□郭永平（黨組成員、廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)）

中共河南省水利廳直屬機(jī)關(guān)第六次代表大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)廳直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)奮力先行，為實(shí)現(xiàn)我省水利改革跨越式發(fā)展而努力奮斗。

1.第五次黨代會(huì)以來(lái)的工作和基本經(jīng)驗(yàn)

廳直屬機(jī)關(guān)第五次黨代會(huì)以來(lái)，我們?cè)谑∥≈惫の蛷d黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大、十六大、十七大和十七大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)人水和諧、推進(jìn)水利改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

理論武裝工作卓有成效。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是水利事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想保證。第五次黨代會(huì)以來(lái)，廳直屬機(jī)關(guān)黨委先后組織了黨的十五大、十六大、十七大以及鄧小平理論、江澤民文選學(xué)習(xí)活動(dòng)；進(jìn)行了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)和同法輪功邪教組織斗爭(zhēng)的集中教育與清理轉(zhuǎn)化活動(dòng)；開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。近年來(lái)，在省委省直工委和廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，先后開(kāi)展了以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的大討論活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，在黨員干部中形成了“五個(gè)創(chuàng)新”的思想共識(shí)，特別是在開(kāi)展“三新”大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們采取多種形式，集思廣益，征集群眾意見(jiàn)建議780多條，制定了443條整改措施，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的意見(jiàn)》、《水利項(xiàng)目資金管理辦法》等六項(xiàng)規(guī)定和措施，達(dá)到了梳理問(wèn)題、明確發(fā)展重點(diǎn)的目的?！吨袊?guó)水利報(bào)》和《河南日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上新聞媒體報(bào)道20余次，在省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流會(huì)上多次介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，受到了省領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)督導(dǎo)組和省活動(dòng)辦公室的肯定表?yè)P(yáng)。去年以來(lái)，按照廳黨組要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和中央、全省水利工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)“一文九論十八談”和廳黨組的決策部署，努力做到學(xué)習(xí)到位、謀劃到位、運(yùn)作到位、務(wù)實(shí)到位，有力推動(dòng)了中央、省委和廳黨組重要決策部署在水利系統(tǒng)的貫徹落實(shí)?！掇D(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新十八談》命脈篇《豐水興利保發(fā)展》，得到中央和水利部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專(zhuān)家的高度關(guān)注，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。各單位通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)“新十八談”命脈篇及何平文章，對(duì)全省水利系統(tǒng)進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、理清思路、明確目標(biāo)，確保水利跨越式發(fā)展、為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障，起到深遠(yuǎn)的影響和重要的指導(dǎo)作用。幾年來(lái)，我們先后舉辦專(zhuān)題理論輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)13場(chǎng)，參加學(xué)習(xí)黨員干部3000多人次。組織了“學(xué)黨史、學(xué)黨章，提升黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)”讀書(shū)征文活動(dòng)，廳黨組成員帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭在網(wǎng)站上交流成果和經(jīng)驗(yàn)，有30余篇高質(zhì)量的理論文章在省部級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表。2011年，廳直屬機(jī)關(guān)黨委被省委省直工委表彰為省直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位”。

