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        湖南繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

        2012-08-15 00:49:35談順友孟凡利顏新培向生剛
        湖南農(nóng)業(yè)科學(xué) 2012年9期
        關(guān)鍵詞:蠶種蠶繭蠶業(yè)

        談順友,孟凡利,顏新培,向生剛,萬(wàn) 飛

        (湖南省蠶桑科學(xué)研究所,湖南 長(zhǎng)沙 410127)

        湖南繭絲綢產(chǎn)業(yè)歷史悠久,長(zhǎng)沙馬王堆古墓出土的大量帛書(shū)、絲制品,充分證明湖南在秦漢時(shí)期已是農(nóng)桑繁盛的樂(lè)土。我國(guó)四大名繡之一的“湘繡”更是享譽(yù)海內(nèi)外,是湖南的“藝術(shù)名片”?!捌呶濉?、“八五”期間,繭絲綢產(chǎn)品在湖南省對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)重要地位,“十五”期間,在全國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)調(diào)整收縮的背景下,湖南省繭絲綢產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)?!笆晃濉币詠?lái),在商務(wù)部實(shí)施的“東桑西移”工程帶動(dòng)下,繭絲綢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,出口創(chuàng)匯日益增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g,湖南省能否抓住這一有利時(shí)機(jī),適度發(fā)展全省繭絲綢產(chǎn)業(yè),未來(lái)5 a的發(fā)展是關(guān)鍵。因此,制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,對(duì)促進(jìn)湖南省繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。

        1 湖南繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想

        以科學(xué)發(fā)展觀為指引,堅(jiān)持蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)型蠶業(yè)轉(zhuǎn)變;調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn),加速發(fā)展絲綢加工產(chǎn)業(yè);以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,以產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收為主線,推動(dòng)桑園標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化建設(shè)和蠶種生產(chǎn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)蠶業(yè)科研和新技術(shù)推廣力度,提升家蠶和桑樹(shù)病蟲(chóng)害防治水平,提高蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量;積極培育蠶繭流通市場(chǎng),加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向規(guī)范化、集約化、專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益同步增長(zhǎng)。

        2 湖南繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)

        2.1 保持行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升

        至2015年末,湖南省桑園面積爭(zhēng)取發(fā)展到1.33萬(wàn)hm2,面積比2010年增長(zhǎng)50%;年均蠶繭產(chǎn)量穩(wěn)定在20 000 t以上,比2010年增長(zhǎng)110%;絲及絲綿類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)800 t以上,比2010年增長(zhǎng)70%;蠶桑經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)1.5億元,蠶農(nóng)人均收入不斷提高,絲綢工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元以上,真絲綢及“湘繡”制品出口保持在8 000萬(wàn)美元以上。

        2.2 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

        提升洞庭湖區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育一批具有影響力的絲綢加工企業(yè),打造湖南省洞庭湖區(qū)先進(jìn)絲綢制造聚集地;繼續(xù)引導(dǎo)和推進(jìn)繭絲綢行業(yè)向湘中、湘西、湘南地區(qū)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新,在湘中、湘西、湘南地區(qū)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地、繭絲綢加工基地和新型產(chǎn)業(yè)集群。至2015年,湖南省蠶繭商品化加工處理率由2010年的11%提高到65%以上。

        2.3 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

        加強(qiáng)企業(yè)、高校、院所和政府部門(mén)的協(xié)同創(chuàng)新,建立責(zé)權(quán)力明確的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)科技項(xiàng)目與創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育的有機(jī)結(jié)合,加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,著力攻克蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。到2015年,湖南省蠶桑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)1 200名,農(nóng)民技術(shù)員3 000名,養(yǎng)蠶專(zhuān)業(yè)大戶(hù)10 000戶(hù),形成人才種類(lèi)結(jié)構(gòu)合理、新型實(shí)用的良好局面。

        2.4 突破關(guān)鍵技術(shù)及裝備

        初步建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系,明顯提升行業(yè)生產(chǎn)效率。到2015年,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的桑、蠶新品種普及率達(dá)90%以上,小蠶共育等新技術(shù)的普及率達(dá)95%以上,方格簇等優(yōu)良簇具的使用率達(dá)80%以上,繅制6A級(jí)以上生絲的優(yōu)良繭率達(dá)60%以上。優(yōu)勢(shì)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)信息化管理。

