陳積敏

(南京森林警察學(xué)院，江蘇南京 210046)

基于訓(xùn)練模式轉(zhuǎn)變的公安高等職業(yè)教育教學(xué)方法構(gòu)建

陳積敏

(南京森林警察學(xué)院，江蘇南京 210046)

“教、學(xué)、訓(xùn)、戰(zhàn)”一體化是公安教育體制改革下教育訓(xùn)練的新模式。公安教育是職業(yè)教育，屬于高等職業(yè)教育的一種類型，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，注重理論與實(shí)踐結(jié)合?；谟?xùn)練模式轉(zhuǎn)變，其教學(xué)方法方式轉(zhuǎn)變要從“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法的多元化、教學(xué)中心轉(zhuǎn)變等方面入手，同時(shí)要考慮到教與學(xué)的結(jié)合。

訓(xùn)練模式;公安教育;教學(xué)方式

前言

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正步入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中，由于社會(huì)各種利益關(guān)系的調(diào)整而引發(fā)的社會(huì)矛盾在一定時(shí)期內(nèi)將持續(xù)存在，在特殊背景下甚至可能激化，公安工作任務(wù)也將更加艱巨和復(fù)雜。同時(shí)，隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國(guó)方略的進(jìn)一步實(shí)施，人民群眾法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)民警的執(zhí)法素養(yǎng)也提出了更高的要求。而與此相對(duì)應(yīng)的是我們的公安教育訓(xùn)練，不論是教育觀念、教育體系，還是教育內(nèi)容和教育手段，都顯得相對(duì)滯后，不能適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)變化和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的需要，主要癥結(jié)就在于傳統(tǒng)公安教育訓(xùn)練模式在很大程度上與警務(wù)工作實(shí)踐和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際相脫節(jié)［1］。

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早在1999年全國(guó)公安教育工作會(huì)議時(shí)就明確指出:“要深化公安教育改革，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，建立起適應(yīng)警務(wù)工作要求的教育、教學(xué)體系，充分體現(xiàn)公安特色”，“公安教育要把職業(yè)培訓(xùn)工作作為素質(zhì)教育的突出任務(wù)來抓”。

公安教育作為職業(yè)教育的一部分，必須遵循職業(yè)教育的規(guī)律。在教學(xué)實(shí)踐中，就是要轉(zhuǎn)變之前的單純理論教學(xué)方式，使理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，構(gòu)建一種依托真實(shí)或高度仿真環(huán)境的實(shí)戰(zhàn)或模擬實(shí)戰(zhàn)教學(xué)訓(xùn)練方式，使學(xué)員能夠?qū)⒗碚撗杆俎D(zhuǎn)化為實(shí)際動(dòng)手操作能力［2］。

2010年全國(guó)公安教育訓(xùn)練工作會(huì)議上，孟建柱部長(zhǎng)提出“各級(jí)公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新教育訓(xùn)練機(jī)制，改進(jìn)教育訓(xùn)練方法，緊貼實(shí)戰(zhàn)，有效提升教育、訓(xùn)練工作的針對(duì)性、實(shí)效性”。因此，有必要對(duì)訓(xùn)練模式轉(zhuǎn)變下的公安高等職業(yè)教育教學(xué)方式深入進(jìn)行研究。

一、新訓(xùn)練模式下教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的重要意義

自2000年上海公安教學(xué)開始實(shí)踐招錄體制改革，并在此基礎(chǔ)上逐步轉(zhuǎn)變訓(xùn)練模式，這一做法逐步得到了全國(guó)公安同仁的認(rèn)可，全國(guó)公安院校在辦學(xué)特色、辦學(xué)定位和辦學(xué)理念上都在一定程度上借鑒了上海公專模式。在訓(xùn)練模式轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)下，全國(guó)公安高等職業(yè)教育必須要順應(yīng)公安工作和公安教育的時(shí)代潮流，對(duì)公安職業(yè)教育進(jìn)行改革，本文主要就教學(xué)方法構(gòu)建進(jìn)行探討。

