王 君

(黑龍江省路友工程招標代理有限公司)

工程咨詢在道路建設項目管理中的作用

王 君

(黑龍江省路友工程招標代理有限公司)

工程咨詢在道路的建設進程中，起著為客戶提供合理正確的建議，用科學的分析方法幫助業(yè)主分析、解決在工程中遇到問題的作用。以前工程咨詢在我國的建筑市場上還不太被重視，但現(xiàn)在工程咨詢的優(yōu)越性越來越顯著，其在工程中的重要性也被更多的人所接受。

工程咨詢;招標;項目管理

1 道路建設過程中工程咨詢的作用

1.1 工程咨詢在招投標過程中的作用

(1)合理調(diào)整投標單位的不平衡報價

投標單位常常采用不平衡報價的方式作為對某些工程項目投標技巧，這些項目的單價，有高有低，明顯是不合理的。所以項目管理者應在簽訂這類合同之前，應進行相應的咨詢，對預算有個合理的標準，以防止中標單位在施工的過程中采取非正常手段，以工程變更的形式減少價低的單項工程、增加價高的單項工程。工程咨詢單位在這一過程中，要協(xié)助項目管理者進行科學的分析、預算，把握工程正常完成的工程預算。把在工程中可能遇到的問題，涉及到施工變更、對工程款有改變的項目進行合理的調(diào)整，保證工程造價在合理范圍內(nèi)。

(2)控制中標價在合理的范圍內(nèi)

當前公路工程建設的市場，競爭日益激烈，施工單位經(jīng)常嚴重地壓縮利潤空間，從而以較低的價格換取競標的勝利。一些施工單位在中標后，如果按合同價完成該工程，已不可能有任何利潤甚至處于虧損狀態(tài)，如此這般，又怎么能保證工程項目的質(zhì)量呢?所以在進行招標工作前，工程咨詢單位應該協(xié)助項目管理者，計算出一個合理的標價作為招標指導，在使中標單位能有一定的合理利潤的同時，又保證建設費用發(fā)揮最大的投資收益;因此，項目管理者應邀請技術力量雄厚、公司信譽良好的公司進行投標，也只有這樣公司在履約合同的過程中才有信譽、技術和質(zhì)量上的保障。

(3)協(xié)助編制工程量清單

在道路建設的過程中，造價控制的核心工作是編制工程量清單。工程量清單也是整個項目投標標底的依據(jù)，造價控制的核心內(nèi)容。在此過程中，工程咨詢單位應該協(xié)助項目管理者編制工程量清單，編制過程應該符合招標文件的具體要求，每個分項的工作內(nèi)容都要與工程要求一致，表達準確、完整、不多算、不少算、不留缺口。并且盡量減少暫定的項目，以防止日后施工單位抓住清單的漏洞要求費用補償，追加工程款。在此過程中，工程咨詢單位應該運用科學的、規(guī)范的手段，根據(jù)項目自身實力和市場行情對工程量清單項目逐項報價，杜絕道路工程招標中的不均衡報價、暗箱操作等違規(guī)行為。

(4)明確新增工程項目單價編制原則

項目管理者應當在合同簽訂之前，通過工程咨詢公司明確新增工程項目單價的編制原則。因為在公路工程建設項目施工的過程中，合同清單工程量遺漏、設計的修正、工程的變更等原因都會產(chǎn)生新增一些工程項目，相應的也會產(chǎn)生一些新增的工程費用。這些新增工程項目在合同清單中如果事先沒有報價，勢必會使工程款增加，預算超支。所以在項目前期預算過程中，工程咨詢公司應協(xié)助建設者在合同條款中明確新增工程項目單價的編制原則，如果產(chǎn)生新增工程項目，就按照合同條款執(zhí)行，以便于控制造價和項目管理。