        2.5 強(qiáng)化自主品牌發(fā)展

        積極推動(dòng)企業(yè)終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主品牌建設(shè),重點(diǎn)打造“湘繡”、“夢(mèng)潔”、“諾雅”、“蘭潔”、“絲邁時(shí)代”等5個(gè)具有地方特色和影響力的自主知名品牌。到2015年,品牌蠶絲綿被年生產(chǎn)10萬(wàn)床以上,品牌真絲服飾4萬(wàn)件以上,“湘繡”制品20萬(wàn)件以上。

        2.6 促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排

        加快節(jié)能、降耗、減排新技術(shù)、新裝備在繭絲綢行業(yè)的推廣應(yīng)用。到2015年,烘繭和絲綢印染領(lǐng)域單位增加能耗比“十一五”末降低15%以上,絲綿、絲綢工業(yè)單位增加用水量降低25%以上,絲綿、繅絲加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水零排放,繭絲綢固體廢棄物綜合利用率提高到75%以上。

        3 湖南繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)

        3.1 開(kāi)展桑園生態(tài)建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)蠶業(yè)轉(zhuǎn)變

        爭(zhēng)取政策扶持,加大建設(shè)資金投入。利用生態(tài)型桑園建設(shè)技術(shù)對(duì)湖南省現(xiàn)有的二、三類(lèi)桑園進(jìn)行改造,使一類(lèi)桑園面積比重提升至75%以上。優(yōu)化桑園質(zhì)量結(jié)構(gòu),使蠶業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件明顯改善,抗御自然災(zāi)害和生態(tài)功能明顯增強(qiáng),資源利用產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。

        3.2 建設(shè)桑蠶良種繁育基地,提高優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)供應(yīng)能力

        集中力量和資金,對(duì)湖南省重點(diǎn)3家蠶種場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造,提高蠶種繁育技術(shù)水平和生產(chǎn)能力,進(jìn)一步提高蠶種質(zhì)量,打造省蠶種場(chǎng)和鼎城區(qū)蠶種場(chǎng)兩大優(yōu)良品種繁育基地和龍頭企業(yè)。

        3.3 優(yōu)化區(qū)域布局,建設(shè)高產(chǎn)高效蠶繭生產(chǎn)基地

        依托資源優(yōu)勢(shì),合理布局,綜合開(kāi)發(fā),建立津市、鼎城、湘鄉(xiāng)、湘潭、祁東、岳陽(yáng)、洞口、茶陵、瀘溪、鳳凰10縣(市)高產(chǎn)高效蠶繭生產(chǎn)基地,蠶繭總產(chǎn)量達(dá)到全省的80%以上;建立津市、鼎城、湘鄉(xiāng)、祁東、瀘溪5個(gè)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地,以科技為引導(dǎo),帶動(dòng)栽桑養(yǎng)蠶單產(chǎn)和質(zhì)量的提高,增加飼養(yǎng)張數(shù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,大力開(kāi)展蠶桑資源綜合利用,提高蠶桑生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

        3.4 完善蠶業(yè)科技推廣服務(wù)體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)能力

        推進(jìn)蠶業(yè)科技自主創(chuàng)新,形成以蠶業(yè)科研院所、大專(zhuān)院校和具備研發(fā)能力的龍頭企業(yè)為主的科技創(chuàng)新主體,在蠶品種改良、蠶桑病蟲(chóng)害防治、養(yǎng)蠶節(jié)本增效技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及資源高效利用等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破;以推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為技術(shù)推廣主體,以蠶業(yè)科研教育單位、推廣機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為科技培訓(xùn)主體,加快蠶業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高蠶業(yè)科技貢獻(xiàn)率;提升蠶業(yè)生產(chǎn)安全保障能力,設(shè)立病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加強(qiáng)蠶種質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),完善監(jiān)督、檢測(cè)制度和手段,為蠶種和蠶繭質(zhì)量安全提供有效保障。

