局長(zhǎng) 劉太民
幾年來(lái),天津市津南區(qū)環(huán)境保護(hù)局始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在做好環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí),大力加強(qiáng)勤政廉政和行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
從2009年開(kāi)始,就在全局開(kāi)展了以“樹(shù)立正確‘三觀(guān)’,爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”為主題的環(huán)保形象創(chuàng)建活動(dòng)。
一是重點(diǎn)抓了“領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用、干部的示范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用”,開(kāi)展了“黨員模范崗”、黨員和群眾“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。
二是強(qiáng)化了“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”,以環(huán)保隊(duì)伍“四個(gè)一”的要求為目標(biāo),在全局開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)科”、“秉公執(zhí)法崗”活動(dòng)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。全局干部職工努力做到了在管理中服務(wù),在執(zhí)法中服務(wù);通過(guò)健全“責(zé)任追究制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。為規(guī)范黨員干部的從政行為,制定落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化每個(gè)黨員干部責(zé)任目標(biāo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本崗的環(huán)保業(yè)務(wù)、服務(wù)態(tài)度、工作成效以及履行職責(zé)情況結(jié)合起來(lái),做到一崗多責(zé)。
一是堅(jiān)持和完善 “寬入、善管、嚴(yán)治”六字方針。對(duì)符合條件的及時(shí)審批辦結(jié),對(duì)暫時(shí)不符合條件的,積極主動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)方研究對(duì)策,采取“變通”的辦法盡可能“繞道”解決。對(duì)確需市和國(guó)家審批的大項(xiàng)目,由局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),對(duì)審批環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前預(yù)測(cè),提前協(xié)調(diào),拿出解決問(wèn)題的辦法,確保從環(huán)評(píng)編制、總量確認(rèn)、專(zhuān)家評(píng)估、項(xiàng)目審批的全過(guò)程暢通無(wú)阻。
二是簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)一般污染項(xiàng)目或雖污染較重但污染物經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,按照凡是國(guó)家法律法規(guī)和行政規(guī)章 “未禁止即可準(zhǔn)入”原則,在審批上降低準(zhǔn)入門(mén)檻,積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟綠色通道。
三是對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入,積極主動(dòng)組織協(xié)調(diào),幫助指導(dǎo)企業(yè)完成環(huán)保措施,把環(huán)保許可審批落實(shí)在可行性研究階段,使企業(yè)即節(jié)省費(fèi)用、又少走彎路。確保大項(xiàng)目順利入駐。
四是實(shí)行限時(shí)辦理制度。對(duì)提供資料齊全項(xiàng)目的審批時(shí)限,自受理之日起比國(guó)家和市政府規(guī)定的時(shí)間縮短60%~90%。
一是嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)耗能高、污染重、的項(xiàng)目,不管投資多大、效益多高,一律不準(zhǔn)入駐,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,做到不“欠新賬”。為低能耗、低污染、高效益的項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。從而,促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和優(yōu)化工業(yè)布局。
二是指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),自覺(jué)履行企業(yè)責(zé)任,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;積極引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低資源消耗,推動(dòng)清潔生產(chǎn)。
三是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供公正的平臺(tái)。妥善化解環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)矛盾。解決“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)象,讓違法者付出代價(jià),讓守法者得到實(shí)惠。三年來(lái),共關(guān)停違法企業(yè)6家、對(duì)20余起環(huán)境違法行為實(shí)施了處罰。
為了防止環(huán)境問(wèn)題在成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和環(huán)保審批等成為社會(huì)攻關(guān)重點(diǎn)的情況下可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定了環(huán)?!笆_(kāi)”,把行政權(quán)力公開(kāi)透明作為政務(wù)公開(kāi)的突破點(diǎn),把群眾最關(guān)心的事項(xiàng)、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),真正做到“陽(yáng)光行政”。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2012年1期