黃炎培先生提出的“手腦并用”、“做學(xué)合一”、“理論與實(shí)習(xí)并行”、“知識(shí)與技能并重”是重要的職業(yè)教育思想。公安職業(yè)教育一直注重實(shí)地、實(shí)景和實(shí)戰(zhàn)以及“教、學(xué)、訓(xùn)、戰(zhàn)”一體化，在這樣的訓(xùn)練模式下有助于將公安理論知識(shí)和公安實(shí)戰(zhàn)技能充分相結(jié)合，通過模擬實(shí)戰(zhàn)演練的方式將理論知識(shí)更貼切、更直接和更完美地融入到實(shí)踐中去。在教學(xué)觀念上，就是要打破原先重理論輕實(shí)戰(zhàn)，轉(zhuǎn)而在理論學(xué)習(xí)中融入實(shí)戰(zhàn)，在實(shí)戰(zhàn)過程中鞏固并提升實(shí)戰(zhàn)水平。在這樣的教學(xué)方式改革中，能進(jìn)一步提高學(xué)員的學(xué)習(xí)效率，進(jìn)而提高教師的教學(xué)效率。

(一)新訓(xùn)練模式下教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變是公安教育改革的需要

公安教育改革從學(xué)歷教育發(fā)展到學(xué)歷教育與職業(yè)教育相結(jié)合的教育方式，在教育過程中要發(fā)揮其服務(wù)公安工作的能力。公安教育作為職業(yè)教育，尤其要注重培養(yǎng)學(xué)生的公安工作素質(zhì)和能力，貼近公安工作實(shí)際，了解公安工作實(shí)戰(zhàn)。教師是教育的主體，教師教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變，在一定程度上決定了整個(gè)公安教育改革下教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變，甚至對(duì)公安教育轉(zhuǎn)型的成敗起到關(guān)鍵作用。因此，公安教育改革首先要加強(qiáng)公安教學(xué)方法的創(chuàng)新，公安院校領(lǐng)導(dǎo)和教師要提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)創(chuàng)新教學(xué)方法以適應(yīng)公安教育改革的需要。

(二)新訓(xùn)練模式下教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變能激發(fā)學(xué)員的主體作用

根據(jù)教育原理，教育的三大主體分別為教師、內(nèi)容和學(xué)員，三者構(gòu)成了鐵三角關(guān)系，只有解決好三者之間的協(xié)調(diào)，教育的功能才會(huì)凸顯。學(xué)員這一主體，是教師教育的對(duì)象，教師通過某種教學(xué)方式或教學(xué)手段將教學(xué)內(nèi)容輸送給學(xué)員，學(xué)員若能充分吸收，即達(dá)到教學(xué)效果。在公安職業(yè)教育中，在教學(xué)內(nèi)容一定的情況下，教師必須創(chuàng)新教學(xué)方法，引入案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬、情景再現(xiàn)和實(shí)戰(zhàn)仿真等教學(xué)手段來改進(jìn)教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)員能夠更加直接的了解公安工作技能，讓其自身能夠充分融入到教學(xué)過程中，充分發(fā)揮其主體作用，與教師形成良性互動(dòng)，激發(fā)其學(xué)習(xí)過程中的主觀能動(dòng)性。

恢復(fù)階段(1978～1983年)。1977年中國(guó)恢復(fù)高考，實(shí)行統(tǒng)考統(tǒng)招制度，不僅促進(jìn)了高等教育的發(fā)展，同時(shí)也為重啟高校教育評(píng)估提供了契機(jī)。中國(guó)高等教育在新中國(guó)成立之后經(jīng)歷了波折和大起大落，有必要認(rèn)真反思和評(píng)價(jià)高等教育發(fā)展歷程、政策制度與實(shí)踐效果，探究中國(guó)高等教育發(fā)展的一般規(guī)律。高校績(jī)效評(píng)估也是高等教育自身發(fā)展的內(nèi)在要求，有助于及時(shí)了解高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，改進(jìn)教育政策中的不妥之處，確保高等教育質(zhì)量與數(shù)量的均衡發(fā)展。

(三)訓(xùn)練模式轉(zhuǎn)變下教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變能進(jìn)一步提高教學(xué)效率

