裴君成

論當(dāng)代中國廉政文化的理論特質(zhì)

裴君成

(中共鳳凰縣委黨校，湖南 鳳凰 416200)

廉政文化以規(guī)范權(quán)力的使用、維護(hù)人民群眾的利益為宗旨。從歷史語境與時(shí)代精神視角來審視，當(dāng)代中國廉政文化是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的組成部分，是世界反腐倡廉文化的合理成分，這些理論特質(zhì)決定了其在當(dāng)代中國實(shí)踐中具有積極的價(jià)值功能和效應(yīng)。

廉政文化;理論特質(zhì);社會(huì)主義先進(jìn)文化;反腐倡廉

自從黨的十七大提出“廉政文化”的創(chuàng)新命題以來，我們黨始終將其作為黨的先進(jìn)性建設(shè)與執(zhí)政能力提高的重要思想條件和動(dòng)力支撐。胡錦濤總書記的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，溫家寶總理的“廉潔政府”都是廉政文化在實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。當(dāng)代中華廉政文化是以人民利益為價(jià)值本位，以規(guī)范公共權(quán)力和培育社會(huì)廉潔意識(shí)為價(jià)值目標(biāo)的先進(jìn)文化。從歷史語境與時(shí)代精神視角來審視，當(dāng)代中國廉政文化之所以能夠在實(shí)踐中產(chǎn)生巨大的效應(yīng)和能量，主要取決于其固有的三種理論特質(zhì)。

一、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)

在長期的歷史發(fā)展過程中，勤勞智慧的中國人民不斷總結(jié)、概括、提煉社會(huì)生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成了符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律、推動(dòng)民族發(fā)展的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在這些優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中，廉政文化所倡導(dǎo)的節(jié)儉樸素、廉潔自愛、廉政勤政、愛國愛民等基本思想，一直是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重要內(nèi)容，并隨著中國歷史的演進(jìn)不斷地豐富和發(fā)展，構(gòu)成了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展的主脈之一。

廉政文化從萌芽伊始，就一直是中華傳統(tǒng)文化中的精神文明核心要素之一，也一直是中華民族所倡導(dǎo)的道德規(guī)范之一。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，經(jīng)過“百家爭鳴”的洗禮，作為中華傳統(tǒng)文化主脈的儒家文化得到迅速發(fā)展。在儒家價(jià)值觀中，“正心、修身、齊家、治國、平天下”包含著修身齊家的節(jié)儉思想、艱苦奮斗的勤政思想、倡導(dǎo)官德的廉政思想和愛國愛民的仁政思想，隨著儒家學(xué)說的發(fā)展，這些廉政文化的理論和思想作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容在反對腐敗文化的過程中逐漸得到提升，并逐步成為社會(huì)公共道德規(guī)范，作為維系國家、社會(huì)生存和發(fā)展的道德準(zhǔn)則和精神支柱，一直延續(xù)下來，在整合社會(huì)力量，純化官德、民風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣方面發(fā)揮著積極的社會(huì)作用。［1］

在半殖民地半封建社會(huì)的近代中國，“愛國”、“救亡”、“興業(yè)”成為時(shí)代主題，中國社會(huì)各階級(jí)、階層以各自不同的方式傳承著廉政文化。如晚清廉吏林則徐、曾國藩、左宗棠、張之洞等，始終孜孜不倦地秉承著傳統(tǒng)廉政文化的主旨，清正廉潔、勤于政事，給晚清社會(huì)注入了一絲活力，在他們的努力下，甚至出現(xiàn)了為時(shí)人所津津樂道的“同治中興”。以洪秀全為首的太平天國農(nóng)民領(lǐng)袖對晚清政府的腐朽統(tǒng)治進(jìn)行了嚴(yán)厲譴責(zé)，并構(gòu)想了建立在絕對平均主義之上的理想天國，表達(dá)了他們對廉潔政治和廉潔社會(huì)的美好向往。以孫中山為首的資產(chǎn)階級(jí)革命派從西方帶來了先進(jìn)的民主憲政理念，在與中華傳統(tǒng)廉政文化相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出了“立法、行政、司法、監(jiān)察、考試”的“五權(quán)分立”思想，并建立了一系列相關(guān)的廉政制度體制，為中華傳統(tǒng)廉政文化的發(fā)展注入了現(xiàn)代民主主義的元素。

