向澤雄
(巢湖學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部,安徽 巢湖 238000)
“占領(lǐng)華爾街”(Occupy Wall Street)運(yùn)動(dòng)自2011年9月17日爆發(fā)至今將近一年的時(shí)間,期間既歷經(jīng)了“布魯克林大橋”(Brooklyn Bridge)被捕事件、大本營祖科蒂公園(Zuccotti Park)的“失而復(fù)得、得而復(fù)失”等諸多挫折,亦曾一度形成“蔓延整個(gè)美國、并在全球發(fā)酵”之態(tài)勢,但終就沒能逃過和許許多多的美國街頭運(yùn)動(dòng)一樣的命運(yùn)而黯然落幕。透過“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)一路走來所呈現(xiàn)出的種種景象,其背后潛藏的深層次動(dòng)因值得我們分析,其表現(xiàn)出的典型性特征值得我們關(guān)注,其對(duì)當(dāng)下中國特色社會(huì)主義建設(shè)所具有的警示作用和啟迪意義更值得我們深刻反思。
“占領(lǐng)華爾街”雖然將運(yùn)動(dòng)的矛頭指向紐約的華爾街,但是,這并不意味著華爾街是他們發(fā)起這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的唯一動(dòng)因。透過“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的表象,我們不難發(fā)現(xiàn)其背后潛藏著觸發(fā)此次運(yùn)動(dòng)的深刻思想淵源、制度因素和社會(huì)背景。
思想是一切行動(dòng)的先導(dǎo),思想是一切行動(dòng)的指南?!罢碱I(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)之所以能轟轟烈烈地興起,并如火如荼地進(jìn)行到現(xiàn)在,離不開廣大民眾思想覺悟的啟蒙?!罢碱I(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了較長的醞釀過程,其中諸如大衛(wèi)·德格瑞(David Degraw)等一些具有敏銳思想的社會(huì)活動(dòng)家發(fā)揮了舉足輕重的作用。
大衛(wèi)·德格瑞作為一位活躍的社會(huì)活動(dòng)家,一直致力于對(duì)當(dāng)前美國問題的分析和研究,并撰寫了大量的相關(guān)文章和報(bào)道。如他在2010年初撰寫的《經(jīng)濟(jì)精英與美國民眾之全面報(bào)告》一文中,不僅深刻剖析了美國深陷金融危機(jī)的內(nèi)在根源,敏銳覺察到華爾街金融大財(cái)團(tuán)的財(cái)富獲得是通過掠奪99%的民眾財(cái)富而實(shí)現(xiàn)的,犀利道出當(dāng)前美國的民主共和兩黨、三權(quán)分立的政治架構(gòu)都已經(jīng)被組織良好、實(shí)力雄厚的極少數(shù)經(jīng)濟(jì)精英所收買,已經(jīng)不能代表廣大民眾的經(jīng)濟(jì)、政治利益。所以,他在文章中呼吁正在遭受經(jīng)濟(jì)精英剝削和掠奪、生存狀況持續(xù)惡化的包括廣大的中產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的99%民眾應(yīng)該積極行動(dòng)起來,是時(shí)候進(jìn)行深刻的經(jīng)濟(jì)、政治改革了。[1]他的這些文章借助于美國臉書(Facebook)、推特(Twitter)等網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播與擴(kuò)散,迅速為廣大民眾所熟知,相關(guān)網(wǎng)頁的瀏覽人數(shù)也節(jié)節(jié)攀升。他的這些思想在廣大民眾中間產(chǎn)生了廣泛的積極影響,為“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)奠定了大眾啟蒙基礎(chǔ)。
美國著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz),則從他的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)視角,給予當(dāng)前美國社會(huì)弊端產(chǎn)生的制度根源以深刻解讀。他在其所著的《自由市場的墜落》(Freefall:America,Free Markets,and the Sinking of the World Economy)一書中全面揭示了美國財(cái)富分配的不合理和不公平、金融財(cái)團(tuán)和大公司收買政客的行為泛濫、三權(quán)分立機(jī)制已經(jīng)淪為極少數(shù)富有階層的利益實(shí)現(xiàn)工具等現(xiàn)象。[2]他的這些思想也在廣大民眾中間產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)共鳴,對(duì)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的興起產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。
