甘 露 呂艷娟 薛建民 張 偉

文化統(tǒng)戰(zhàn)的內(nèi)涵特征、功能定位和載體研究

甘 露 呂艷娟 薛建民 張 偉

文化統(tǒng)戰(zhàn)是利用文化資源開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的一種手段、策略和方法，是借助文化自身所具有的功能作用，從文化視角切入統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一種工作途徑。在新世紀(jì)新階段，開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和實(shí)踐注入新的活力，為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供強(qiáng)大動(dòng)力;可以借助文化的載體，使統(tǒng)戰(zhàn)工作得以在更加平和的氛圍中開(kāi)展;可以有效整合文化資源，發(fā)展民族文化，提升文化“軟實(shí)力”;可以進(jìn)一步激發(fā)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，有效增強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的民族認(rèn)同感和凝聚力等等。

邯鄲是一座古老、文明的城市，歷史悠久、文化燦爛，是中華文明的重要發(fā)祥地之一，是全國(guó)歷史文化名城。從人祖女?huà)z到國(guó)之大儺，從磁州民窯到響堂石窟，從太極拳術(shù)到廣府古城，不僅有不可勝數(shù)的歷史文化遺跡，而且作為幾千年歷史文化精華和代表的文化奇跡，每一項(xiàng)都達(dá)到了中國(guó)文化的高峰，孕育并積淀了深厚的歷史文化。邯鄲有以響堂山石窟和媧皇宮為代表的北齊石窟文化，是中國(guó)佛教雕刻藝術(shù)的寶藏，這里有世界上最大的摩崖刻經(jīng)群，代表著北朝時(shí)期佛教發(fā)展的最高成就。邯鄲有以紫山文化為核心的馬氏姓氏文化，邯鄲紫山作為全球漢族馬氏的發(fā)源地，隨著尋根文化的發(fā)展，每年都會(huì)迎來(lái)臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等眾多馬氏后裔前來(lái)尋根祭祖，觀光旅游。邯鄲在中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，是晉冀魯豫解放區(qū)的中心。劉伯承、鄧小平及其領(lǐng)導(dǎo)的八路軍在這里展開(kāi)大小戰(zhàn)役3100次，形成了光彪史冊(cè)的革命軍事文化。另外，還有趙文化、磁山文化、曹魏建安文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、廣府太極文化、成語(yǔ)典故文化等文化經(jīng)典，涵蓋了歷史、民族、宗教、文藝等各個(gè)領(lǐng)域，都是開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)難得的、不可或缺的文化資源。因此，我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新手段，做好邯鄲文化統(tǒng)戰(zhàn)的理論研究和實(shí)踐探索工作，將古趙邯鄲深厚的文化底蘊(yùn)和悠久歷史中的文化統(tǒng)戰(zhàn)因子挖掘出來(lái)，并為我所用，把文化統(tǒng)戰(zhàn)與邯鄲地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)充分結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)邯鄲的全面科學(xué)發(fā)展。

一、文化與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系辨析

近年來(lái)，專(zhuān)家學(xué)者從文化的視角對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)進(jìn)行研究，提出了“統(tǒng)戰(zhàn)文化”的概念。在深入進(jìn)行研究中，又把著眼點(diǎn)放在“如何以文化為手段開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作”這個(gè)問(wèn)題上，提出與之不同的另一概念:“文化統(tǒng)戰(zhàn)”。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。“統(tǒng)戰(zhàn)文化”是一種文化形態(tài)，一種資源，是長(zhǎng)期以來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史積淀，是統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐升華到理論的層面;“文化統(tǒng)戰(zhàn)”則是一種統(tǒng)戰(zhàn)手段、策略、方法，是“從文化視角切入”的一種工作途徑，是利用文化資源來(lái)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。二者均為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)，前者為其提供一種資源，后者為其呈現(xiàn)一種路徑。文化與統(tǒng)戰(zhàn)具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，有著密切結(jié)合的奇緣。