1.2 施工過程中應進行咨詢的事項

(1)施工過程的規(guī)范性管理

道路建設中，施工隊伍的技術參差不齊，水平有高有低。所以不能用同樣的管理手段應對所有的施工隊伍。施工隊伍水平高還好，能認真負責的按要求施工，甚至能發(fā)現(xiàn)設計中不符合實際的地方，提出有效的建議。但也有一些施工隊伍施工方法不規(guī)范、隨意性較大，甚至野蠻施工，這是造成項目施工產(chǎn)生變更的根本原因所在。在此過程中，工程咨詢者要協(xié)助項目管理者加強對施工隊伍施工規(guī)范性的管理與監(jiān)督，減少不規(guī)范的施工操作和人為的失誤造成的返工、變更等不良現(xiàn)象。對施工隊伍野蠻施工、不規(guī)范施工、隨意施工所造成的變更增加費用，必須由施工單位承擔，并給予一定的懲罰。只有這樣才能起到警告和鞭策的目的，從根本上抑制可能再次發(fā)生的粗制濫造。

(2)隱蔽工程施工的監(jiān)督檢查

溶洞回填、基礎處理等隱蔽性的工程項目，在道路的建設完工后施工質(zhì)量往往很難測定，工程數(shù)量更是難以測算。施工全部完畢后，工程質(zhì)量和數(shù)量更難以復核。因此，在道路施工過程中，工程咨詢單位就應加強對隱蔽工程施工過程的監(jiān)理和檢查，做好工程質(zhì)量的跟蹤檢測、工程數(shù)量的記錄，影像資料的拍攝等工作。在工作開展的前期，工程咨詢單位應就以往出現(xiàn)過的隱蔽工程事故，及時的給項目管理者建議和提醒，力爭把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，提前給施工現(xiàn)場的工人師傅們打好預防針，才是解決問題的有效手段。在此基礎上，工程咨詢者也應根據(jù)相應工程的特點，分析本工程可能出現(xiàn)的特殊的、有針對性的隱蔽工程問題，預先做好處理預案，防范于未然。

(3)方案變更的經(jīng)濟技術分析

工程咨詢者在建設前期應就道路建設中可能出現(xiàn)的工程變更提出相應的解決預案，事先對一些常見的變更問題有一個準備工作，以保證在遇到問題時能從容應對，處理得當，全面周到。在所有建筑工程的設計過程中，工程技術人員往往過分重視技術性和安全性而輕視經(jīng)濟性，以保證設計的安全。而在設計的變更過程中，又太過注重結構設計的可靠性、安全性而忽略了結構設計的經(jīng)濟性。在實際的設計中常常會造成胖墩臺、長樁基、混凝土標號節(jié)節(jié)提升的情況。工程咨詢單位在項目管理中，應建議管理者在方案設計中引進造價、經(jīng)濟分析人員，從而提高工程設計人員的整體經(jīng)濟意識，通過細致精心的設計、反復優(yōu)化結構，設計出更安全、更經(jīng)濟合理，造價較低的設計方案，從而達到節(jié)約成本的目的。

2 結語

道路工程建設過程工藝要求質(zhì)量高，良好的施工質(zhì)量和經(jīng)濟的工程成本是衡量一條道路建設是否成功的標志。在施工項目的過程中，各工種時間上的搭接、機器設備互相之間配合和技術上的互補是管理上的一大難點，工程咨詢公司應就施工質(zhì)量的管理方面給予項目管理者有效的建議，及時的把施工進程中可能出現(xiàn)的工程問題進行預測、分析，并提出相應的解決方案。對工程中出現(xiàn)的變更，也應該從工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益方面進行全面的分析，保證工程的質(zhì)量可靠，經(jīng)濟合理。

［1］黃如寶 .建筑經(jīng)濟學［M］.同濟大學出版社，2004.

［2］林知炎，曹吉鳴.工程施工組織與管理［M］.同濟大學出版社，2002.

［3］陳憲主.工程咨詢概論［M］.北京機械工業(yè)出版社，2010.

U415.1

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1008-3383(2012)03-0122-01

2012-01-29