從表面上看,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)是將矛頭指向以華爾街為代表的美國1%最富有的精英階層,但從根本上而言,其凸顯的卻是美國自金融海嘯以來“資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的全面危機(jī)”。[3]
經(jīng)濟(jì)上:金融資本主義的積重難返。馬克思恩格斯認(rèn)為:私有制是一切罪惡的根源。而當(dāng)私有制發(fā)展到金融資本主義階段時(shí),在金融資本自由化和金融資本擴(kuò)張化的影響下,美國社會(huì)的諸多問題被進(jìn)一步放大,變得雪上加霜、積重難返??梢哉f,當(dāng)前美國的所有經(jīng)濟(jì)問題、政治問題和社會(huì)問題等都與美國金融資本主義的經(jīng)濟(jì)形態(tài)密切相關(guān)。
金融資本家利用發(fā)達(dá)的金融體系,引導(dǎo)大量資本在股市、匯市、債市、期市以及各類金融衍生產(chǎn)品市場循環(huán)流動(dòng),放大杠桿,獲取利潤。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國在金融危機(jī)前所有的金融資產(chǎn)(包括擔(dān)保債務(wù)憑證CDO、信貸違約掉期CDS、各種金融衍生合約等)的總額達(dá)到400-500萬億美元,而美國當(dāng)時(shí)的GDP僅有12-14萬億美元。[4]這種流量與存量的對(duì)比,非常清晰地表明美國的虛擬經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和其實(shí)體經(jīng)濟(jì)完全脫節(jié)。過度的金融化,一方面,失去有效監(jiān)管的金融資本主義,導(dǎo)致財(cái)富迅速轉(zhuǎn)移到少數(shù)暴富階層手中,進(jìn)一步加深了業(yè)已嚴(yán)重的財(cái)富和收入分配不平等;另一方面,直接影響和拖垮實(shí)體經(jīng)濟(jì),并導(dǎo)致就業(yè)下滑。
政治上:資本主義民主的極端虛偽。政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就決定著什么樣的上層建筑。在美國,由于財(cái)富集中在少數(shù)精英手中,他們利用掌握的資金,積極在政府、國會(huì)、司法和輿論等領(lǐng)域?qū)ふ移浯砣耍壖堋叭龣?quán)分立”的政治體制,從而讓民主事實(shí)上淪為1%的權(quán)貴們的專利和獨(dú)享。這種被金錢操縱下的民主,實(shí)際是資產(chǎn)階級(jí)精英統(tǒng)治下的民主;是用法律名義上的平等掩蓋著事實(shí)上的不平等。
資本主義“形式上的平等”掩蓋了大量的“事實(shí)上的不平等”。因此,“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng)的發(fā)起的另一重要原因就是美國民眾在用自己的實(shí)際行動(dòng)來捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)利,捍衛(wèi)自己與就業(yè)、生存相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)利。這種只針對(duì)特權(quán)階級(jí)的形式平等,即機(jī)會(huì)、程序等的平等,充分暴露了美國資本主義政治制度的非民主性和極端虛偽性。
文化上:自由主義理念的信任危機(jī)。曾幾何時(shí),新自由主義思潮風(fēng)靡全球,美國模式也一度成為世界上最值得頂禮膜拜的權(quán)威范式。新自由主義倡導(dǎo)者告訴人們,自由市場經(jīng)濟(jì)是通向最優(yōu)效率、快速經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新,使所有那些愿意勤奮工作并利用機(jī)遇的人享有繁榮富裕的坦途。自由主義理念,在20世紀(jì)60年代被美國“垮掉的一代”所篤信。然而,時(shí)過境遷,今天美國的“占領(lǐng)一代”則喊出了“我們是革命的一代!”、“我們需要工作,我們需要革命!”、“消滅資本主義!”等響亮的口號(hào)。因?yàn)椋F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,新自由主義的幸福諾言并沒有在他們身上真正實(shí)現(xiàn),相反,卻囿于金融危機(jī)的緣故,極大地加重了他們的苦難——大量人口失業(yè)、商品物價(jià)上漲、生活缺乏安全等。所以,他們不再信奉自由主義的理想信條,這直接導(dǎo)致整個(gè)資本主義社會(huì)的誠信缺失和普遍信任危機(jī)。示威者打出的這些標(biāo)語口號(hào)已經(jīng)對(duì)美國民眾的文化價(jià)值理念形成了強(qiáng)烈沖擊,并且將逐步醞釀發(fā)酵,形成更進(jìn)一步的輻射力,美國的道德資本在很短的時(shí)間內(nèi)被消耗殆盡,美國的文化制度已經(jīng)瀕臨危機(jī)。
2010年,一本12頁售價(jià)僅3歐元的名為《憤怒吧!》(Indignez-vous!)小書風(fēng)靡法國。作者斯蒂凡納·埃塞爾(Stéphane Hessel)只是告訴人們一個(gè)最簡單不過的道理:我們有理由憤怒![5]這種憤怒在阿拉伯世界已經(jīng)演變?yōu)椤鞍⒗骸?,現(xiàn)在它又真真切切地感染著美國的民眾,他們紛紛走上街頭,用自己的“占領(lǐng)”行動(dòng)表達(dá)他們的憤怒與不滿——或?yàn)榫蜆I(yè)、或?yàn)槭杖?、或?yàn)樯睢?/p>