1．統(tǒng)戰(zhàn)工作需要注入文化因子。文化從根本上影響人的價(jià)值取向、思維方式和行為方式，而這些方式一旦形成就相對(duì)地穩(wěn)定。因此，文化的這些影響力很適宜用于“做人的思想工作”的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)就是要爭(zhēng)取人心，凝聚力量，而文化，一定程度上說(shuō)，是從心靈上“以文化人”。文化的凝聚力量可以為統(tǒng)戰(zhàn)工作達(dá)到“團(tuán)結(jié)”的目標(biāo)提供文化動(dòng)力，文化的兼容功能又可以為統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合”的主題輸送精神食糧。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的性質(zhì)決定其需要文化功能的發(fā)揮。缺乏文化內(nèi)涵的統(tǒng)戰(zhàn)工作是蒼白無(wú)力的。

2．文化功能可以彰顯統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)涵。文化具有差異性，適宜作為具有“求同存異”性質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一種策略。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的實(shí)質(zhì)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;其任務(wù)則是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的這一歷史使命與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)緊密關(guān)聯(lián)。文化統(tǒng)戰(zhàn)用“和”的思想作基礎(chǔ)來(lái)處理問(wèn)題，可以達(dá)到“團(tuán)結(jié)”和“聯(lián)合”的主題。以文化為手段的文化統(tǒng)戰(zhàn)，其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)彰顯了和諧社會(huì)的基本特征，其價(jià)值取向更是與構(gòu)建和諧社會(huì)的崇高目標(biāo)完全一致。文化統(tǒng)戰(zhàn)正是從文化的視野，挖掘文化功能中適用于統(tǒng)戰(zhàn)工作的那些內(nèi)涵特質(zhì)，用以影響和感召統(tǒng)戰(zhàn)成員，凝聚各種力量，來(lái)為建設(shè)和諧會(huì)服務(wù)。

二、文化統(tǒng)戰(zhàn)的基本特征

文化，內(nèi)涵豐富、外延寬泛。筆者認(rèn)為，“文化統(tǒng)戰(zhàn)”是以文化為手段來(lái)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的一種策略，是具有戰(zhàn)略性意義的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法或途徑，其特點(diǎn)突出、功能獨(dú)特。在研究和分析新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)文化的過(guò)程中，必須把握不同于一般文化的五個(gè)明顯特征。

1．客體的空前廣泛性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，新的社會(huì)階層出現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象增多，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。新時(shí)期文化統(tǒng)戰(zhàn)的客體體現(xiàn)了空前的廣泛性，主要包括:各民主黨派，無(wú)黨派人士，黨外知識(shí)分子干部，起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員，原工商業(yè)者，少數(shù)民族的上層人物，愛(ài)國(guó)的宗教界領(lǐng)袖人物，去臺(tái)灣人員留在大陸的親屬，臺(tái)灣同胞和港澳同胞，歸國(guó)僑胞和國(guó)外僑胞，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、私營(yíng)企業(yè)家、外商投資企業(yè)的資方代理人和外方聘用的工程技術(shù)、管理人員等，客觀上要求文化統(tǒng)戰(zhàn)工作要向橫向和縱向全面發(fā)展。

2．內(nèi)容的求同存異性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)人士在根本利益一致性不斷增強(qiáng)的同時(shí)，也呈現(xiàn)出不同的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式和利益要求，選擇性、自主性和差異性日益增強(qiáng);這就需要文化統(tǒng)戰(zhàn)體現(xiàn)出巨大的包容性，科學(xué)地運(yùn)用求同存異原則，把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社會(huì)制度下的全體中華兒女團(tuán)結(jié)起來(lái)。新時(shí)期的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，要按照“以人為本”、“和而不同”的原則，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義兩面旗幟，在價(jià)值理念上把國(guó)家利益、民族利益放到至高無(wú)上的地位。在精神支柱上，把實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興、祖國(guó)統(tǒng)一作為共同理想與信念。在制度上為各個(gè)階級(jí)、階層、集團(tuán)、個(gè)人互惠互利、達(dá)到雙贏提供保證。通過(guò)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作把各個(gè)層面統(tǒng)戰(zhàn)人士的意志和力量凝聚起來(lái)，匯成一股巨大的精神合力。

