李 娜

河北省植保植檢站 050011

1 河北省植保機(jī)械的現(xiàn)狀

河北省噴霧器保有量近600萬臺(tái)，平均每縣5.5萬臺(tái)左右，其中：機(jī)動(dòng)噴霧器（含大中型及背負(fù)式）占13.8%，手動(dòng)噴霧器占86.2%。在手動(dòng)噴霧器中，工農(nóng)-16型占60.3%，而衛(wèi)士等優(yōu)質(zhì)手動(dòng)噴霧器僅占2.61%。

河北省境內(nèi)銷售的噴霧器出自國內(nèi)84家生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)主要分布在浙江、河北、山東、江蘇、北京等地，僅浙江省臺(tái)州市就有28家。產(chǎn)品型號(hào)多達(dá)59種，注冊(cè)商標(biāo)有116個(gè)。其中，已通過認(rèn)證的手動(dòng)噴霧器生產(chǎn)企業(yè)有12家，占總數(shù)的14.29%；已通過認(rèn)證的機(jī)動(dòng)噴霧器生產(chǎn)企業(yè)7家，占總數(shù)的8.33%。

河北省平均每縣有植保機(jī)械經(jīng)銷戶11戶，其中有推廣許可證的占49.8%，不到總量的一半。從銷售情況看，以工農(nóng)-16型為主的價(jià)格在40元以下的手動(dòng)噴霧器占總銷售量的70%，而價(jià)格在100元左右的產(chǎn)品僅占3%。機(jī)動(dòng)噴霧器以東方紅-18型和泰山-18型為主，其中，價(jià)格在350元～550元之間的產(chǎn)品銷售量最大。

同時(shí)，對(duì)我省糧棉主產(chǎn)區(qū)邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、衡水、滄州六市19縣642戶種糧植棉大戶、專防隊(duì)和普通農(nóng)民的購買補(bǔ)貼植保機(jī)械意向的調(diào)查結(jié)果顯示：28%的普通農(nóng)民（占調(diào)查對(duì)象的89%）有需求意愿，需求量多為1臺(tái)；承包大戶、專業(yè)隊(duì)等調(diào)查對(duì)象則更為積極，都有需求意愿，需求量在2臺(tái)～10臺(tái)。在有購機(jī)意愿的調(diào)查對(duì)象中，85%愿意購買機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)（其中約九成愿買背負(fù)式的，主要是糧農(nóng)和棉農(nóng)；約一成愿買可用小拖拉機(jī)帶的高壓泵，主要是果農(nóng)；部分希望購買大中型自走式噴霧車，主要是農(nóng)村經(jīng)合組織），其他人則希望補(bǔ)貼手動(dòng)或電動(dòng)噴霧器。

2 存在問題

據(jù)調(diào)查，機(jī)動(dòng)噴霧器總體使用情況較好，除存在少量“滲油、壓力不足”等問題外，用戶相對(duì)比較滿意。手動(dòng)噴霧器則問題較多，主要特點(diǎn)可以概括為“四多、三低、兩少、一缺乏”?！八亩唷奔矗荷a(chǎn)企業(yè)多、品牌多、型號(hào)多、產(chǎn)品故障多。在我省銷售噴霧器的企業(yè)有80多家，商標(biāo)有110多個(gè)，型號(hào)有50多種，表面看來十分繁榮，但其中魚龍混雜，真正的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品并不多，在市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的手動(dòng)噴霧器是價(jià)格在40元以下的工農(nóng)-16型，這類產(chǎn)品問題多，故障率高，用戶投訴比較多?！叭汀奔矗嘿|(zhì)量低、價(jià)格低、農(nóng)藥利用率低。以工農(nóng)-16型為主的手動(dòng)噴霧器盡管價(jià)格低廉，但質(zhì)量也較差，幾乎產(chǎn)品的各個(gè)部分都存在問題，有的產(chǎn)品使用不到兩個(gè)月就出現(xiàn)了嚴(yán)重的藥液泄漏現(xiàn)象。反映噴霧器“漏水、不噴霧、密封性能不好”的被調(diào)查者高達(dá)82.76%，經(jīng)歷生產(chǎn)性中毒的人員高達(dá)10.1%?！皟缮佟奔矗簝?yōu)質(zhì)手動(dòng)噴霧器產(chǎn)品少、社會(huì)保有量少。價(jià)格在100元左右的優(yōu)質(zhì)手動(dòng)噴霧器社會(huì)保有量僅占手動(dòng)噴霧器總保有量的2.61%?！耙蝗狈Α奔矗喝狈π麄髋嘤?xùn)。被調(diào)查者中僅有17.9%接受過噴霧器基本知識(shí)和使用技術(shù)的培訓(xùn)，這對(duì)于小學(xué)學(xué)歷和文盲占20.4%的被調(diào)查人群而言，顯然是不夠的。