第三，優(yōu)化社會(huì)福利，建立健全社會(huì)福利保障制度。 社會(huì)福利是指通過國(guó)家、政府、社會(huì)等集體力量保障社會(huì)成員生活安全和幸福，促進(jìn)成員發(fā)展的一系列社會(huì)制度、政策及各種活動(dòng)。 提供社會(huì)福利，保障成員的幸福生活是社會(huì)主義集體的重要職能之一。 在個(gè)體化社會(huì)中，中國(guó)應(yīng)建立健全社會(huì)福利保障制度，在就業(yè)、升學(xué)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面為個(gè)體提供保障，有效地促進(jìn)個(gè)體生存及發(fā)展權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，為在充滿風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的社會(huì)中生活的個(gè)體提供堅(jiān)實(shí)的依靠。 集體福利保障職能的實(shí)現(xiàn)，能夠幫助個(gè)體意識(shí)到集體對(duì)自身生存及發(fā)展的重要意義，意識(shí)到貫徹集體主義原則、維護(hù)集體利益的重要性，從而自覺地認(rèn)同和接受集體主義原則。

二、公安高等職業(yè)教育教學(xué)方法轉(zhuǎn)變的構(gòu)想

同時(shí)，要加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)，在建設(shè)中要有步驟地來進(jìn)行，部分條件受到限制的公安院校可以先組建“雙師”結(jié)構(gòu)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在此基礎(chǔ)上，通過教官和教師互帶的形式，促進(jìn)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)。

(一)建立教官制度，加強(qiáng)師資培養(yǎng)，促進(jìn)“雙師型”師資的建設(shè)

20世紀(jì)80年代，“行動(dòng)導(dǎo)向(Handlungsorientierung)”成為德國(guó)職業(yè)教育和培訓(xùn)領(lǐng)域教學(xué)改革的主流，其核心理念是注重關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)指的是根據(jù)完成某一職業(yè)工作活動(dòng)所需要的行動(dòng)以及行動(dòng)產(chǎn)生和維持所需要的環(huán)境條件以及從業(yè)者的內(nèi)在調(diào)節(jié)機(jī)制來設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)職業(yè)教育的教學(xué)活動(dòng)［5］。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)倡導(dǎo)“以生為本，以學(xué)論教”的教學(xué)觀，注重學(xué)生的積極參與。

各地公安院校在基層一線教官的選拔過程中，應(yīng)借鑒上海教官的選拔、培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制［4］。即實(shí)行“個(gè)人申報(bào)、單位審核、專人輔導(dǎo)、試教答辯、綜合評(píng)審、正式聘任”的選拔機(jī)制，“入門初訓(xùn)、專人帶教、崗位見習(xí)、拓展提升”的培養(yǎng)機(jī)制，以及3～5年回實(shí)戰(zhàn)單位的流動(dòng)機(jī)制，使教官始終保持與公安實(shí)戰(zhàn)的緊密聯(lián)系，使教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容始終保持與實(shí)戰(zhàn)要求同步，通過制度建設(shè)從整體上確保教官能夠自愿競(jìng)崗、培訓(xùn)上崗和定期輪崗，盤活整個(gè)教官隊(duì)伍。

住房公積金貸款證券化融資模式主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)隔離”原則。即各公積金中心必須將住房貸款“真實(shí)出售”給特設(shè)機(jī)構(gòu)，在這種情況下，住房貸款一旦被售出，將與公積金中心實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。從我國(guó)實(shí)際情況來看，后者存在破產(chǎn)的可能性微乎其微，因此“風(fēng)險(xiǎn)隔離”在更多意義上是出于形式規(guī)范需要。二是必須有“資產(chǎn)支撐”。資產(chǎn)完成特定化操作以后，要想形成基礎(chǔ)資產(chǎn)，必須要有相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，要具備一定的分散性（便于緩釋風(fēng)險(xiǎn)），資產(chǎn)收益權(quán)必須能正常轉(zhuǎn)讓，同時(shí)必須有可接受的融資成本率[4]。