就業(yè):每況愈下。失業(yè)率居高不下是觸發(fā)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的最主要導(dǎo)火索之一。自金融危機(jī)以來,美國民眾的就業(yè)情形每況愈下,根據(jù)美國勞工部公布的數(shù)據(jù),失業(yè)率從2007年的4.6%一路飆升到2011年初的9.7%。僅2011年8月份,美國就有30個(gè)州的就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)下降的態(tài)勢。其中,紐約州就業(yè)人數(shù)下降最多,當(dāng)月僅紐約一州雇主共裁員2.2萬人。而美國就業(yè)形勢的不樂觀是和美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的不樂觀有著緊密聯(lián)系的,一位匿名的示威者說,要通過這次示威“顯示民眾的力量”,迫使華爾街的金融巨頭們吐出他們“霸占人民的財(cái)產(chǎn)”,迫使政府盡快出臺(tái)相應(yīng)的削減債務(wù)、加大投資和刺激就業(yè)的政策。[6]而分析人士指出,民眾華爾街示威切中的恰恰又是美國當(dāng)前的兩難選擇,債臺(tái)高筑的美國政府對(duì)此早已捉襟見肘,分身乏術(shù)。
收入:日漸縮水。經(jīng)濟(jì)的不景氣、失業(yè)率的攀升、物價(jià)的膨脹,使得民眾的實(shí)際收入日漸縮水。這種情況,即便是對(duì)于有薪一族來說,也是常態(tài),因?yàn)?,伴隨著就業(yè)形勢的嚴(yán)峻,工人的工作時(shí)間延長,工作量加重,但薪水卻銳減。有統(tǒng)計(jì)顯示:在2009年第三季度,工人的平均勞動(dòng)強(qiáng)度提高了9.5%,而單位勞動(dòng)成本卻下降了5.2%。在2008年,當(dāng)時(shí)的失業(yè)率是5.8%,美國中等工資水平是年薪32,390美元,中等家庭收入下降3.6%;而到了2011年初,失業(yè)率將近10%,中等家庭收入下降5%,并將持續(xù)維持下降的趨勢。美國勞工的工作滿意度已經(jīng)處于歷史最低的水平。[1]
生活:舉步維艱。美國曾經(jīng)是歷史上最富裕的國家之一,但如今,美國已經(jīng)成為所有工業(yè)化國家中貧困人口比例最高的國家。2009年,美國有20%的家庭沒有足夠的錢來購買食物;有超過5000萬居民處于貧困之中,他們沒有醫(yī)療保障,連食物只能依靠政府發(fā)的“食品券”(food stamps)來維持;有130萬人申請破產(chǎn),這個(gè)數(shù)字比20098年高出32%。從經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始到2011年2月,美國民眾的退休金和儲(chǔ)蓄存款損失了5萬億美元,房屋資產(chǎn)損失了13萬億美元。生活的拮據(jù),讓越來越多的人在美國的監(jiān)獄中找到了自己的“家”,以至于“美國每個(gè)星期就要新建一所監(jiān)獄”。[1]
一年來,我們見證了“占領(lǐng)華爾街”和美國許許多多的街頭示威運(yùn)動(dòng)類似的轟轟烈烈地開始和悄無聲息地落幕。但是,縱觀此次運(yùn)動(dòng)演進(jìn)歷程,其業(yè)已表現(xiàn)出來的一些特征已經(jīng)日漸清晰,值得我們關(guān)注和思考。
一般來說,美國的街頭示威游行活動(dòng)都有著一個(gè)比較明確具體的行動(dòng)綱領(lǐng)。但是,此次“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)在這一點(diǎn)上卻明顯不同,其訴求可謂是多種多樣、不勝枚舉。
參與“占領(lǐng)”的100個(gè)人中可能就有100種不同的原因和訴求。一些人將矛頭對(duì)準(zhǔn)華爾街,認(rèn)為華爾街是一切問題的罪魁禍?zhǔn)?,要求改變?nèi)A爾街現(xiàn)行的游戲規(guī)則,并給予嚴(yán)厲的懲治。他們紛紛喊出 “紐約不能再容忍貪婪的華爾街”、“給華爾街套上籠頭”、“華爾街應(yīng)該買股票,而不是收買政客”、“毀掉華爾街”等口號(hào);一些人則反“茶黨”(TEA Party)其道而行之,抗議社會(huì)貧困擴(kuò)大和貧富懸殊,認(rèn)為應(yīng)該讓富人承擔(dān)更多的責(zé)任,交更多的稅,所以,“99%的美國人對(duì)1%的貪腐者說不”、“向百萬富翁征稅”、“向肥貓征稅”等成了他們的行動(dòng)口號(hào);還有的人將民眾的就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問題就為自己的主要訴求,打出“工作、公正和教育”、“健康高于財(cái)富”、“要工作而不是削減支出”、“投資教育,不要投資公司”等標(biāo)語;還有的人甚至將議題擴(kuò)展到諸如反戰(zhàn)、反關(guān)塔那摩虐囚、建設(shè)公正和可持續(xù)世界等更加廣泛的領(lǐng)域。
擁有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)于任何一場運(yùn)動(dòng)來說都是至關(guān)重要的。但是對(duì)于“占領(lǐng)華爾街”這場通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起并組織的運(yùn)動(dòng)來說,這明顯是其軟肋。