3．傳統(tǒng)的繼承發(fā)展性。新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化是在吸收了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和而不同的價(jià)值觀基礎(chǔ)上，在長(zhǎng)期的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐中形成的一種政治文化。新時(shí)期的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作則需要繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化所包含的“大一統(tǒng)”、“和”的智慧，強(qiáng)調(diào)“以人為本”原則，潛移默化地消除社會(huì)對(duì)抗因素，通過(guò)積極有效的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各個(gè)層面統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性，凝心聚力，匯聚力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧與發(fā)展。

4．鮮明的社會(huì)時(shí)代性。社會(huì)性是文化統(tǒng)戰(zhàn)的一個(gè)基本屬性，不同歷史階段的文化統(tǒng)戰(zhàn)都體現(xiàn)著該時(shí)期明顯的社會(huì)特征和差異性。也就意味著，當(dāng)社會(huì)存在發(fā)生變化時(shí)，文化統(tǒng)戰(zhàn)的客體及內(nèi)涵都會(huì)發(fā)生一定程度的變化。體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，這主要取決于黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作在不同歷史時(shí)期的不同任務(wù)。如十一屆三中全會(huì)后，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基本要求是“雙重服務(wù)”，即為四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)和統(tǒng)一祖國(guó)服務(wù)。在新的歷史條件下，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的要求為“四個(gè)服務(wù)”，即:為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。文化統(tǒng)戰(zhàn)工作也隨著黨的工作任務(wù)的轉(zhuǎn)變顯示出具有時(shí)代特點(diǎn)的不同內(nèi)容與形式。

5．突出的民主政治性。新時(shí)期文化統(tǒng)戰(zhàn)的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，黨的一系列統(tǒng)戰(zhàn)政策、方針及指導(dǎo)思想等是統(tǒng)戰(zhàn)文化主體理念的具體反映;文化統(tǒng)戰(zhàn)的客體是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟，客體的廣泛性也體現(xiàn)出統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的艱巨性與復(fù)雜性。文化統(tǒng)戰(zhàn)是一個(gè)政黨為實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，以民主的方式贏得民心形成更大的聯(lián)合體，由此而產(chǎn)生的一種獨(dú)特社會(huì)現(xiàn)象。但就其文化動(dòng)因與表現(xiàn)而言，具有濃重的政治色彩與明顯的階級(jí)性。

三、文化統(tǒng)戰(zhàn)的功能定位和載體形式

文化統(tǒng)戰(zhàn)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法治、社會(huì)生活等各個(gè)方面，體現(xiàn)了和而不同的文化理念，團(tuán)結(jié)聯(lián)合的思想主題，和衷共濟(jì)的價(jià)值取向，政通人和的目標(biāo)追求和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，有著全方位的功能定位。

1．能進(jìn)一步鞏固和壯大新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，繼續(xù)發(fā)展和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。文化統(tǒng)戰(zhàn)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)必須牢牢把握的政治方向，把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的突出任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，不斷完善和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展積極有效的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，能進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為發(fā)展凝心聚力。通過(guò)開(kāi)展好文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步鞏固黨內(nèi)外合作共事、致力發(fā)展的良好局面，為改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。

2．能夠淡化統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治色彩，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的藝術(shù)性。文化統(tǒng)戰(zhàn)充分運(yùn)用了文化的特質(zhì)，在一定程度上淡化了統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治色彩，使統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象在快樂(lè)輕松的氛圍中，思想得到啟迪，情感得到融合，精神得到升華，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作在更加平和的氛圍中開(kāi)展，達(dá)到了政治性、思想性和藝術(shù)性的有機(jī)統(tǒng)一，能收到事半功倍的效果。