伴隨著職業(yè)教育教學(xué)方法論研究的日益深入，職業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐的中心出現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo)中心的遷移(從“教”法向“學(xué)”法遷移)和教學(xué)活動(dòng)重心的遷移(逐漸從“傳授”法向“互動(dòng)”法轉(zhuǎn)移)兩大變化［3］。在此兩大變化進(jìn)程中，教學(xué)方式緊隨著教學(xué)方法的逐步變化而做相應(yīng)的調(diào)整，公安高等職業(yè)教育的教學(xué)方法亦是如此。在訓(xùn)練模式轉(zhuǎn)變的大背景下，公安高等職業(yè)院校的教師(官)在教學(xué)方法轉(zhuǎn)變過程中要堅(jiān)持以“誰來教，教什么，如何教”的方式開展教學(xué)。

首先來說財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)的管理會(huì)計(jì)他們的目標(biāo)是共同的，工作都有著各自的側(cè)重點(diǎn)，但是最終的目的都是為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，為企業(yè)提供更加完善，更加科學(xué)的管理，為企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行工作。并且他們核算信息的主體也是相同的，都是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)的管理會(huì)計(jì)他們的工作目的是不同的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是根據(jù)企業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的費(fèi)用，進(jìn)行定期的報(bào)表，在報(bào)表上可以體現(xiàn)出公司的經(jīng)營(yíng)狀況，以及生產(chǎn)所需要的費(fèi)用等等。而管理會(huì)計(jì)主要的目的是為了向決策者以及管理人員提供高效的信息，為了企業(yè)內(nèi)部的管理加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部決策。

(二)以行動(dòng)為導(dǎo)向，實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主導(dǎo)，融合多元式教學(xué)訓(xùn)練方法

師資隊(duì)伍建設(shè)是公安院校內(nèi)涵建設(shè)的重中之重，優(yōu)質(zhì)的公安師資隊(duì)伍將對(duì)公安教育的發(fā)展和警務(wù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。公安高等職業(yè)院校的教師隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)公安工作人才培養(yǎng)模式改革的需要，按照開放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，引入并推行教官制，建立適合我國(guó)區(qū)域特色的教官制度，聘請(qǐng)有豐富公安基層實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的一線民警、辦案能手充實(shí)到教師隊(duì)伍中來。上海高專在教官制度的建設(shè)中走在了全國(guó)公安高等職業(yè)教育的前列，他們通過頂層設(shè)計(jì)、制度保障和激勵(lì)機(jī)制來確保教官制度落到實(shí)處，真正發(fā)揮作用。

教與學(xué)的關(guān)系是教學(xué)過程中最基本的關(guān)系。在教育史上，以赫爾巴特為代表的傳統(tǒng)教育派提出“教師中心論”，以杜威為代表的現(xiàn)代教育派提出“學(xué)生中心論”，教師中心論和學(xué)生中心論在一定程度上都片面詮釋教與學(xué)的關(guān)系，將教師的教學(xué)主導(dǎo)作用和學(xué)生的教育主體地位對(duì)立起來，孤立地承認(rèn)一方。在公安高等職業(yè)教育下，要將教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的教育主體地位結(jié)合起來，以此來指導(dǎo)實(shí)踐，不斷促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和效益的提高。

按照戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，以實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主導(dǎo)，融合多元式教學(xué)訓(xùn)練方法，綜合運(yùn)用案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式和研究式等教學(xué)訓(xùn)練方法，通過靈活和豐富的手段來提高教學(xué)訓(xùn)練效果。在課堂理論教學(xué)過程中，大力提倡案例教學(xué)，以案例為載體，提升學(xué)生實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、綜合應(yīng)用和解決問題的能力;所選取的案例要客觀真實(shí)，全面深入，合法合規(guī)，適合教學(xué)。在案例教學(xué)過程中，精心策劃和組織實(shí)施，一方面在案例策劃中要針對(duì)訓(xùn)練科目，圍繞能力，明確任務(wù)，對(duì)接實(shí)戰(zhàn);另一方面，在組織實(shí)施過程，合理導(dǎo)入案例，構(gòu)建情境，總結(jié)點(diǎn)評(píng)。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，提倡模擬仿真和實(shí)戰(zhàn)演練，在具體操作過程中要做好實(shí)訓(xùn)教案的設(shè)計(jì)，實(shí)訓(xùn)實(shí)施和實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)等三環(huán)節(jié)。在此期間，尤其要做好實(shí)訓(xùn)教案的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中要明確實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)類型、實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)任務(wù)、實(shí)訓(xùn)方法與手段、實(shí)訓(xùn)工位數(shù)、實(shí)訓(xùn)條件和實(shí)訓(xùn)步驟等方面的細(xì)節(jié)工作。

