美國(guó)，早就有了生產(chǎn)成人玩具的專業(yè)公司，其中40%以上的玩具是專門(mén)為成人設(shè)計(jì)制造的。

我國(guó)數(shù)億成人的玩具消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，成人研制和開(kāi)發(fā)的玩具已逐漸成為玩具市場(chǎng)的新熱點(diǎn)。因此，澄海玩具行業(yè)要針對(duì)成人研制和開(kāi)發(fā)的玩具。

（七）加強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的提高，以及“一孩政策”，內(nèi)地父母更愿意花錢(qián)在子女身上，而玩具在國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及個(gè)人家庭中占的消費(fèi)比重會(huì)越來(lái)越大。去年中國(guó)玩具內(nèi)銷(xiāo)不僅不受金融危機(jī)的影響，需求甚至大幅增加了10%至15%。去年內(nèi)地新生兒逾1600萬(wàn)，而全國(guó)16歲以下兒童約有3.6億，占人口的比重約20%。據(jù)去年進(jìn)行的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查顯示，中國(guó)兒童消費(fèi)已占到家庭總支出的30%左右，全國(guó)0～12歲的孩子每月消費(fèi)總額超過(guò)35億元。但中國(guó)14歲以下的兒童和青少年的人均年玩具消費(fèi)僅2.4～3.6美元，遠(yuǎn)低于亞洲兒童人均年玩具消費(fèi)13美元和全世界兒童人均年玩具消費(fèi)34美元的水平。假設(shè)中國(guó)玩具消費(fèi)達(dá)到亞洲平均水平，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破300億元。

300億的市場(chǎng)代表著，內(nèi)銷(xiāo)會(huì)占中國(guó)玩具業(yè)一年的銷(xiāo)售額的1/4，而目前卻是眾多玩具業(yè)廠商不重視的一個(gè)市場(chǎng)，所以對(duì)于內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該加大投入力度，力爭(zhēng)中國(guó)市場(chǎng)成為另外一個(gè)美國(guó)市場(chǎng)，成為中國(guó)玩具業(yè)最堅(jiān)定，最雄厚的一條頂梁柱。

（八）品牌建立與整合

建立屬于自己的自主品牌和掌握內(nèi)地居民的消費(fèi)模式和口味等。主因是過(guò)往我國(guó)絕大多數(shù)的玩具企業(yè)多是替國(guó)外品牌代工，或者是按照國(guó)外客戶的要求設(shè)計(jì)產(chǎn)品，產(chǎn)品都貼著洋商標(biāo)，而真正自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的玩具不到總出口的1/3。因此，在面對(duì)首重品牌的內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)時(shí)，自主品牌匱乏缺失的弊端明顯。由于大部分內(nèi)地顧客都比較認(rèn)牌子，如果廠商生產(chǎn)的玩具沒(méi)有自己的品牌，顧客對(duì)玩具的信心不大。而轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的另一風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)地對(duì)版權(quán)意識(shí)薄弱，如果廠商同時(shí)從事出口與內(nèi)銷(xiāo)，海外客戶可能會(huì)擔(dān)心玩具的制技術(shù)受到侵犯。

另外眾多的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)必須從OEM貼牌加工生產(chǎn)方式向ODM自主設(shè)計(jì)和OBM自創(chuàng)品牌方式轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)玩具企業(yè)。

（九）強(qiáng)化玩具協(xié)會(huì)功能，促進(jìn)各類企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和有序運(yùn)作

我們通過(guò)采訪澄海玩具協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)，從而了解到協(xié)會(huì)在澄海玩具業(yè)中發(fā)揮的作用力度不夠，除了舉辦一年一度的“國(guó)際玩具禮品博覽會(huì)”外，極少有其它的活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善，玩具協(xié)會(huì)的作用凸現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮其在跨部門(mén)、跨企業(yè)中的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)作用，多組織一些經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、龍頭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)之談諸如此類的集體活動(dòng)。增強(qiáng)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、價(jià)格協(xié)調(diào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，發(fā)掘協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、產(chǎn)業(yè)信息傳遞和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究等方面的先行指導(dǎo)作用，為行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做好服務(wù)工作。

（注：本文系廣東省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度項(xiàng)目《加速傳統(tǒng)玩具與動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的研究》階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：10JJ03）

[1]林丹丹，等.澄海玩具產(chǎn)業(yè)的海外市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r和前景[EB/OL]. http://eie06.student.gdcc.edu.cn/zhuti/huixiangdiaoy/200705/31.html，2007-05-03.

[2]一大把：歐洲債務(wù)危機(jī)影響我國(guó)的玩具出口[EB/OL].http://www. clii.com.cn/news/content-312823.aspx，2010-05-31.

[3]王欣昱，楊惠昶.歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)及其影響[J].商業(yè)研究，2010，（11）：213-216.

[4]古家政.關(guān)于中國(guó)玩具制造業(yè)的未來(lái)及如何看待目前的危機(jī)與機(jī)遇？[EB/OL].http://zhidao.baidu.com/question/319008372.html，2011-09-13.

[5]詹建光，劉冰.小玩具大產(chǎn)業(yè)：澄海領(lǐng)銜傳統(tǒng)玩具產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型[N].中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)，2011-09-289，（8）.