基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”。近年來(lái)，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持“三具兩基一抓手”工作思路和方法，把加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、根本性工作來(lái)抓，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。一是抓黨建的意識(shí)不斷增強(qiáng)。按照中央和省委的要求，認(rèn)真落實(shí)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的思想理念，明確黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化工作措施，整合各方力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。廳黨組堅(jiān)持實(shí)行定期聽(tīng)取直屬機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)、專(zhuān)題研究黨建工作的制度，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，使機(jī)關(guān)黨的工作確實(shí)能為完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)、給予保障。二是不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，我們注重選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。先后充實(shí)調(diào)整了22個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔、調(diào)整處級(jí)干部44人，組建調(diào)整基層黨組織7個(gè)，完成了47個(gè)基層組織的換屆選舉。廳直屬機(jī)關(guān)黨委按照廳黨組要求，制定了基層黨組織主要負(fù)責(zé)人“參加黨內(nèi)活動(dòng)登記”、“黨內(nèi)考評(píng)”等制度，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)。結(jié)合年度黨員民主評(píng)議，對(duì)基層黨組織書(shū)記、副書(shū)記履行職責(zé)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核并以廳黨組名義給予通報(bào)。為提高基層黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作能力，在省委黨校、省直黨校統(tǒng)一輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年舉辦基層黨委、總支、支部書(shū)記培訓(xùn)班，聘請(qǐng)黨建專(zhuān)家和省委省直工委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題授課。2011年，在工學(xué)矛盾比較突出的情況下，經(jīng)廳黨組同意，我們積極協(xié)調(diào)，在黨的最高學(xué)府中央黨校舉辦了基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，圍繞開(kāi)闊視野、提高理論素養(yǎng)的目標(biāo)，對(duì)近50名基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一次高層次、全方位培訓(xùn)。三是不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。多年來(lái)，各級(jí)黨組織采取多種形式，加強(qiáng)黨員培養(yǎng)教育，努力引導(dǎo)黨員干部平時(shí)愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前，在平凡工作崗位和關(guān)鍵時(shí)刻彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，取得了明顯成效。2008年，在支援汶川抗震救災(zāi)中，廳抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王森被省委省直工委表彰為“十佳”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，赴川救災(zāi)的8名黨員被表彰為抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，5名同志火線(xiàn)入黨，廳抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)臨時(shí)支部被表彰為優(yōu)秀黨支部，并被水利部授予“全國(guó)水利抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。參加了省委組織部、宣傳部、省軍區(qū)主辦的河南省抗震救災(zāi)英模事跡報(bào)告團(tuán)，在全省巡回宣講了河南水利抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的模范事跡。在連續(xù)幾年全省遭遇特大旱情時(shí)，廣大共產(chǎn)黨員按照廳黨組要求，迅速行動(dòng)、奔赴一線(xiàn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全力以赴做好抗旱澆麥奪豐收工作，為全省奪取夏糧豐收做出了積極貢獻(xiàn)。5個(gè)基層黨組織和6名黨員受到省委省直工委表彰。2010年汛期，南陽(yáng)水文局荊紫關(guān)水文站站長(zhǎng)黃志泉面對(duì)突如其來(lái)的重大汛情，臨危不懼，及時(shí)報(bào)汛，為8萬(wàn)多群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取了時(shí)間、創(chuàng)造了條件，被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)防汛抗旱先進(jìn)個(gè)人”，受到中央領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)。

思想作風(fēng)建設(shè)成效明顯。建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為突破口和重要抓手。廳黨組把思想作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置來(lái)抓，納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之中，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，召開(kāi)思想作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)，對(duì)加強(qiáng)全廳思想作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。結(jié)合全省水利實(shí)際，制定和實(shí)行了“六項(xiàng)”新的工作制度，開(kāi)展了講政治、講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講廉潔、講正氣“六講”學(xué)習(xí)活動(dòng)，確立了推動(dòng)水利工作謀大事、抓急事、辦實(shí)事、促改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定的“十八”字方針。黨員干部率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求基層做到的、機(jī)關(guān)首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”首先做到。廳直屬機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真組織了全省機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳和省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下全省思想作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，按照廳黨組要求，制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》并加大督查力度，解決了機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的一些明顯問(wèn)題，工作紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，服務(wù)基層意識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。目前，全廳形成講政治、顧大局、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)，干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。去年，在全省思想作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)材料，移民規(guī)劃計(jì)劃處黨支部被省委表彰為全省思想政治工作先進(jìn)單位。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深入。按照中央和省委深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，結(jié)合水利工作實(shí)際，我們明確了按照黨組織隸屬關(guān)系確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。廳屬各單位在“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)、當(dāng)民生水利排頭兵”這個(gè)大主題下，提出了“優(yōu)秀黨員.師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀黨員.崗位能手”等有單位特色的主題，各處室結(jié)合工作特點(diǎn),提出了在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、在政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變、在提高干部素質(zhì)、在加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變等方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)，激發(fā)了參與熱情，提高了活動(dòng)的針對(duì)性。一年多來(lái)，各級(jí)黨組織不斷豐富活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)和奪“凝心聚力、服務(wù)中心流動(dòng)紅旗”、“求實(shí)為民、高效服務(wù)黨員之星”、“愛(ài)崗敬業(yè)、履職奉獻(xiàn)之星”活動(dòng)。各級(jí)黨組織書(shū)記全部作出了公開(kāi)承諾，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，形成了人人爭(zhēng)優(yōu)、事事創(chuàng)先的良好局面。先后有21個(gè)基層黨組織被表彰為省直“五好”基層黨組織，156名黨員和30名黨務(wù)工作者受到省委組織部和省委省直工委表彰。廳直屬機(jī)關(guān)黨委多次被省委省直工委表彰為優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨委，省水文水資源局黨委、省防汛抗旱指揮部辦公室支部被省委表彰為先進(jìn)基層黨組織。去年，我廳先后在省直單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全國(guó)水利系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。