許多人因?yàn)槁犝f剖宮產(chǎn)的寶寶更聰明，而盲目要求剖宮產(chǎn)；也有人聽說陰道分娩的寶寶更聰明，雖然臨床病情需要剖宮產(chǎn)，但是自己卻不顧醫(yī)生反對(duì)，堅(jiān)持要求自己生。

(三)理論和實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，教學(xué)從教室中心向現(xiàn)場(chǎng)中心轉(zhuǎn)變

就實(shí)際而言公安教育就是一種實(shí)踐性、職業(yè)性很強(qiáng)的教育類型，歸結(jié)在教學(xué)上，就是要教學(xué)理論和公安業(yè)務(wù)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建依托于模擬仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)境或真實(shí)實(shí)戰(zhàn)環(huán)境的教學(xué)訓(xùn)練方式，在此基礎(chǔ)上，學(xué)員通過實(shí)踐、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練將所學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力。最終，通過實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練從無意識(shí)無行為的普通公民蛻變成無意識(shí)有行為的優(yōu)秀警務(wù)人員。

教學(xué)從以“教師中心”向“現(xiàn)場(chǎng)中心”轉(zhuǎn)變過程中，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和授課教師(官)的教學(xué)理念要轉(zhuǎn)變，明確認(rèn)識(shí)公安教育的目標(biāo)、公安訓(xùn)練工作的方向和公安民警崗位能力培養(yǎng)的視閾，在思想上高度重視。其次，行為轉(zhuǎn)變得當(dāng)。教學(xué)中心轉(zhuǎn)變過程中，要在課程教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)能力的基礎(chǔ)上，合理地設(shè)置實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目，使理應(yīng)、必要、必需的課程內(nèi)容走出教室、走入實(shí)踐，而不要一味地強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。

三、新訓(xùn)練模式下“教”與“學(xué)”的契合

公安教學(xué)中要選擇對(duì)公安職業(yè)活動(dòng)具有重要意義的情境為載體，學(xué)生“為行動(dòng)而學(xué)習(xí)”。行動(dòng)作為學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，學(xué)生在教師設(shè)置真實(shí)或模擬的情景中，自己實(shí)施行動(dòng)并不斷反思“通過行動(dòng)學(xué)習(xí)”。因此，在教學(xué)方法中，要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)為主導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)為主線，通過反復(fù)實(shí)踐，以民警崗位核心能力為目標(biāo)，理論知識(shí)教授和實(shí)戰(zhàn)操作訓(xùn)練相結(jié)合，貫徹“教、學(xué)、訓(xùn)、戰(zhàn)”一體化。

(一)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)部門的需要，合理設(shè)置課程體系

一般來說，教育原理的全面性受制于三條標(biāo)準(zhǔn)，即把握真實(shí)(Wahrheit)、塑造品德(Moralitaet)和實(shí)現(xiàn)應(yīng)用(Nuetzlichkeit)。它在三個(gè)維度上影響著教育的生存與發(fā)展:把握真實(shí)是對(duì)教育社會(huì)實(shí)踐的理解;塑造品德是對(duì)教育社會(huì)實(shí)踐的改進(jìn);實(shí)現(xiàn)應(yīng)用是對(duì)教育社會(huì)實(shí)踐的設(shè)計(jì)。

同時(shí)我們將微課資源庫(kù)申報(bào)了蘇州國(guó)際教育園課程共享第4批自建課程“PS大家秀”并通過評(píng)審，目前該課程已經(jīng)在高校邦在線課程網(wǎng)站上線且形成了相應(yīng)配套微課資源，蘇州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校14、15級(jí)400多名學(xué)生已經(jīng)選修，學(xué)生在使用過程中只要掃描二維碼即可在線瀏覽微課，課后可進(jìn)行復(fù)習(xí)與測(cè)試。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對(duì)該課程給予了較高的評(píng)價(jià)，同時(shí)我們也根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的反饋意見不斷對(duì)課程進(jìn)行改進(jìn)與更新。