在當(dāng)代，中華傳統(tǒng)廉政文化所包含的豐富精神要素仍然在規(guī)范和推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。“為人民服務(wù)”命題的提出，就是毛澤東同志將中華傳統(tǒng)廉政文化思想中的民本思想與馬克思主義唯物史觀相結(jié)合而形成的創(chuàng)造性結(jié)果。鄧小平的制度約權(quán)思想是鄧小平把馬克思主義政治倫理理論與中華傳統(tǒng)廉政文化的精髓相結(jié)合的成果。江澤民在把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的道德思想與現(xiàn)代法治理念相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出了“德法并舉”的思想，并把“德法并舉”作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的治國方略和反腐倡廉建設(shè)方略。在“德法并舉”治國方略的指導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義廉政建設(shè)取得了重大成效。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀是對中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含核心價(jià)值觀的最新詮釋?！鞍藰s八恥”強(qiáng)調(diào)“以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥”，“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”，“以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”，“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”，這與當(dāng)代中華廉政文化所倡導(dǎo)的價(jià)值理念在本質(zhì)上是一致的。因此，從這個(gè)角度來說，當(dāng)代中華廉政文化也是中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化的核心要素之一。

二、社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分

當(dāng)代中華廉潔文化無論是在根本性質(zhì)、指導(dǎo)思想，還是目標(biāo)定位和價(jià)值取向上，都與社會(huì)主義先進(jìn)文化融為一體，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。江澤民曾深刻而精辟地指出:“有中國特色社會(huì)主義的文化，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，不搞指導(dǎo)思想的多元化;必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和‘百花齊放、百家爭鳴’的方針，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化，不允許毒害人民、污染社會(huì)和反社會(huì)主義的東西泛濫;必須繼承發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而又充分體現(xiàn)社會(huì)主義時(shí)代精神，立足本國而又充分吸收世界文化優(yōu)秀成果，不允許搞民族虛無主義和全盤西化?！保?］P559這是對社會(huì)主義文化先進(jìn)性的高度概括，也是對當(dāng)代中華廉潔文化先進(jìn)性的高度概括。

從當(dāng)代中華廉政文化和先進(jìn)文化的關(guān)系來看。首先，性質(zhì)上相同。當(dāng)代中華廉政文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化都是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)的文化形態(tài)，都是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。其次，基本內(nèi)涵一致。當(dāng)代廉政文化主要是通過文化的教育、引導(dǎo)、塑造等功能建設(shè)一個(gè)廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效的黨和政府，實(shí)現(xiàn)公民的民主政治權(quán)利和社會(huì)公平正義;而廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效、民主法治、公平正義同樣是社會(huì)主義先進(jìn)文化先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。第三，載體相同。廉政文化和先進(jìn)文化建設(shè)、傳播的載體都是通過教育載體、活動(dòng)載體、大眾傳播媒介等來發(fā)揮文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚功能，將廉潔奉公、奉獻(xiàn)社會(huì)、保護(hù)生態(tài)等意識(shí)深入到每一個(gè)社會(huì)成員心中，形成符合社會(huì)發(fā)展要求的文化氛圍。第四，目標(biāo)一致。廉政文化建設(shè)的目的就是防止公共權(quán)力的濫用，在社會(huì)上形成一種以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。同樣，先進(jìn)文化也是以人和整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。