“占領(lǐng)華爾街”的一切活動(dòng)的計(jì)劃通過在相關(guān)網(wǎng)站上集思廣益、討論并確定。人們按照網(wǎng)站上公布的行動(dòng)指令自發(fā)的前往活動(dòng)地點(diǎn)參加預(yù)定的行動(dòng)。義憤填膺、熱情高漲的民眾從各個(gè)角落而來,聚集在像一個(gè)活動(dòng)的大本營。在這個(gè)“城中城”里,網(wǎng)上招募的活動(dòng)志愿者們有的負(fù)責(zé)安排食物、有的負(fù)責(zé)安全、醫(yī)療和衛(wèi)生事務(wù)、有的提供法律幫助、有的幫助連接互聯(lián)網(wǎng)、有的將當(dāng)天發(fā)生的最近“占領(lǐng)”活動(dòng)發(fā)布到網(wǎng)上??瓷先?,一切似乎進(jìn)行的有條不紊,但是,缺少了像工會(huì)這樣強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),當(dāng)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)一旦遇到一些棘手的問題和現(xiàn)實(shí)困難時(shí),極有可能會(huì)使其自身陷入困境。
“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)自爆發(fā)以來,出現(xiàn)了幾次類似2011年10月1日布魯克林大橋示威時(shí)產(chǎn)生的示威群眾與警察之間的摩擦,部分示威群眾而因此被捕入獄。但是,參與運(yùn)動(dòng)的民眾基本上能較好地恪守美國憲法第一修正案(First Amendment to the United States Constitution)賦予他們的和平示威請?jiān)傅臋?quán)利與自由?!罢碱I(lǐng)華爾街”,這場沒有運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖、沒有統(tǒng)一的要求和目的造反運(yùn)動(dòng),更像是一場年輕人的狂歡派對(duì)。
占領(lǐng)者以祖科蒂公園為抗議大本營,并以“盛大節(jié)日”的形式,演繹著“占領(lǐng)華爾街”這場嘉年華。在這里,除了主題演講、開會(huì)討論下一步行動(dòng)、制作標(biāo)語牌子這些正經(jīng)事外,娛樂活動(dòng)隨處可見,甚至有喧賓奪主之感。有人組建起臨時(shí)的樂隊(duì),彈琴唱歌跳舞;有人帶來布景板,為參加運(yùn)動(dòng)的人拍照留念;有人在現(xiàn)場作畫、印制紀(jì)念衫、表演話劇……在新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的模式下,集會(huì)、游行、示威等抗?fàn)幉辉俣际强犊韬湍闼牢一?,而是多元得、快樂的、非暴力的。在這里,你甚至能嗅到一股法國1968年“五月風(fēng)暴”的味道。[7]
“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),總體而言,是美國社會(huì)中,地位較為底層、思想和行動(dòng)比較激進(jìn)的那部分民眾表達(dá)自己的利益和觀念訴求、發(fā)泄自己心中的積怨、不滿和憤怒。
抗議者中絕大多數(shù)為30歲以下的年輕人,他們中很多人來自美國左翼以及弱勢群體,涵蓋了各個(gè)種族、性別和宗教,包括工人、學(xué)生、教師、老兵、應(yīng)急人員、家庭、失業(yè)者和未充分就業(yè)者。他們面臨各種經(jīng)濟(jì)困境,失業(yè)、背負(fù)巨額貸款或父母的房產(chǎn)被銀行收回,流離失所;他們抗議華爾街金融機(jī)構(gòu)的貪婪,掠奪人民的龐大財(cái)富;他們不滿遭買通控制的美國政界罔顧絕大多數(shù)人民的利益,為金融寡頭的既得利益張目;他們強(qiáng)調(diào)“不再沉默”,聲稱要代表99%的大多數(shù)和1%的所謂精英階層對(duì)話。
“占領(lǐng)華爾街”這場發(fā)端于美國社會(huì)底層的運(yùn)動(dòng),由于其具有的普遍性和廣泛性,不僅將對(duì)以美國為首的資本主義世界產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響之外,同時(shí)也對(duì)當(dāng)下中國特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展具有深刻的現(xiàn)實(shí)啟迪意義。
就業(yè)乃民生之本?!罢碱I(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的上演已經(jīng)為此作出了一個(gè)很好的注解,更為我們提供了一個(gè)鮮活的教材。中國是一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中大國,也是一個(gè)勞動(dòng)力大國,解決中國的就業(yè)問題是黨和政府面臨的一個(gè)重大的民生問題?!笆濉逼陂g,我國高校畢業(yè)生的就業(yè)人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到年均700萬左右,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移僅2011年就新增了1000多萬。[8]當(dāng)前,在國際金融風(fēng)暴肆掠和債務(wù)危機(jī)凸顯、國內(nèi)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重作用力影響之下,我國面臨的就業(yè)形勢愈加嚴(yán)峻和復(fù)雜。
