伊力米熱·伊力亞斯，蔡薇(新疆師范大學(xué)外國語學(xué)院，新疆烏魯木齊830053)

淺談塔什干在烏茲別克斯坦高等教育發(fā)展中的地位和影響

伊力米熱·伊力亞斯，蔡薇
(新疆師范大學(xué)外國語學(xué)院，新疆烏魯木齊830053)

烏茲別克斯坦向市場經(jīng)濟的過渡，全球經(jīng)濟一體化進程的加快以及新技術(shù)的迅速發(fā)展提出了提高高等教育質(zhì)量的任務(wù)。世界領(lǐng)先國家的實踐表明，人才的知識水平和專業(yè)技術(shù)水平早已成為社會文明的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟發(fā)展的可靠基礎(chǔ)。每個國家智力財富的增長首先要依靠教育質(zhì)量。正是因為注意到了這一點，借鑒世界領(lǐng)先國家的經(jīng)驗在20世紀(jì)90年代初烏茲別克斯坦開始著手進行教育體制改革?，F(xiàn)在，不僅是教育形式發(fā)生了根本性的改變，其實質(zhì)也發(fā)生了根本性的改變。本文主要從塔什干在烏茲別克斯坦高等教育發(fā)展中的歷史地位和烏茲別克斯坦獨立后的塔什干高等教育發(fā)展?fàn)顩r兩方面入手淺談作為烏茲別克斯坦首都塔什干在其高等教育發(fā)展中的地位和影響。

烏茲別克斯坦;塔什干;高等教育

一、塔什干在烏茲別克斯坦高等教育發(fā)展中的歷史地位

據(jù)記載，東方出現(xiàn)的第一批高等學(xué)府中就包括現(xiàn)代烏茲別克斯坦領(lǐng)土上作為宗教教育機構(gòu)出現(xiàn)的伊斯蘭學(xué)校。中亞地區(qū)第一所按歐洲模式創(chuàng)辦的大學(xué)也在塔什干。

1918年在全國民主黨(新報)和民主派俄羅斯知識分子倡議下創(chuàng)建了土耳其穆斯林人民大學(xué)。1920年土耳其斯坦國立大學(xué)創(chuàng)立，從1923年7月起更名為中亞國立大學(xué)(后來的塔什干國立大學(xué))。土耳其斯坦教育運動著名活動家Munavvar Kari Abdurashidhanov對于這所大學(xué)的創(chuàng)立起了特殊作用。穆斯林人民大學(xué)作為一個教育機構(gòu)，其宗旨是進行高等、中等和中專教育。接受高等教育的期限為五年。但在蘇聯(lián)時期布爾什維克政府一度關(guān)閉了穆斯林人民大學(xué)。這所大學(xué)的創(chuàng)始者被鎮(zhèn)壓。Munavvar Kari Abdurashidhanov被撤消了所有職務(wù)，于1929年被捕，1931年被槍殺。

2000年1月28日烏茲別克斯坦總統(tǒng)頒布總統(tǒng)令將烏茲別克斯坦塔什干國立大學(xué)命名為烏茲別克斯坦民族大學(xué)。同時公開承認該大學(xué)的創(chuàng)辦人是民主主義派的領(lǐng)導(dǎo)人。將1918年5月12日正式定為烏茲別克斯坦民族大學(xué)的成立日。這所學(xué)校為形成和發(fā)展高等教育奠定了基礎(chǔ)，并成為為中亞各共和國和哈薩克斯坦培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地。1929－1932年期間中亞國立大學(xué)進行了重組，在該大學(xué)的基礎(chǔ)上在塔什干建立了一些新的學(xué)院，其中包括中亞農(nóng)業(yè)學(xué)院、棉花－灌溉學(xué)院、理工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、工業(yè)學(xué)院，以及灌溉－機械化學(xué)院、財經(jīng)學(xué)院、師范學(xué)院。在撒馬爾罕建立了國民經(jīng)濟學(xué)院，在阿什哈巴德創(chuàng)建了獸醫(yī)學(xué)院，在苦盞創(chuàng)建了農(nóng)學(xué)院?？偟膩碚f，在第二次世界大戰(zhàn)開始之前在中亞國立大學(xué)基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了14所學(xué)院，這些學(xué)院在1991年蘇聯(lián)解體前一直正常運營。同時，需要指出的是，蘇聯(lián)時期，俄羅斯知識界對烏茲別克斯坦高等教育的形成和發(fā)展，特別是自然科學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮了很大的作用。

