河南省山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目建設(shè)在水利部、財政部、國土資源部、中國氣象局的精心指導(dǎo)下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省直有關(guān)部門積極配合下，河南省水利廳按照“3年任務(wù)2年完成”的建設(shè)目標，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新建管模式，連片同步實施，全力推進山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目建設(shè)。截至2012年6月15日，國家安排河南省77個縣的山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)任務(wù)全面完成。

為使山洪災(zāi)害防御體系盡早投入使用，5月21日至6月10日，河南省防汛抗旱指揮部辦公室會同黃河防汛抗旱總指揮部辦公室，分2個驗收組對全省13市17縣（市、區(qū)）山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)進行了初步驗收。有關(guān)市水利（務(wù)）局在省級組織的示范驗收后，迅速開展了本市初步驗收工作。截至6月15日，剩余60縣（市、區(qū)）初步驗收工作全部完成，河南省山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目在主汛期全面投入試運行。

在項目建設(shè)中，河南省建立了政府牽頭、部門配合、統(tǒng)一規(guī)劃、責(zé)任明確的一盤棋格局，各級水利部門按照批復(fù)的實施方案精心組織，嚴格要求，強力推進，提前一年完成國家安排的建設(shè)任務(wù)，及早發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益。通過項目建設(shè)，一是加密了監(jiān)測站點、加強信息共享，實時、準確提供山丘區(qū)雨水情信息；二是多管齊下、多措并舉，及時、快速發(fā)布預(yù)警信息；三是實時動態(tài)監(jiān)控，及時分析預(yù)警，有效提升基層山洪災(zāi)害防御指揮決策水平；四是健全組織、落實責(zé)任，保障山洪災(zāi)害防御各項工作有力、有序開展；五是明確細節(jié)、注重操作，完善基層山洪災(zāi)害防御預(yù)案；六是加強宣傳培訓(xùn)和演練，提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救互救能力。

通過在山洪災(zāi)害防治區(qū)開展以監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、強化群測群防體系、完善防御預(yù)案、宣傳防御知識、提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識等非工程措施為主的建設(shè)，有效防御山洪災(zāi)害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免群死群傷事件發(fā)生。