直面困難,正視現(xiàn)實(shí),千方百計(jì)增加群眾的就業(yè),成了各級(jí)政府維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要選項(xiàng)。解決就業(yè)問題,需要把現(xiàn)行的就業(yè)政策及時(shí)的調(diào)整,特別是要和我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)現(xiàn)有效的銜接,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)更多就業(yè),并以增加就業(yè)存進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決就業(yè)問題,需要大力提升加強(qiáng)勞動(dòng)者自身的勞動(dòng)技能,特別要圍繞著一些重點(diǎn)群體,如高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、軍隊(duì)退役人員和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等開展有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力。解決就業(yè)問題,需要從政策上給予一定的傾斜,如出臺(tái)一系列鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)政政策和稅收優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè),并以他們的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多勞動(dòng)者的就業(yè)。解決就業(yè)問題,還需要相關(guān)職能部門為需要就業(yè)的勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境,搭建一個(gè)良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),盡職盡力做好就業(yè)公共服務(wù)工作,為勞動(dòng)者和就業(yè)單位架起一座無障礙的信息溝通橋梁,實(shí)現(xiàn)雇傭雙方的無縫對(duì)接。
社會(huì)的公平失范,正義淪喪,是激起眾多美國民眾加入到“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的另一重要發(fā)端。中國,作為世界人口第一大國,在經(jīng)過三十多年的改革開放所帶來的極速增長的同時(shí),也積累了嚴(yán)重的社會(huì)問題:貧富懸殊、道德滑坡和區(qū)域發(fā)展失衡等。這些現(xiàn)實(shí)困境,對(duì)于中國這樣的一個(gè)還處于發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體國家而言需要引起高度的重視,努力加以克服,因?yàn)橹袊鴽Q不能走兩極分化的路子,因?yàn)楣餐辉J巧鐣?huì)主義的核心目標(biāo)和價(jià)值追求。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,推進(jìn)教育公平是前提。所謂教育公平是指國家對(duì)教育資源進(jìn)行分配時(shí)所依據(jù)的合理性規(guī)范和原則,從而達(dá)到符合個(gè)體發(fā)展和整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的需要。面對(duì)著當(dāng)前我國教育領(lǐng)域的城鄉(xiāng)公平缺失、地區(qū)公平缺失、階層公平缺失等現(xiàn)狀,需要國家深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,逐步將產(chǎn)生教育公平缺失的環(huán)節(jié)加以完善,將滋生教育不公的土壤予以消除,讓“公平”(fairness)和“覆蓋”(inclusion)成為我國教育發(fā)展的常態(tài)。如針對(duì)農(nóng)村落后地區(qū),擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)減免的覆蓋面;針對(duì)中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,完善困難學(xué)生資助體系建設(shè);針對(duì)農(nóng)民工子女特殊群體,制定農(nóng)民工隨遷子女在城市平等接受義務(wù)教育的相關(guān)制度。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,調(diào)整收入分配是關(guān)鍵。面對(duì)著日益擴(kuò)大的社會(huì)貧富差距,國家要積極調(diào)整收入分配關(guān)系,堅(jiān)決打擊各種非法收入,嚴(yán)厲整治各種不合理收入,著力提高低收入群眾的收入,不斷增加中等收入群體的收入水平。