如利用邯鄲市磁州窯文化的巨大文化魅力和影響力，發(fā)揮海外統(tǒng)戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，于2010年在磁縣成功舉辦“首屆兩岸中小企業(yè)論壇”?；顒?dòng)為該縣的引資上項(xiàng)注入了新的活力和能量，當(dāng)年項(xiàng)目簽約落地達(dá)5個(gè)億，其中高端陶瓷產(chǎn)品——法蘭德，融合了古磁州窯技藝與世界陶瓷行業(yè)的尖端技術(shù)，為該縣帶來(lái)了2個(gè)億的項(xiàng)目投資和廣泛的社會(huì)效益。2011年在臺(tái)灣舉行的“第二屆兩岸中小企業(yè)論壇”又為該縣帶來(lái)11個(gè)億的項(xiàng)目資金。可見(jiàn)通過(guò)“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”這一統(tǒng)戰(zhàn)工作載體形式，助推經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的效果和途徑不容小覷。

3．能夠進(jìn)一步調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的不斷鞏固和壯大。開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì)，為他們施展才華、發(fā)揮作用提供平臺(tái)和載體，特別是為文化領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)行文化創(chuàng)作創(chuàng)造條件，有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)他們的政治榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)，使他們能夠以更為飽滿(mǎn)的熱情、更加良好的狀態(tài)和更加高昂的斗志投入到工作中去，更好地促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的不斷鞏固和壯大。

峰峰礦區(qū)依托傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，從激活家庭文藝細(xì)胞入手，大力扶持發(fā)展特色文化戶(hù)。對(duì)128家規(guī)模大、起點(diǎn)高、發(fā)展快的文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)，予以重點(diǎn)培育和扶持，并頒發(fā)證書(shū)標(biāo)牌。這些文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)絕大多是都是統(tǒng)戰(zhàn)成員，該區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部注重引導(dǎo)這個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)成員發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞打造山底村抗戰(zhàn)地道紅色旅游文化，以新中國(guó)成立60周年為契機(jī)，動(dòng)員和組織全區(qū)特色文化戶(hù)進(jìn)行投資，使一大批特色文化戶(hù)成為紅色文化資源開(kāi)發(fā)的“股東”。

4．能夠增強(qiáng)中華民族認(rèn)同感和凝聚力。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，能進(jìn)一步激發(fā)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，增強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的民族認(rèn)同感和凝聚力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興有著現(xiàn)實(shí)的意義。用中華傳統(tǒng)文化的精髓感召統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員，用實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員，共同激發(fā)海內(nèi)外中華兒女關(guān)心祖國(guó)建設(shè)、服務(wù)祖國(guó)建設(shè)、參與祖國(guó)建設(shè)和推動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情。

如以邯鄲紫山文化為例，世界各地馬姓華人和國(guó)內(nèi)馬氏宗親紛紛把邯鄲作為尋根祭祖的圣地，競(jìng)相前往。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九的父親——馬鶴凌老先生在世時(shí)，曾親自率團(tuán)來(lái)邯。又如，當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)依托太極文化，開(kāi)發(fā)旅游資源，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。自1991年以來(lái)，已經(jīng)舉辦了十一屆太極拳中外聯(lián)誼大會(huì)、七屆廣府太極拳年會(huì)，先后有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的太極拳愛(ài)好者及國(guó)際友人來(lái)到永年，切磋技藝，洽談合作，使永年太極更廣泛地走向世界。目前在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)發(fā)展了90多個(gè)協(xié)會(huì)組織，輻射70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，練習(xí)者惠及億萬(wàn)人。