        3.5 打造蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)蠶業(yè)市場(chǎng)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新

        完善桑園承包流轉(zhuǎn),培育一批栽桑養(yǎng)蠶大戶(hù),解決好蠶業(yè)生產(chǎn)中蠶農(nóng)利益與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,使蠶農(nóng)近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合,蠶業(yè)收入與維護(hù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任和義務(wù)相統(tǒng)一;創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,建立以“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”為主體的蠶業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)蠶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),逐步提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)抵御和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;加大企業(yè)技術(shù)改造力度,提高產(chǎn)品科技含量和檔次,實(shí)現(xiàn)絲紡加工企業(yè)多層次增值。

        4 湖南繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的措施

        4.1 政策保障措施

        4.1.1 發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境 綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)政策,拓寬產(chǎn)業(yè)投入渠道,加大政策措施扶持力度。政府要盡早建立蠶種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、蠶種國(guó)家儲(chǔ)備、蠶種良種補(bǔ)貼制度;將蠶桑列入園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)、種子種苗工程項(xiàng)目中,并納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍;對(duì)蠶?;嘏殴嘤秒娏腥朕r(nóng)業(yè)用電序列實(shí)行優(yōu)惠電價(jià),進(jìn)一步支持繭絲綢營(yíng)銷(xiāo)渠道和品牌建設(shè)、技術(shù)改造、節(jié)能減排等重大項(xiàng)目;積極引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)以及擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)為符合條件的繭絲綢發(fā)展項(xiàng)目提供金融支持,對(duì)繭絲綢加工處理、蠶繭收烘貯藏、繭絲綢產(chǎn)品交易等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目貸款予以貼息,開(kāi)展蠶桑政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,實(shí)行中央、省、縣“三級(jí)財(cái)政共扶”,農(nóng)戶(hù)和企業(yè)自愿參保,保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作模式。結(jié)合退耕還林、湘江流域重金屬污染綜合治理、洞庭湖4350工程的實(shí)施,扶持湘西、湘中、湘北的蠶桑基地建設(shè)。

        4.1.2 加大研發(fā)力度,提升行業(yè)技術(shù)水平 圍繞蠶種、蠶繭、制絲、織綢印染、蠶桑資源高效利用5個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,開(kāi)展前瞻性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性共性技術(shù)的研發(fā),著力建設(shè)好省級(jí)蠶桑新品種研發(fā)中心、蠶繭生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中心、絲綢技術(shù)研發(fā)中心、蠶桑資源高效利用研發(fā)中心和病蟲(chóng)害防治、科技信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、特色基地建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化,利用高新技術(shù),改造和提升繭絲綢產(chǎn)業(yè)。

        4.1.3 著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)品牌持續(xù)發(fā)展動(dòng)力 有效滿足內(nèi)需市場(chǎng)多層次、多元化的消費(fèi)需求,把握新的市場(chǎng)機(jī)遇,為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。引導(dǎo)繭絲綢企業(yè)提高品牌的設(shè)計(jì)能力和品牌價(jià)值,積極開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)渠道和完善品牌推廣系統(tǒng)的建設(shè),培育和推廣自主品牌,支持和引導(dǎo)有條件的城市建設(shè)絲綢文化創(chuàng)意園、絲綢文化商圈,弘揚(yáng)絲綢文化。

        4.1.4 加強(qiáng)行業(yè)制度建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行 嚴(yán)格執(zhí)行《蠶種管理辦法》、《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》和《全國(guó)繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)制度》。加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)繭絲綢地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂。加強(qiáng)繭絲綢市場(chǎng)建設(shè)與管理,提高市場(chǎng)調(diào)控能力。

        4.1.5 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,提高服務(wù)質(zhì)量和水平行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,形成政府監(jiān)督管理、協(xié)會(huì)引導(dǎo)自律、企業(yè)積極參與的運(yùn)行體系。加強(qiáng)對(duì)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,處理好農(nóng)工商貿(mào)各環(huán)節(jié)關(guān)系,配合政府和企業(yè)科學(xué)制定生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃和指導(dǎo)性?xún)r(jià)格,促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。