二、烏茲別克斯坦獨立后的塔什干高等教育

前蘇聯(lián)的解體以及隨之而來的共同文化空間的限制，大大影響了教育體制的面貌和內(nèi)容，其中包括大學(xué)教育。一方面，隨著生產(chǎn)的下降，國家社會計劃支持受限，20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的消極趨勢也表現(xiàn)在烏茲別克斯坦高等教育領(lǐng)域;另一方面，隨著向市場經(jīng)濟的過渡，經(jīng)濟和社會變化的進程要求創(chuàng)立靈活的教育體制，以培養(yǎng)有創(chuàng)造性、具備個人主動性及快速適應(yīng)能力的高素質(zhì)專家。因此塔什干高校成為了教育改革進程中的先驅(qū)，其高等教育發(fā)展的特殊性和趨勢主要有以下幾個方面:

第一，量變。1990－1991年在塔什干建立了21所高校，當(dāng)時的烏茲別克斯坦國家院校總數(shù)為46所，2007－2008年塔什干已有高校29所，烏茲別克斯坦國內(nèi)的高校增加到62所，而最近的數(shù)據(jù)顯示塔什干的高校已經(jīng)超過30所。這些數(shù)據(jù)表明，盡管20世紀(jì)90年代初烏茲別克斯坦就頒布了高等教育“分散管理”政策，但高校集中在首都的趨勢仍在繼續(xù)。其原因首先為，塔什干不僅是烏茲別克斯坦，也是中亞唯一一個擁有上百萬人口的大城市，人才儲備和基礎(chǔ)設(shè)施使其教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)得以拓寬。其次，首都高校的教育質(zhì)量和水平對年輕人更有吸引力。

第二，無論是烏茲別克斯坦整個國家還是在首都，大學(xué)教育發(fā)展趨勢仍在繼續(xù)。如果在1991年之前烏茲別克斯坦只有3所大學(xué)——塔什干國立大學(xué)，撒馬爾罕大學(xué)(建于1936年)和卡拉卡爾帕克斯坦大學(xué)(建于1976年)，那么現(xiàn)在已經(jīng)超過20多所，并且其中的13所都在塔什干。為了改變?nèi)瞬艊?yán)重流失及缺乏現(xiàn)象，在1991年9月之前政府就實施了一些顯著措施，在塔什干國民經(jīng)濟學(xué)院的基礎(chǔ)上建立了塔什干國立經(jīng)濟大學(xué)，后來又建立了塔什干國立工業(yè)和農(nóng)業(yè)大學(xué)。

獨立加劇了人才的缺失，特別是外交和對外經(jīng)濟領(lǐng)域方面人才的缺失。1993年建立了世界經(jīng)濟和外交大學(xué)和塔什干國立外國語大學(xué)，部分地緩解了20世紀(jì)90年代前的人才缺失問題。以重組或新建為基礎(chǔ)進一步完善高等教育成為當(dāng)務(wù)之急，烏茲別克斯坦內(nèi)閣決定從1998年2月24日起，將烏茲別克斯坦最古老的高校之一——塔什干師范學(xué)院改為師范大學(xué)，該校是迄今為止全國惟一的師范大學(xué)。

第三，在20－21世紀(jì)之交，烏茲別克斯坦政府采取了一系列空前措施以解決國家高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏問題。繼1997年烏茲別克斯坦政府通過人才培養(yǎng)計劃，又專門設(shè)立了《Ustoz》(大師)和《Umid》(希望)基金，旨在再培訓(xùn)和提高職業(yè)教師專業(yè)技術(shù)水平，并選派學(xué)生前往發(fā)達國家最好的高校學(xué)習(xí)。塔什干各高校在這一方面成績尤為突出。

從1997年到2003年2月僅5年半時間，共計828名大學(xué)生通過嚴(yán)格的選拔獲得“希望”基金一次性資助，從事經(jīng)濟、商業(yè)管理、信息和通信技術(shù)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)學(xué)、汽車制造業(yè)等相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)。其中有345人前往美國，328人－英國，84人－德國，33人－法國，20人－日本，11人－加拿大，7人－意大利。超過一半的(453人)資助金獲得者都是塔什干各高校的學(xué)生，僅塔什干世界經(jīng)濟和外交大學(xué)派往西方高校的學(xué)生就有242人，塔什干國立工業(yè)大學(xué)－127人，塔什干國立經(jīng)濟大學(xué)－84人。

