崔領(lǐng)謙

(保定市西大洋供水公司，河北保定071000)

城市供水管道工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之一，其質(zhì)量的好壞不僅直接涉及到原建單位的聲譽問題，更關(guān)系到下屬施工單位的生存與發(fā)展。因此，如何更有效地抓好工程質(zhì)量的管理工作成為供水管道建設(shè)者們深思的問題。本文著重從供水管道工程質(zhì)量管理中存在的突出問題及如何更有效地加強工程質(zhì)量管理這兩個方面加以論述。

1 工程質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中存在的問題分析

綜觀目前工程質(zhì)量中存在的問題，主要出現(xiàn)在以下4個方面:

1.1 首要環(huán)節(jié)管理不到位

供水管道工程的首要環(huán)節(jié)是管道設(shè)計工作。此項一般采取設(shè)計及制圖人員負責，校核、項目負責人審圖和院長、總工把關(guān)的形式以求保障設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計的后續(xù)環(huán)節(jié)——施工過程中之所以會出現(xiàn)或留下諸多質(zhì)量隱患，正是由于各設(shè)計人員對實際工程中各種管道線路了解未必夠詳盡，導致設(shè)計出來的圖紙就無法真正做到全都切合實際，甚至于只是照搬標準圖集，再加上疏忽大意等問題所造成的。所以，把好設(shè)計關(guān)是保證工程質(zhì)量工作的前提，是從源頭上杜絕工程質(zhì)量問題的第一步。

1.2 實際施工過程中質(zhì)量管理不嚴

全部施工過程問題存在于2個方面:①承建單位工程質(zhì)量管理體系不夠健全、致使下屬單位未嚴格按管道工程規(guī)范要求施工，造成工程質(zhì)量問題;②承包商為追求經(jīng)濟利益直接縮減人、財、物甚至工期的投入等，此類偷工減料而引發(fā)工程質(zhì)量問題。

1.3 監(jiān)理單位的質(zhì)量管理不到位，業(yè)主質(zhì)量監(jiān)督不科學

監(jiān)理單位受業(yè)主全權(quán)委托，須參照國家相關(guān)制度規(guī)范和委托合同要求實施全程監(jiān)管，但當前許多監(jiān)理單位工作實施人員不到位，不能保證實監(jiān)時控，隱蔽工程檢查蜻蜓點水，不但不能達到全程監(jiān)管的目的，甚至于監(jiān)理活動本身的監(jiān)控效力就嚴重削弱，工程質(zhì)量當然難以保證。另外，在這樣的監(jiān)理基礎(chǔ)上，業(yè)主本身對于工程的管理常常按照自己的主觀意愿作出判斷，在施工過程中盲目的不科學指揮，直接干擾了監(jiān)理及施工單位的科學管理和規(guī)范施。

1.4 政府主管單位質(zhì)量把關(guān)不嚴

目前，質(zhì)量監(jiān)督站是政府主管單位監(jiān)督的主要設(shè)置，該站負有特殊的使命代表政府和國家，在管道工程監(jiān)管方面的權(quán)力自然不小，也就不可避免地會出現(xiàn)權(quán)力謀私的情況，甚至因為某些利益制衡出現(xiàn)多頭管理乃至不管理現(xiàn)象，這些都大大削弱了政府部門的監(jiān)控力度。

2 增強工程質(zhì)量管理工作效果的途徑

針對上述所提到的問題，增強供水管道工程質(zhì)管的方法也應當從上述方面出發(fā)，即:

1)對相關(guān)從業(yè)人員進行質(zhì)量危機意識教育。主管單位通過日常的教育工作，督促設(shè)計、施工、監(jiān)管、及物資供應等各環(huán)節(jié)的工作人員從根本上樹立嚴格的工程質(zhì)量意識。

2)建立和完善施工質(zhì)量管理制度。管道工程質(zhì)量作為一個由多個環(huán)節(jié)和方面相結(jié)合的龐大的有機整體，要想實現(xiàn)第一點即質(zhì)量危機意識的樹立絕不可能一蹴而就，還須從供水管道工程的項目籌建、招投標、設(shè)計、施工、工程驗收和投入使用的全部過程都采取行之有效的監(jiān)控手段，教育、監(jiān)管兩手抓兩手硬，才有可能真正落實質(zhì)量意識的樹立工作，進而確保供水管道工程質(zhì)量，從而做到對普通民眾的生命和財產(chǎn)安全負責。

3)各級單位要加強科技支持。技術(shù)高低直接關(guān)系到質(zhì)量的好壞，監(jiān)管人員有敬業(yè)之心，卻無實施有效監(jiān)控之力，施工人員有保施工質(zhì)量之心，奈何無保質(zhì)保量之術(shù)，豈非無奈至極。當然人員的技術(shù)素質(zhì)的提高是一方面，另一方面還要有裝備水平、信息實時更新、工程質(zhì)量檢驗設(shè)備和檢測技術(shù)等支持。各級單位不但須重視人才，而且要不斷提高設(shè)備水平，才能達到軟件與硬件的完美結(jié)合，讓先進技術(shù)的作用最終體現(xiàn)為供水管道產(chǎn)品和工程質(zhì)量。

4)提高創(chuàng)新能力，實現(xiàn)科學管理。當今科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新能力則是這一生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵動力。提高創(chuàng)新能力不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，還包括管理創(chuàng)新;以提高工程質(zhì)量為目的，就技術(shù)創(chuàng)新而言，施工最新的技術(shù)、工藝、方法、材料的采用是必須的;就管理創(chuàng)新而言，首先樹立“管理也是生產(chǎn)力”的理念，充分意識到管理工作在工程質(zhì)量把控中全局性的作用，實施全過程細化管理。以“施工隊伍情況和供水管道工程的特點及質(zhì)量通病”為切入點，確定管理目標和控制點，然后制定細化的質(zhì)量保證計劃及措施方案，切實做好各個環(huán)節(jié)的工作，才能真正做好供水管道工程的質(zhì)量管理。

5)重視施工單位的原材料審核。供水管道工程采用的原材料及所有配件產(chǎn)品的種類、規(guī)格必須符合管道設(shè)計要求以及國家飲用水衛(wèi)生標準要求。承建及施工單位不得以任何理由，使用禁用類產(chǎn)品。要有持上崗證的專職材料管理人員，須責任到人，對不合格產(chǎn)品決不允許使用，絕對確保管道安裝的質(zhì)量。

總之，供水管道工程的質(zhì)量問題不僅是技術(shù)問題，更是認識問題、管理問題。供水管道工程質(zhì)量的管理是一個系統(tǒng)工程問題，各單位的管理者和技術(shù)人員必須認真負責地做好各個環(huán)節(jié)的工作，共同努力，這樣才能更好地提高供水管道工程質(zhì)量，確保社會民眾的利益，維護社會穩(wěn)定。

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