        4.2 人才隊(duì)伍建設(shè)措施

        加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有蠶桑管理人員、技術(shù)人員、工人和蠶農(nóng)的培訓(xùn)工作,在主產(chǎn)縣建立技術(shù)培訓(xùn)中心,基地建立實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課堂,工廠和農(nóng)村建立操作技術(shù)培訓(xùn)夜校,形成3級(jí)培訓(xùn)體系,定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),形成穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,編寫(xiě)教材和資料,建設(shè)遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),配置相應(yīng)的設(shè)備,開(kāi)展多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)。各有關(guān)部門(mén)和單位要通過(guò)建設(shè)科普墻、專(zhuān)家大院和信息網(wǎng)絡(luò)室等形式,把農(nóng)民急需的技術(shù)、信息和管護(hù)工作重點(diǎn)及時(shí)傳授給農(nóng)民,提高農(nóng)民科技素質(zhì)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到位率。

        4.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

        4.3.1 建設(shè)1.33萬(wàn)hm2標(biāo)準(zhǔn)良種桑園 湖南自然條件優(yōu)越,湖洲、河灘、丘陵、山崗地帶廣闊,且適宜栽桑養(yǎng)蠶。為了增加優(yōu)質(zhì)蠶繭的生產(chǎn),滿足市場(chǎng)需要,適度擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)地區(qū)的生產(chǎn)面積。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部在“十一五”期間實(shí)施的“東桑西移”工程項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)業(yè)部國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),林業(yè)部《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012)》以及湖南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃的重點(diǎn),主要抓好津市、鼎城、湘鄉(xiāng)等10縣(市)標(biāo)準(zhǔn)良種桑園建設(shè)。每個(gè)縣建設(shè)0.133萬(wàn)hm2連片的標(biāo)準(zhǔn)桑園,主要栽植“湘7920”、“農(nóng)桑14”、“湖桑32號(hào)”等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,充分發(fā)揮良種的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)潛力。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),解決排灌條件差、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,增強(qiáng)桑園抗旱排漬能力;加大桑園改造力度,把沃土工程和測(cè)土配方施肥納入桑園改造范圍;加快桑園機(jī)耕配套設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)機(jī)裝備水平。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利等項(xiàng)目資金,切實(shí)搞好高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)桑園生產(chǎn)基地建設(shè)。

        4.3.2 創(chuàng)建10個(gè)千噸優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地 湖南省蠶農(nóng)長(zhǎng)期忽視蠶房基礎(chǔ)設(shè)施的投入,養(yǎng)蠶設(shè)備設(shè)施不配套,農(nóng)戶(hù)分戶(hù)養(yǎng)蠶,養(yǎng)蠶數(shù)量少,管理粗放,技術(shù)推廣普及不夠,導(dǎo)致單位面積產(chǎn)量低,只有45 kg/667m2,低于全國(guó)水平,且蠶繭質(zhì)量差,能繅制高品位生絲的蠶繭還不多。根據(jù)商務(wù)部關(guān)于開(kāi)展蠶繭萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的部署和要求,湖南擬用5 a時(shí)間在全省蠶桑優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地縣。其中全年飼養(yǎng)“菁松×皓月”蠶品種,生產(chǎn)的蠶繭能繅制6A級(jí)生絲的縣6個(gè);飼養(yǎng)“春蕾×鎮(zhèn)珠”、“洞庭×碧波”蠶品種,生產(chǎn)的蠶繭能繅制5A級(jí)生絲的縣4個(gè)。在實(shí)施蠶繭萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中,加強(qiáng)科技服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn),通過(guò)新技術(shù)推廣、新工藝示范,新成果轉(zhuǎn)化,確立集成優(yōu)勢(shì)高產(chǎn)技術(shù)路線。重點(diǎn)扶植和樹(shù)立高產(chǎn)典型、科技示范戶(hù),加大新技術(shù)的普及與輻射力度,集成配套推廣相關(guān)關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)。各地通過(guò)推廣速生高產(chǎn)桑樹(shù)栽培、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇中環(huán)境改良,以及間種、套種等新型種養(yǎng)模式,重點(diǎn)改造和新建小蠶共育室、大蠶室、收烘蠶繭站,購(gòu)置新型的養(yǎng)蠶設(shè)備和設(shè)施,推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷提高蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量。