當(dāng)代中華廉政文化具有政治倫理性、道德評價(jià)性、社會(huì)價(jià)值引導(dǎo)性的，對建設(shè)社會(huì)主義價(jià)值體系，弘揚(yáng)社會(huì)主義政治文明、精神文明具有積極的價(jià)值牽引，對新時(shí)期改革開放、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和和諧社會(huì)的構(gòu)建具有積極的推動(dòng)作用，因此，當(dāng)代中國廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。

三、世界反腐倡廉精神文化的合理內(nèi)容

當(dāng)今世界是開放的世界、多元的世界。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化逐步推進(jìn)，各民族文化交流也日益頻繁和加深，不同文明之間相互參照、相互學(xué)習(xí)成為不可抗拒的時(shí)代潮流。中華民族文化既是民族的，又是世界的。這一時(shí)代背景和中華民族文化的特性決定了培育新時(shí)期中國文化要面向世界，善于借鑒和吸收外域民族精神中一切積極合理的因素。從廉政文化建設(shè)的角度而言，則是要善于借鑒世界反腐倡廉的優(yōu)秀成果。因此，當(dāng)代中國廉政文化體現(xiàn)了世界性，是世界反腐倡廉文化的重要組成部分。

腐敗是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的共同敵人。長久以來，國際社會(huì)一直在與腐敗行為進(jìn)行著不屈不饒的斗爭，推動(dòng)著人類政治文明向前發(fā)展。20 世紀(jì) 90 年代以來，反腐倡廉問題成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，幾乎每一個(gè)國家都將反腐敗列為國策，作為政治開明、政風(fēng)廉潔和國家現(xiàn)代化的標(biāo)志。一場反腐颶風(fēng)席卷全球，國際倡廉運(yùn)動(dòng)接連不斷。從意大利的“清廉運(yùn)動(dòng)”，到保加利亞的“清潔的手”，再到韓國的“實(shí)名制”，多少個(gè)國家總統(tǒng)、總理被繩之以法，不計(jì)其數(shù)的政府官員被革職查辦。與此同時(shí)，眾多國際和地區(qū)性政治、經(jīng)濟(jì)、金融及專業(yè)組織加入反腐敗斗爭的行列，各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流和研討活動(dòng)頻頻舉行，反腐敗的國際合作日益加強(qiáng)，形成了全世界圍剿腐敗的新形勢。一些世界公認(rèn)的清廉國家和地區(qū)，如芬蘭、瑞典、新加坡、加拿大、中國香港等紛紛出招，積極探索適合本國和本地區(qū)國情區(qū)情的反腐倡廉之路，通過體制機(jī)制的設(shè)計(jì)與調(diào)整，不斷解決權(quán)力的科學(xué)配置、陽光運(yùn)行、正確行使和有效監(jiān)督等問題，通過不遺余力地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，在全社會(huì)營造尊廉崇廉、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍，為全世界樹立了廉政建設(shè)的國際典范。

世界反腐倡廉成果是人類文明的重要組成部分，當(dāng)代中國廉政文化是一個(gè)全方位多層次開放性思想體系，其發(fā)展不僅需要大力弘揚(yáng)中華民族光輝燦爛的廉潔文化思想，還要以兼容并蓄的博大胸懷學(xué)習(xí)和汲取包括國際反腐倡廉新成果在內(nèi)的人類文明一切優(yōu)秀成果，培育廉潔、民主、科學(xué)的公民文化。因此，當(dāng)代中國廉政文化的弘揚(yáng)與實(shí)踐，是世界反腐倡廉成果的重要組成部分，是人類廉政文化發(fā)展的新表象。

［1］劉建武．深刻認(rèn)識(shí)指導(dǎo)思想一元化與思想文化多樣性的關(guān)系［J］．湖湘論壇，2010，(6)．

［2］江澤民文選(第 3 卷)［M］．北京:人民出版社，2006．

責(zé)任編輯:詹花秀

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2012 －06 －25

裴君成，男，湖南鳳凰人，中共鳳凰縣委黨校講師，主要研究方向:黨史黨建。