反腐倡廉建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。第五次黨代會(huì)以來(lái)，我們始終把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置，特別是近年來(lái)，圍繞在新的形勢(shì)下保持黨的純潔性的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話(huà)精神和盧展工書(shū)記在九屆省紀(jì)委二次全會(huì)上講話(huà)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決反腐倡廉工作中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是不斷強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。針對(duì)目前水利處在大投入大建設(shè)大發(fā)展的“黃金期”，社會(huì)關(guān)注度高，資金監(jiān)管壓力大，水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢(shì)，要求各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政教育和保持黨的純潔性教育，采取示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。多次組織黨員干部到焦裕祿烈士陵園重溫入黨誓詞、參加省直機(jī)關(guān)警示教育大會(huì)、到省直“警示教育基地”參觀等。持續(xù)開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持昂揚(yáng)向上的精神，堅(jiān)持艱苦奮斗的作風(fēng)。二是不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》及我省《實(shí)施辦法》。堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。三是推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。

精神文明建設(shè)成效顯著。我廳高度重視精神文明建設(shè)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想道德教育，水利干部職工綜合素質(zhì)明顯提升；堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)水文化建設(shè)，廣大職工精神文化生活更加豐富；堅(jiān)持不懈地開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，水利行業(yè)文明風(fēng)尚得到充分展示。廳直屬機(jī)關(guān)結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位工作，把環(huán)境建設(shè)作為水文化建設(shè)的重要組成部分，營(yíng)造優(yōu)美和諧的環(huán)境氛圍，辦公區(qū)處處彰顯傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融的文化魅力，受到兄弟省市來(lái)訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。2010年高票通過(guò)了省文明委的檢查驗(yàn)收，被省委省政府命名為省級(jí)文明單位。近年來(lái)，全省水利系統(tǒng)掀起了文明水文站、文明工地、文明灌區(qū)、文明家庭、文明職工、文明小區(qū)等創(chuàng)建高潮，全系統(tǒng)有68個(gè)單位獲得全省水利文明單位，5個(gè)單位獲全國(guó)水利文明單位、76個(gè)單位獲省級(jí)文明單位，漯河市水利局被命名為全國(guó)文明單位，實(shí)現(xiàn)了河南水利系統(tǒng)全國(guó)文明單位零的突破。圍繞水文化開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)文明新風(fēng)”活動(dòng)，組織參加水利部首屆中國(guó)水文化論壇論文的評(píng)選活動(dòng)。水文化的深刻內(nèi)涵，煥發(fā)出強(qiáng)大的精神動(dòng)力，廣大水利干部職工在抗震救災(zāi)、防汛抗旱的緊要時(shí)刻，在水利建設(shè)、管理和改革的各個(gè)關(guān)鍵崗位，經(jīng)受了鍛煉，砥礪了意志，展示了風(fēng)采。在汶川地震救災(zāi)活動(dòng)中，廣大黨員干部職工慷慨解囊，共捐款250余萬(wàn)元，其中特殊黨費(fèi)120萬(wàn)元，特殊團(tuán)費(fèi)3.645萬(wàn)元，捐贈(zèng)衣物5950件，反映出河南水利人的大愛(ài)胸懷和善良品質(zhì)。