        4.3.3 建設(shè)9個(gè)現(xiàn)代化繭絲綢加工出口核心示范企業(yè) 湖南省現(xiàn)有蠶繭收烘、生絲、蠶絲綿被、真絲服飾和“湘繡”等加工企業(yè)近幾十家。為保障穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的蠶繭原料供應(yīng),提高加工企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用,發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,湖南擬在5 a內(nèi)扶植9家繭絲綢加工龍頭企業(yè)。其中,蠶繭收烘加工重點(diǎn)扶植湘鄉(xiāng)富民蠶桑有限公司、湘潭信達(dá)繭絲綢有限公司2家企業(yè);生絲加工重點(diǎn)扶持湘鄉(xiāng)富民蠶桑有限公司、祁東信達(dá)繭絲有限公司2家企業(yè);蠶絲綿被加工重點(diǎn)扶植長(zhǎng)沙絲美樂(lè)蠶業(yè)科技有限公司、常德諾雅蠶絲制品有限公司2家企業(yè);真絲服飾加工重點(diǎn)扶植湖南省絲綢集團(tuán)有限公司、湖南省夢(mèng)潔家紡有限公司2家企業(yè);“湘繡”制品加工重點(diǎn)扶植湖南省湘繡研究所下屬1家企業(yè)。同時(shí)支持加工龍頭企業(yè)建立繭絲綢加工工業(yè)園區(qū):一是以“諾雅”、“蘭潔”為龍頭的澧縣、長(zhǎng)沙蠶絲被加工工業(yè)園區(qū),建立0.4萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)蠶繭原料基地,打造蠶絲被、波絲被等主導(dǎo)產(chǎn)品;二是以“信達(dá)”、“梅花”為龍頭的祁東、湘潭、湘鄉(xiāng)、雙峰生絲及真絲服飾加工工業(yè)園區(qū),建立0.93萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)蠶繭原料基地,打造生絲和真絲服飾等主導(dǎo)產(chǎn)品;三是以“湘繡”制品為龍頭的長(zhǎng)沙星沙湘繡加工工業(yè)園區(qū),打造“湘繡”制品等主導(dǎo)產(chǎn)品。以上述企業(yè)為龍頭,推選HACPP、ISO認(rèn)證。通過(guò)上述3大加工工業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng),促進(jìn)湖南省繭絲綢加工工業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

        4.4 四大體系建設(shè)措施

        4.4.1 家蠶良種繁育和疫病防控體系建設(shè) 按照家蠶良種三級(jí)繁育四級(jí)制種的要求,在湖南省蠶桑科學(xué)研究所建設(shè)原原母種、原原種培育室,在湖南省蠶種場(chǎng)建設(shè)原種繁育場(chǎng),在鼎城區(qū)蠶種場(chǎng)和主產(chǎn)基地縣建設(shè)一代雜交種制種站。重點(diǎn)建設(shè)好省蠶科所年培育15 000蛾的原原母種、原原種的無(wú)病毒實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)車(chē)間,建設(shè)好鼎城區(qū)蠶種場(chǎng)和主產(chǎn)基地縣年生產(chǎn)20萬(wàn)盒一代雜交蠶種的無(wú)病毒原蠶區(qū)。今后5 a內(nèi)要建立健全相關(guān)法規(guī)和家蠶微粒子病疫情監(jiān)控及應(yīng)急撲滅機(jī)制,建立湖南省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫中心1個(gè),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)蠶種的母蛾鏡檢、預(yù)知檢查和成品檢驗(yàn)。在津市、祁東、湘鄉(xiāng)、瀘溪各建立1個(gè)桑樹(shù)和家蠶疫情監(jiān)測(cè)防控站,建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)家蠶微粒子病、桑樹(shù)萎縮病、桑樹(shù)青枯病、桑樹(shù)紫紋羽病、桑蟥等檢疫性有害生物的防控體系,保證蠶桑生產(chǎn)安全,提升蠶桑產(chǎn)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