四、推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)建議

實(shí)踐證明，以文化的手段開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，開(kāi)闊了統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺(tái)，拓展了統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑，提供了統(tǒng)戰(zhàn)工作新抓手，增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的親和力、滲透力和感召力。統(tǒng)戰(zhàn)文化作為先進(jìn)文化的一個(gè)方面，只有發(fā)揮文化統(tǒng)戰(zhàn)的融合作用，才能引導(dǎo)黨派的、民族的、宗教的、企業(yè)的、社會(huì)的各種文化與社會(huì)主義相適應(yīng)，才能為建設(shè)全面小康社會(huì)提供正確的輿論支持和智力保證?？梢哉f(shuō)，文化統(tǒng)戰(zhàn)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，要建立上下齊動(dòng)、左右互動(dòng)、密切協(xié)作、共同運(yùn)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，歸結(jié)起來(lái)，可以通過(guò)解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，達(dá)到加強(qiáng)和改進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的。

1．重視文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林向各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士通報(bào)中共十七屆六中全會(huì)精神時(shí)要求，“要緊緊圍繞會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，組織黨外人士深入考察調(diào)研，了解文化界人士和文化企業(yè)的意見(jiàn)建議，反映文化體制改革過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，為黨和政府決策提供參考;要支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強(qiáng)文化界黨外人才培養(yǎng)，引導(dǎo)文化界統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員堅(jiān)持正確創(chuàng)作方向，創(chuàng)造思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的精品力作，豐富基層群眾精神文化生活;要深化與港澳臺(tái)地區(qū)文化團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)的交流合作，加大國(guó)際文化市場(chǎng)開(kāi)拓力度，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力;要弘揚(yáng)多黨合作文化，傳承民族團(tuán)結(jié)文化，挖掘宗教和順文化，構(gòu)建新的社會(huì)階層人士信義文化，打造海內(nèi)外同胞同根文化，進(jìn)一步豐富社會(huì)主義文化?！笨梢?jiàn)，各級(jí)黨委、政府以及統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要高度重視、高度負(fù)責(zé)，進(jìn)一步把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想統(tǒng)一到全會(huì)提出的推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，明確推進(jìn)文化改革發(fā)展的主要任務(wù)和重大舉措，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力營(yíng)造大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍，不斷爭(zhēng)取人心、凝聚力量，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大發(fā)展。通過(guò)把文化統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，并在人力、物力和財(cái)政上給予重視和支持等方式或渠道，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2．發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)文化產(chǎn)業(yè)。文化統(tǒng)戰(zhàn)是以先進(jìn)文化影響統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的一種工作方式和手段，是一項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)。而文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的基礎(chǔ)和支撐，是文化統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。文化統(tǒng)戰(zhàn)和文化產(chǎn)業(yè)是構(gòu)成文化影響力的兩個(gè)主要方面，二者緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)。因此，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)，在推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時(shí)，應(yīng)高度重視文化產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。要緊密?chē)@并結(jié)合中共中央十七屆六中全會(huì)關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的若干重大問(wèn)題，把握文化改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，通過(guò)政策鼓勵(lì)、市場(chǎng)引導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等措施，大力支持非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的培育、開(kāi)發(fā)與發(fā)展，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)文化產(chǎn)業(yè)給予大力支持，確保文化統(tǒng)戰(zhàn)順利開(kāi)展。

3．挖掘文化統(tǒng)戰(zhàn)資源。開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，要努力把握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與文化相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，把推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)與充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是可以發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中各民主黨派、民族宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)界等各主體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展文化生產(chǎn)力作為增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝聚力的重要內(nèi)容，滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，在服務(wù)大局、促進(jìn)和諧中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的鞏固壯大。