群團(tuán)工作開(kāi)展活躍。在廳直屬機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，廳團(tuán)委先后開(kāi)展了比、學(xué)、趕、超的學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)、向云南災(zāi)區(qū)人民捐獻(xiàn)“愛(ài)心水”的交納特殊團(tuán)費(fèi)活動(dòng)、“綠色中原，青年先行”保護(hù)母親河植樹(shù)活動(dòng)、“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)、“獻(xiàn)青春、講奉獻(xiàn)、我為黨旗添光彩”演講比賽等豐富多彩的活動(dòng)，活躍了共青團(tuán)工作，增強(qiáng)了團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。廳團(tuán)委連續(xù)多年被省直團(tuán)工委表彰為優(yōu)秀團(tuán)委，6個(gè)青年集體被命名為省直青年文明號(hào)，20余名團(tuán)員被團(tuán)省委表彰為“新長(zhǎng)征突擊手”，60余名團(tuán)員被省直團(tuán)工委表彰為省直青年崗位能手，石漫灘水庫(kù)管理局被團(tuán)中央和水利部命名為全國(guó)青年文明號(hào)，鄭州水校團(tuán)員石建增入選團(tuán)中央舉辦的“我的青春故事”全國(guó)優(yōu)秀中職畢業(yè)生報(bào)告團(tuán)，信陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局團(tuán)員李家煜獲省直團(tuán)工委“省直機(jī)關(guān)十大杰出青年提名獎(jiǎng)”。

工會(huì)以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推進(jìn)兩個(gè)普遍為主線(xiàn)，以開(kāi)展黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、做好新形勢(shì)下職工群眾工作、維護(hù)職工權(quán)益為重要保證，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。開(kāi)展“扶貧濟(jì)困解難事，溫暖和諧進(jìn)萬(wàn)家”為主題的送溫暖活動(dòng)，慰問(wèn)特困職工321戶(hù)，以及部分單親困難家庭，共送出了慰問(wèn)金19.26萬(wàn)元。開(kāi)展2010至2011年度全省水利系統(tǒng)“十佳職工”和“優(yōu)秀職工”的評(píng)選。主辦了“人民勝利渠杯”全省水利系統(tǒng)乒乓球比賽和“一局杯”第七屆水利廳職工保齡球比賽，組隊(duì)參加了中國(guó)水利體育協(xié)會(huì)主辦的“丹江口杯”全國(guó)水利系統(tǒng)羽毛球比賽、“桃林口杯”圍棋友誼賽和“澧水杯”全國(guó)水利系統(tǒng)雙升比賽以及“河南水文杯”橋牌比賽，均取得較好的成績(jī)。開(kāi)展全省水利系統(tǒng)模范“職工之家”創(chuàng)建和工會(huì)工作目標(biāo)考核活動(dòng)，全力做好全系統(tǒng)工會(huì)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

婦女工作堅(jiān)持“圍繞大局、服務(wù)婦女”的原則，緊緊圍繞全省水利工作大局，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。完成了河南省水利廳實(shí)施《2001-2010年中國(guó)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》《2001-2010年河南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期評(píng)估工作。完成了對(duì)《河南省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）（征求意見(jiàn)稿）》《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）（征求意見(jiàn)稿）》的修改,按要求為《河南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》了提供了相關(guān)資料，并完成我廳承擔(dān)的工作。深入開(kāi)展婦女權(quán)益保護(hù)工作，深入實(shí)施“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質(zhì)提升工程”，組織動(dòng)員女職工為水利建設(shè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。組隊(duì)參加2011年河南省直機(jī)關(guān)“慶三八”婦女健身活動(dòng)月健步走活動(dòng)，獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。組織了廳機(jī)關(guān)及直屬單位全體女同志代表16人赴海南紅色娘子軍故鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)。設(shè)專(zhuān)版宣傳我廳婦女精英，展示了新時(shí)期水利女性的優(yōu)秀風(fēng)采。婦女工作委員會(huì)在河南省婦聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)上被評(píng)為省直單位先進(jìn)婦女組織。