購買補(bǔ)貼植保機(jī)械意向調(diào)研的結(jié)果表明，目前，制約此項(xiàng)工作的問題和難點(diǎn)主要有：一是農(nóng)民購機(jī)意愿不強(qiáng)。果區(qū)、棉區(qū)有購機(jī)意向的農(nóng)民不足三分之一，產(chǎn)糧區(qū)、特別是菜區(qū)更低，這對(duì)補(bǔ)貼植保機(jī)械市場(chǎng)的拓展形成了很大制約。二是部分補(bǔ)貼植保機(jī)械與市場(chǎng)價(jià)相近，影響了購機(jī)積極性。以背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)為例，相對(duì)于品牌產(chǎn)品550元左右（補(bǔ)貼額度200元左右）的價(jià)格，當(dāng)前市場(chǎng)上有相當(dāng)多350元左右的產(chǎn)品；同時(shí)，部分列入目錄的經(jīng)銷商提價(jià)較多，致使同一產(chǎn)品補(bǔ)貼后的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)相差無幾，購機(jī)者不太愿意參加手續(xù)較為復(fù)雜的補(bǔ)貼程序。三是部分適用新機(jī)型尚未列入補(bǔ)貼目錄。如北京豐茂開發(fā)的自走式噴霧車，雖然很受農(nóng)村經(jīng)合組織及專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍的歡迎，但由于推出較晚，其產(chǎn)品和經(jīng)銷商都無法列入今年的補(bǔ)貼目錄。四是部分地方農(nóng)機(jī)部門獨(dú)立于農(nóng)業(yè)部門，不易協(xié)調(diào)。個(gè)別地方農(nóng)機(jī)部門因小型植保機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格低、補(bǔ)貼額度小、數(shù)量多而手續(xù)和程序卻一個(gè)也不少，操作積極性不高。以上這些問題的存在，都對(duì)整體工作造成了一定影響。

3 對(duì)策與建議

一是突出重點(diǎn)，加大政府支持力度。鑒于土地流轉(zhuǎn)導(dǎo)致土地不斷集中，加之專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大的情況，應(yīng)突出重點(diǎn)，從政策和資金上加大對(duì)統(tǒng)防組織和隊(duì)伍的支持力度，著重配備大型、新型植保機(jī)械。

二是因地制宜，引導(dǎo)各地合理配套植保機(jī)械，盡快改變大型植保機(jī)械、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧器數(shù)量少的現(xiàn)狀。針對(duì)不同地理環(huán)境、種植模式、作物等的具體情況，逐步形成以大中型自走式施藥機(jī)械、背負(fù)式施藥機(jī)械為主，優(yōu)質(zhì)手動(dòng)噴霧器為補(bǔ)充的較為合理的植保機(jī)械體系。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化管理，逐步改變較為混亂的市場(chǎng)現(xiàn)狀。通過立法規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)噴霧器銷售市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)的管理。

四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。只有經(jīng)過大量的宣傳培訓(xùn)和示范，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到劣質(zhì)噴霧器的危害和優(yōu)質(zhì)噴霧器的好處，才能激發(fā)起他們的購買欲望。

五是爭取對(duì)試驗(yàn)示范的資金支持，加大工作力度，在不同作物上進(jìn)行各類手動(dòng)、機(jī)動(dòng)噴霧器性能試驗(yàn)、對(duì)比試驗(yàn)和施藥技術(shù)試驗(yàn)，以及新機(jī)型的綜合試驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行大規(guī)模的演示、示范與推廣。