課程始終是人才培養(yǎng)的中心。課程在設(shè)置中要以公安實(shí)戰(zhàn)部門的工作需要為基準(zhǔn)點(diǎn)，運(yùn)用工作過程系統(tǒng)化課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理論設(shè)計(jì)課程體系。一方面，整合以崗位核心能力為出發(fā)點(diǎn)的工作任務(wù)。明確工作過程分析，根據(jù)公安集體工作崗位及崗位實(shí)施典型工作能力，來分析公安實(shí)踐工作，篩選具體典型工作，提取典型工作能力并將此典型工作能力進(jìn)行整合，形成綜合能力領(lǐng)域，構(gòu)建課程體系。另一方面，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)換成課程體系。在構(gòu)建課程體系過程中，根據(jù)職業(yè)成長(zhǎng)及認(rèn)知規(guī)律遞行重構(gòu)行動(dòng)領(lǐng)域，進(jìn)而轉(zhuǎn)換為課程。最后，在具體學(xué)習(xí)情境中進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，根據(jù)職業(yè)特征及完整思維分解學(xué)習(xí)領(lǐng)域?yàn)橹黧w學(xué)習(xí)單元，運(yùn)用咨詢、方案、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)等過程設(shè)計(jì)課程。因此，課程在設(shè)計(jì)中要以實(shí)戰(zhàn)工作為基準(zhǔn)，以崗位核心能力為出發(fā)點(diǎn)，以工作過程分析方法為導(dǎo)向，合理設(shè)置公安職業(yè)教育課程體系。

(二)“教、學(xué)、訓(xùn)、戰(zhàn)”一體化模式下，設(shè)定適宜的教學(xué)目標(biāo)

學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)習(xí)預(yù)期的行為方式，或者說是預(yù)期的學(xué)習(xí)結(jié)果。學(xué)習(xí)目標(biāo)的表述需要闡釋學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所應(yīng)獲得的或開發(fā)的技能、知識(shí)和態(tài)度。其預(yù)期的行為方式或結(jié)果應(yīng)該是可以觀察并可以檢驗(yàn)的。學(xué)習(xí)目標(biāo)重結(jié)果還是重過程，決定了學(xué)習(xí)內(nèi)容，也決定了教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)。所以，只有在給定學(xué)習(xí)目標(biāo)之后，才能進(jìn)行思路清晰和目標(biāo)導(dǎo)向的課程開發(fā)，才能圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)從教學(xué)論的角度選擇教學(xué)內(nèi)容，從方法論的角度構(gòu)建教學(xué)過程，從工具論的角度實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)。

基于學(xué)習(xí)目標(biāo)內(nèi)化層級(jí)的定位，學(xué)習(xí)目標(biāo)從能力水平遞進(jìn)的視閾方面可以分為再現(xiàn)(記憶復(fù)制能力)、重組(分析歸納能力)、遷移(轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力)和創(chuàng)造(發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力)。根據(jù)能力水平的遞進(jìn)視閾，公安職業(yè)院校在制定課程教學(xué)目標(biāo)時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到公安教育實(shí)質(zhì)為職業(yè)教育，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)，在確定教學(xué)目標(biāo)和明確崗位核心能力點(diǎn)時(shí)，教師不能閉門造車，必須邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線民警和教官，采用專家意見法、頭腦風(fēng)暴法、專題研討等方式一起來研討課程教學(xué)目標(biāo)，切實(shí)將教學(xué)目標(biāo)與實(shí)戰(zhàn)崗位能力相融合，使公安教學(xué)真正做到從實(shí)戰(zhàn)中來，到實(shí)戰(zhàn)中去。

(三)創(chuàng)新考核方式

傳統(tǒng)的教育考試系統(tǒng)，主要目的是在學(xué)習(xí)結(jié)果檢查、學(xué)習(xí)結(jié)果鞏固和學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)這三個(gè)維度對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行考查。傳統(tǒng)考核以采用靜態(tài)考核為主，方式單一，未能全方面考核學(xué)生知識(shí)掌握能力。公安教育作為職業(yè)教育，在考核方式上要進(jìn)行創(chuàng)新，使得考核方式真正能檢測(cè)學(xué)生公安實(shí)戰(zhàn)能力水平。