慶祝建國(guó)60周年、建黨90周年等大型活動(dòng)組織周密，成績(jī)突出。在慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)中，我們組織開(kāi)展了愛(ài)國(guó)歌曲大家唱及書(shū)畫(huà)比賽等一系列活動(dòng)。廳直屬機(jī)關(guān)40個(gè)單位組建了26個(gè)合唱隊(duì)，開(kāi)展了“祖國(guó)在我心中”歌詠比賽，在此基礎(chǔ)上，抽選100名干部職工組建廳直屬機(jī)關(guān)合唱團(tuán)，參加省直機(jī)關(guān)歌詠比賽并榮獲省直機(jī)關(guān)金獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，廳直屬機(jī)關(guān)黨委被省委省直工委表彰為“省直機(jī)關(guān)慶祝新中國(guó)成立60周年系列活動(dòng)先進(jìn)黨組織”。在開(kāi)展系列活動(dòng)中，各級(jí)黨組織高度重視，精心組織，黨員干部率先垂范、帶頭參加，廣大黨員群眾積極踴躍、廣泛參與，在廳直屬機(jī)關(guān)唱響了時(shí)代主旋律，活躍了機(jī)關(guān)文化生活，凝聚了人心，振奮了精神，提升了河南水利形象。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年系列活動(dòng)中，我們按照省委宣傳部、省委省直工委和水利部的有關(guān)要求，結(jié)合我廳實(shí)際，組織開(kāi)展了“七個(gè)一”活動(dòng)。在全省水利系統(tǒng)開(kāi)展了慶祝建黨90周年征文活動(dòng)，收到征文62篇，并推薦部分作品參加全國(guó)水利系統(tǒng)優(yōu)秀作品評(píng)比，獲二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)2名。舉辦了全省水利系統(tǒng)慶祝建黨90周年詩(shī)歌朗誦比賽，36個(gè)代表隊(duì)參加了比賽，推薦優(yōu)秀選手參加全國(guó)水利系統(tǒng)詩(shī)歌朗誦比賽，獲得團(tuán)體總分第一名。組織了廳直機(jī)關(guān)慶祝建黨90周年紅歌賽，廳屬單位近千人參加了演出活動(dòng)，組隊(duì)參加省委省直工委舉辦的唱響中原合唱比賽展演活動(dòng)，在合唱比賽中獲得金獎(jiǎng)，在展演活動(dòng)中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，受到省委省直工委的表彰。開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)黨的光輝歷史、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”為主題的紅色學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，組織黨員干部到革命圣地延安、遵義等地考察學(xué)習(xí)；重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史第二卷》，統(tǒng)一為全體黨員干部購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)資料。分期舉辦了黨組織負(fù)責(zé)人和黨員干部培訓(xùn)班。舉辦了水利系統(tǒng)書(shū)法、攝影展，展示了水利干部職工熱愛(ài)水利、歌頌水利、奉獻(xiàn)水利所取得的巨大成就。

第五次黨代會(huì)以來(lái)，通過(guò)大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、身體力行，廣大黨員立足本職，盡職盡責(zé)，促進(jìn)全省水利改革發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。近年來(lái)，我省水利工作取得了一系列重大突破，水利基建投資實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，首次超過(guò)100億，是“十一五”期間年平均投資的2.1倍；重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起，民生水利加快推進(jìn)，防汛抗旱成績(jī)突出，農(nóng)村水利建設(shè)全面加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新的臺(tái)階，移民工作和諧高效，水利管理繼續(xù)強(qiáng)化，水利體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局、全省糧食“八連增”、首次邁上1100億斤新臺(tái)階和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。我廳連續(xù)被省政府評(píng)為目標(biāo)責(zé)任完成先進(jìn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。

這些成績(jī)的取得，是省委省直工委和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廳直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、群團(tuán)組織、離退休老同志傾力支持的結(jié)果，在此，我代表廳直屬機(jī)關(guān)第五屆黨委向長(zhǎng)期關(guān)心和支持直屬機(jī)關(guān)黨建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是黨性觀念淡薄。少數(shù)黨員干部的全局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)不夠強(qiáng)；個(gè)別黨員干部理想信念缺失、宗旨意識(shí)淡化、價(jià)值觀紊亂，是非觀模糊；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法與水利改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)還不相適應(yīng)；三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題還比較突出。我們要高度重視這些問(wèn)題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

十多年的工作實(shí)踐使我們深深體會(huì)到，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，一定要堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，在科學(xué)理論武裝上求持續(xù)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。任何時(shí)候任何情況下都必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，不斷用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，使黨的理論放射出更加燦爛的真理光芒。一定要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上求先行。圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建的根本要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須緊緊圍繞水利中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)水利改革發(fā)展的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，著力提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為貫徹落實(shí)中央、省委和廳黨組決策部署、完成水利中心任務(wù)提供動(dòng)力與保障。一定要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，在黨建科學(xué)化水平上求提升。黨的建設(shè)關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。必須把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚各方面人才和力量，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使黨始終走在時(shí)代前列。一定要堅(jiān)持以人為本，在改善民生上求實(shí)效。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要集中力量辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事，以改善民生贏得民心、以民心凝聚民力、以民力推動(dòng)發(fā)展。一定要堅(jiān)持解放思想，在改革創(chuàng)新上求突破。解放思想是推動(dòng)改革發(fā)展的金鑰匙，我省水利改革的每一次創(chuàng)新突破都是解放思想的結(jié)果。必須堅(jiān)持解放思想、勇于先行先試，以改革創(chuàng)新精神提高和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，使黨的工作充滿(mǎn)活力。一定要堅(jiān)持黨要管黨，在科學(xué)管理上求作為。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，形成團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍、選人用人的正確導(dǎo)向、反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制、黨員干部的良好形象，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