        4.4.2 繭絲綢加工處理和市場(chǎng)體系建設(shè) 為提高湖南省蠶桑產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,獲取更多的商品附加值。湖南省計(jì)劃在未來(lái)5 a內(nèi)在蠶桑優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)支持有條件的龍頭企業(yè)建設(shè)一批蠶繭收烘站、蠶繭氣調(diào)貯藏庫(kù)、蠶種冷藏庫(kù),支持區(qū)域性的重點(diǎn)蠶區(qū)建立繅絲廠、織綢廠、印染廠,引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)繅絲、織綢、印染生產(chǎn)線。建立完善的繭絲綢市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,建設(shè)湖南省繭絲綢信息網(wǎng),聯(lián)接各重點(diǎn)繭絲綢產(chǎn)區(qū),實(shí)行網(wǎng)上交易,在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立交易市場(chǎng)。在浙江嘉興、廣西南寧全國(guó)繭絲綢交易市場(chǎng)開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售窗口,舉辦多種形式的推介會(huì)、交易會(huì)、對(duì)接會(huì),擴(kuò)大影響,促進(jìn)銷(xiāo)售。

        4.4.3 蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè) 湖南省蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是以湖南省蠶??茖W(xué)研究所、“國(guó)家桑蠶改良中心長(zhǎng)沙分中心”、“國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系長(zhǎng)沙綜合試驗(yàn)站”和“湖南省家蠶遺傳育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”為依托,圍繞湖南省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)從產(chǎn)地到客戶(hù)、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、服務(wù)全省目標(biāo)的現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,提升蠶桑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)湖南省蠶桑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全省設(shè)置1個(gè)蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和1個(gè)首席科學(xué)家崗位,產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心內(nèi)設(shè)2~3個(gè)功能研究室,每個(gè)功能研究室設(shè)1~2個(gè)研究崗位。在蠶桑優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)建立2~3個(gè)綜合試驗(yàn)站,從而建立一支產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高素質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì),開(kāi)展科技攻關(guān),為湖南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善遺傳育種、栽培、病蟲(chóng)害防治、營(yíng)養(yǎng)、產(chǎn)后處理與加工、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的硬件建設(shè),技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)科技含量。開(kāi)發(fā)加工綜合利用技術(shù),積極開(kāi)展信息技術(shù)在蠶桑產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,提高信息化水平。

        4.4.4 蠶桑質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè) 依托湖南省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局、湖南省蠶種工作站、湖南省蠶??茖W(xué)研究所等建立全省蠶桑質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。分工協(xié)作,開(kāi)展對(duì)蠶桑產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤監(jiān)測(cè)。依托龍頭企業(yè)、蠶農(nóng)、專(zhuān)業(yè)合作組織建立農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)、保管和使用制度,不得使用國(guó)家禁止及限制使用的農(nóng)業(yè)投入品。切實(shí)加強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管,建立生產(chǎn)檔案制度,產(chǎn)品檢測(cè)制度、基地準(zhǔn)出制度和質(zhì)量可追溯制度。

        [1]中國(guó)人民共和國(guó)商務(wù)部.繭絲綢行業(yè)“十二五”發(fā)展綱要[EB/OL].http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/d/201111/20111107836 838.html,2011-11-07.

        [2]中國(guó)人民共和國(guó)林業(yè)局.林業(yè)部《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012)[EB/OL].http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n 8137537/n8138502/9329965.html,2009-10-29.

        [3]談順友,孟凡利,李章寶,等.湖南蠶桑起源與發(fā)展初探[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,(1):14,31.

        [4]孟凡利,談順友.湖南省蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查 [J].中國(guó)蠶業(yè),2009,(1):14-16.

        [5]湖南省農(nóng)業(yè)廳.湖南省特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃 [EB/OL].http://www.hnagri.gov.cn/web/cskxyjs/uploadfiles/201103/2011032812361648 7.pdf,2011-11-03.

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