為了提高高校的國際地位，1995年在塔什干建立了俄羅斯經(jīng)濟學(xué)院分校。根據(jù)塔什干教育領(lǐng)域國際合作框架相繼建立了國際威斯敏斯特大學(xué)，莫斯科國立大學(xué)分校，俄羅斯國立石油天然氣大學(xué)分校，新加坡管理發(fā)展學(xué)院分校等。其中的塔什干國際威斯敏斯特大學(xué)是2002年在烏茲別克斯坦總統(tǒng)倡議下開辦的，是中亞第一所國際大學(xué)，為烏茲別克斯坦國民和其他國家人民提供符合西方要求標(biāo)準(zhǔn)的高等教育機會。如今，塔什干威斯敏斯特大學(xué)學(xué)生按照英國證書發(fā)放計劃獲得貿(mào)易管理、經(jīng)濟學(xué)、商業(yè)信息與通訊和國際貿(mào)易法學(xué)士學(xué)位證書以及國際商務(wù)管理碩士學(xué)位證書。這些分校的重要任務(wù)之一是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，教學(xué)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容符合國際教育標(biāo)準(zhǔn)，由高水平職業(yè)教師執(zhí)教，每年派往英國、美國、荷蘭等國家進行實習(xí)。僅前十年間塔什干俄羅斯經(jīng)濟學(xué)院分校就培養(yǎng)了900多名畢業(yè)生，如今在烏茲別克斯坦以及世界其他國家工作。

塔什干還是烏茲別克斯坦動力結(jié)構(gòu)人才培養(yǎng)的重要基地。在首都建有國家內(nèi)務(wù)部科學(xué)院，國家國防部科學(xué)院，消防研究生院，稅務(wù)和海關(guān)高等學(xué)府等等。

特別需要指出的是，塔什干以及整個烏茲別克斯坦語言教學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。各高校同時用烏茲別克語，俄語，卡拉語等授課。近年來更加注重發(fā)展英語教學(xué)。

三、結(jié)語

在獨立后的幾年中烏茲別克斯坦教育體制改革經(jīng)歷了兩個重要階段，第一階段是1992年開始的籌備階段。在這一階段由于經(jīng)濟危機日益尖銳，國家能力有限，只實現(xiàn)了很小部分的教育領(lǐng)域改革。主要體現(xiàn)為保留已積累的經(jīng)驗和潛力，在教學(xué)過程中逐步采用創(chuàng)新技術(shù)，恢復(fù)對國內(nèi)年輕人進行民族傳統(tǒng)教育等。第二階段是對教育體制進行根本性的改革，即從學(xué)前教育到研究生教育，始于1997年8月。作為改革的成果烏茲別克斯坦在獨聯(lián)體國家率先推出高考制度。自1997年起，分階段地實現(xiàn)了12年教育。應(yīng)該指出的是，在設(shè)計和實施高等教育改革計劃中塔什干的高校占據(jù)特殊地位。但無論是塔什干還是烏茲別克斯坦其他城市高等教育發(fā)展過程中的問題時刻存在。存在部分非國立高校發(fā)展的現(xiàn)實問題，不能完成烏茲別克斯坦所規(guī)定的招生份額的問題，缺少多樣的提供國家資助金的方式等問題。這些問題在今后還有待于解決。

［1］“論共和國新型高等教育機構(gòu)的建立”，烏茲別克斯坦共和國最高委員會公報，1992，(4)，俄文版，60～61.

［2］《烏茲別克斯坦1993年國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》，塔什干，1994，俄文版，212.

［3］《烏茲別克斯坦2001年統(tǒng)計年鑒》，塔什干，2002，俄文版，63.

［4］《2008年烏茲別克斯坦統(tǒng)計年鑒》，塔什干，2009，俄文版，122.

［5］S.Halbaev，烏茲別克斯坦大學(xué)教育的形成和發(fā)展(1918年至1928年)，歷史學(xué)副博士論文，1974.

［6］Shamsieva I.M塔什干國立大學(xué)在中亞高等教育史上的作用(1920年至1960年)，歷史學(xué)副博士論文，1999.

［7］楊建梅.烏茲別克斯坦的高等教育改革富有成效［J］.中亞信息，2007，(11).

［8］拉諾·烏拜杜拉耶娃，項龍.烏茲別克斯坦的社會學(xué)調(diào)查和教育改革［J］.國際社會科學(xué)雜志(中文版)，2005，(1).

［9］Alimova D.A歷史即歷史，歷史即科學(xué)，第2卷:民主主義現(xiàn)象，塔什干，2009，俄文版，168－170.

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