回首過(guò)去，成績(jī)來(lái)之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須倍加珍惜；瞻望未來(lái)，前景催人奮進(jìn)、征程任重道遠(yuǎn)，必須倍加努力。

2.認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

當(dāng)前，國(guó)情、黨情、水利改革發(fā)展都正在發(fā)生著深刻變化。我國(guó)改革開(kāi)放30多年，取得了舉世矚目的偉大成就，躍升為全球第二經(jīng)濟(jì)體，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)。我們黨走過(guò)了90多年的光輝歷程，完成和推進(jìn)了人類(lèi)發(fā)展史上驚天地、泣鬼神的三件大事，但“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。去年，中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件的出臺(tái)，給水利改革發(fā)展帶來(lái)新的春天，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和糧食核心區(qū)建設(shè)也為水利改革發(fā)展構(gòu)建了新的平臺(tái)。但我省水利建設(shè)仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，水旱災(zāi)害仍然是我省的心腹大患，水利設(shè)施薄弱仍然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的明顯短板，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約。

總體上看，機(jī)關(guān)黨的工作形勢(shì)更好、環(huán)境更優(yōu)，與國(guó)情、黨情和水利改革發(fā)展的需求相適應(yīng)，任務(wù)更重、要求更高。胡錦濤總書(shū)記提出：“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。盧展工書(shū)記提出：“中部崛起，首先是河南能不能先行。河南能不能先行，首先是黨建能不能先行。黨建能不能先行，首先是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)能不能先行?！蔽覀儽仨殢男碌膶?shí)際出發(fā)，時(shí)刻保持清醒和憂(yōu)患，以改革創(chuàng)新精神研究和解決機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨的種種問(wèn)題，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面。

今后四年機(jī)關(guān)黨的工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神為主題，以保持黨的純潔性為重要目標(biāo)和抓手，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)理論武裝有新收獲、服務(wù)大局有新作為、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新變化、改革創(chuàng)新有新舉措、長(zhǎng)效機(jī)制有新成果，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

工作中要牢牢把握“五項(xiàng)”原則：一是始終堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為機(jī)關(guān)黨建的根本要求。緊緊圍繞省委省政府和廳黨組中心工作研究、部署、推動(dòng)黨建工作，促進(jìn)水利中心工作和重大任務(wù)的完成，在發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價(jià)值、有所作為。二是始終堅(jiān)持把建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍作為機(jī)關(guān)黨建的基本任務(wù)。牢牢把握“抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，把建設(shè)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍作為基礎(chǔ)工程，貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作的全過(guò)程，落實(shí)到建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的實(shí)踐中。三是始終堅(jiān)持把建立健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為機(jī)關(guān)黨建的基本保障。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷完善黨組織書(shū)記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局，不斷健全責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。四是始終堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)監(jiān)督作為機(jī)關(guān)黨建的基本要求。要堅(jiān)持民主集中制這個(gè)核心，把握民主決策這個(gè)重點(diǎn)，抓住機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人帶頭發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。五是始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為機(jī)關(guān)黨建的不竭動(dòng)力。把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，遵循黨建工作的規(guī)律，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求，努力創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、方式方法，做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性。

按照中央和省委的要求，著眼全省水利改革發(fā)展和機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)際，要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

第一，著力加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的政治理論水平。

第二，著力抓好《條例》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造和諧文明的良好氛圍。

第四，著力加強(qiáng)反腐倡廉工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。

第五，著力落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)展望未來(lái)，我們的使命神圣、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥≈惫の蛷d黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞水利中心工作，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興提供可靠水利支撐而努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！