因此，在設(shè)計(jì)考核方式上，要關(guān)注對(duì)專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力以及關(guān)鍵能力的評(píng)價(jià)，根據(jù)客觀性、有效性和可靠性的原則，設(shè)計(jì)考核方法，從而檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生實(shí)際能力，進(jìn)而堅(jiān)定學(xué)生的學(xué)習(xí)信心和激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。公安職業(yè)教育考核方式應(yīng)采用靜態(tài)考核和動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合。在靜態(tài)考核方面采用工作過程報(bào)告方式，描述學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)果，以閉卷考試為主，測(cè)查學(xué)員課程理論知識(shí)掌握程度。在動(dòng)態(tài)考核方面主要采用工作情景測(cè)試，旨在對(duì)公安實(shí)踐技能及其相關(guān)公安知識(shí)間結(jié)構(gòu)關(guān)系的揭示以及警務(wù)技能實(shí)訓(xùn)的演示，涉及創(chuàng)造性、想象力、獨(dú)到性和審美觀的內(nèi)容，可通過模擬仿真考核和實(shí)戰(zhàn)考核等方式來進(jìn)行，上海公專在此方面做得較好。此外，還可以采用工作任務(wù)為導(dǎo)向，為整個(gè)工作任務(wù)進(jìn)行考核，如交給測(cè)試者一項(xiàng)工作，讓其獨(dú)立去完成，重在對(duì)具體工作任務(wù)的計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)的全過程考查，涵蓋各個(gè)階段的關(guān)聯(lián)銜接和協(xié)作分工等內(nèi)容，可通過工作過程再現(xiàn)、分工成果展示等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

公安高等職業(yè)教育體系的改革主要是借鑒德國(guó)的雙元制職業(yè)教育模式，學(xué)員的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練主要在兩個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行，分別為學(xué)校和公安基層一線。這種校局共建背景下，公安高等職業(yè)教育的教育方法要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，切實(shí)以學(xué)生公安工作崗位能力為出發(fā)點(diǎn)，所培養(yǎng)的學(xué)生要“下得去、留得住、用得上”，實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)，具有良好的公安職業(yè)道德的高素質(zhì)人才［6］。

［1］徐敏．新形勢(shì)下上海公安教育訓(xùn)練工作所面臨的問題與對(duì)策［D］．華東師范大學(xué)，2005:26～28．

［2］劉挺生，張辛．教、訓(xùn)、戰(zhàn)一體化教學(xué)訓(xùn)練方式探析［J］．武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(3):84 ～87．

［3］姜大源．職業(yè)教育的教學(xué)方法論［J］．中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2007，(25):1．

［4］徐敏．職業(yè)院校應(yīng)用性、復(fù)合型警務(wù)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐［J］．中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2010，(11):92 ～93．

［5］韓茂源．行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的理論釋義及實(shí)踐解讀［J］．黑龍江高教研究，2011，(6):146 ～148．

［6］范唯，吳愛華．對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的思考和建議［J］．中國(guó)高等教育，2006，(15):58 ～60．

Methodological Construction of Police Education Based on New Training Patters

CHEN Ji－min
(Nanjing Forest Police College，Nanjing Jiangsu China 210046)

The integration of“teaching，learning，training，combating”is a brand new training pattern in the era of police education reform．Police education as an important part of vocational education guided by practical necessity should be combined with police actual practice．According to changes in training patterns，the construction of policing teaching methodology need start with enhancing teaching strength，diversifying teaching methods，transforming teaching focuses，linking teaching and learning etc．

Training patterns;Police education;Teaching methods

G642

A

1008－2433(2012)01－0109－04

2011－11－24

陳積敏(1982—)，男，浙江瑞安人，南京森林警察學(xué)院治安系講師，南京林業(yè)大學(xué)博士研究生，研究方向?yàn)橹伟矊W(xué)、治安管理、生態(tài)安全。