4．?dāng)U大文化統(tǒng)戰(zhàn)陣地。提高文化統(tǒng)戰(zhàn)的輻射帶動(dòng)，文化陣地是重要的載體和支撐。失去了這一載體作支撐，文化統(tǒng)戰(zhàn)的積極作用就得不到全面發(fā)揮。只有大力加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)的文化服務(wù)功能，拓展文化活動(dòng)場(chǎng)所，才能充分發(fā)揮文化的功能和作用，使文化統(tǒng)戰(zhàn)在快樂(lè)愉悅的氛圍中增強(qiáng)感染力、提高實(shí)效性。要加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的溝通合作，建立溝通合作的平臺(tái)和機(jī)制，把文化統(tǒng)戰(zhàn)列入黨委宣傳工作計(jì)劃，充分利用報(bào)紙、電視等各種媒體宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)事跡、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)人物，擴(kuò)大文化統(tǒng)戰(zhàn)影響力;要把愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命歷史遺跡、重點(diǎn)文物作為文化統(tǒng)戰(zhàn)的重要活動(dòng)陣地建設(shè)好、管理好，增強(qiáng)文化統(tǒng)戰(zhàn)的凝聚力;要加強(qiáng)與黨校的溝通合作，把統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，要經(jīng)常不斷地舉辦統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)習(xí)班，通過(guò)講課、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，典型經(jīng)驗(yàn)交流、統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)賽等形式，提高干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，為深入開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作打下思想基礎(chǔ)。

5．豐富文化統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容。隨著社會(huì)的發(fā)展，文化統(tǒng)戰(zhàn)的具體內(nèi)容也在發(fā)生變化，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富與完善。如進(jìn)一步探索健全多黨合作文化，提升黨派成員綜合素質(zhì)，提高他們的參政議政能力，更好地堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共“十六字”方針;繼承發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)文化，弘揚(yáng)民族平等、民族團(tuán)結(jié)精神，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)和睦的文化氛圍;加強(qiáng)宗教文化建設(shè)，引導(dǎo)信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)友善、真誠(chéng)相待、和睦相處;擴(kuò)大海內(nèi)外聯(lián)誼文化影響力，加深港澳臺(tái)同胞和海外僑胞對(duì)故鄉(xiāng)、故土的感情;發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各族各界代表人士的積極性，支持開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)研究與統(tǒng)戰(zhàn)文化創(chuàng)作等。通過(guò)具體的統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，推動(dòng)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚多方力量，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

6．拓寬文化統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域。整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，因地制宜制訂活動(dòng)方案，有計(jì)劃、有步驟、有特色地開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)。與此同時(shí)，把文化統(tǒng)戰(zhàn)融合到各種文化藝術(shù)之中，創(chuàng)造有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)文化內(nèi)涵的各種藝術(shù)作用，通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”途徑，積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)向基層各個(gè)領(lǐng)域滲透，使統(tǒng)戰(zhàn)文化貼近基層、貼近群眾、貼進(jìn)實(shí)際，營(yíng)造全社會(huì)參與統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的良好氛圍。完善文化統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，把制度建設(shè)作為一種有效載體，貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)全過(guò)程。落實(shí)部門(mén)合作機(jī)制，完善與人大、政協(xié)、組織部、宣傳部、文化局、文聯(lián)、社科聯(lián)及工商聯(lián)、僑聯(lián)、海聯(lián)會(huì)等各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作機(jī)制建設(shè)。

7．打造文化統(tǒng)戰(zhàn)精品工程。文化精品代表著一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展的水平，對(duì)繁榮和發(fā)展文化事業(yè)具有重要的激勵(lì)、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，要有計(jì)劃地組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員和廣大文藝工作者深入基層一線(xiàn)，開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)文化藝術(shù)精品創(chuàng)作活動(dòng)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)文化的傳播發(fā)展和不斷擴(kuò)大文化統(tǒng)戰(zhàn)的知名度和影響力，具有積極的推動(dòng)作用。因此，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性，大力打造文化精品工程，通過(guò)深入開(kāi)展一系列的群眾性文化活動(dòng)，活躍基層文化生活，滿(mǎn)足廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和人民群眾的精神文化需求，尤其是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)民族宗教、民主黨派、非公經(jīng)濟(jì)等工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)扎實(shí)有效的文化統(tǒng)戰(zhàn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)整體工作營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍并奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

2012－01－15

甘露，男，中共邯鄲市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng);呂艷娟、薛建民、張偉為中共邯鄲市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部。

［責(zé)任編輯 郭清梅］