特別是要解決好欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的困難群眾的生活問題,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平以及部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)全國城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象等困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼的力度;建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,加強(qiáng)社會(huì)保障是基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),以擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率為基礎(chǔ),不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)參保人數(shù)的比例;以完善各種社會(huì)保障領(lǐng)域,不斷豐富社會(huì)保障產(chǎn)品為突破口,更好滿足群眾需求;以保障性安居工程建設(shè)為補(bǔ)充,完善財(cái)政投入、土地供應(yīng)、信貸支持、稅費(fèi)減免等政策,著力提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平,制定保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法,切實(shí)解決困難群眾的居住問題。[9]
“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),與美國的金融業(yè)密切相關(guān)。正是以華爾街為代表的大財(cái)團(tuán)們導(dǎo)演了此輪全球性的金融風(fēng)暴。失去有效監(jiān)管的金融業(yè)猶如脫韁的野馬,自然會(huì)迷失方向、為所欲為。我國的金融業(yè),作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,理應(yīng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多、更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)??v觀我國金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,存在著一些亟待解決的問題,其中以“高利潤率”問題最為突出?!皳?jù)調(diào)研,全國商業(yè)銀行系統(tǒng)去年凈利潤1.04萬億,同比增長36%,行業(yè)人均凈利潤高出工業(yè)企業(yè)12倍?!盵10]
針對(duì)我國金融業(yè)運(yùn)營現(xiàn)狀,國家有必要出臺(tái)相應(yīng)的政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管。首先,解決好金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤侵占問題。國家應(yīng)該逐步放寬金融業(yè)市場準(zhǔn)入條件,允許有實(shí)力的民間資本進(jìn)入,引入競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利率市場化;調(diào)整存貸款利差,提高存款利率、降低貸款利率等方式,降低企業(yè)融資成本,滿足解決企業(yè),特別是中小企業(yè)對(duì)資金的需求;加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的整頓,改善服務(wù)質(zhì)量,取締不合理收費(fèi),為民眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次,要努力實(shí)現(xiàn)金融的穩(wěn)定秩序和穩(wěn)健發(fā)展。通過利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿,管好貨幣投放,防止通脹,控制好物價(jià)的非理性上漲;管好匯率,防止因熱錢入侵?jǐn)_亂金融秩序,特別關(guān)注過度投機(jī)炒作和高利貸操作等行為。
1991年蘇聯(lián)解體之后,著名的美籍日裔政治學(xué)者弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)寫了《歷史終結(jié)》一書。在此書中,福山信誓旦旦地放出豪言:資本主義政治經(jīng)濟(jì)體系跟社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過幾十年的競爭,最終以社會(huì)主義的失敗而告一段落,歷史到此終結(jié)。[11]但是,隨著席卷整個(gè)資本主義世界的債務(wù)危機(jī)越陷越深,透過示威者喊出的“推翻整個(gè)制度,資本主義是有組織的犯罪”的口號(hào),我們不難發(fā)現(xiàn)資本主義體制已經(jīng)失去了其昨日的耀眼光芒,而且至今仍未看出其走出泥潭、重振經(jīng)濟(jì)的端倪。
反觀東方的中國,正在沿著中國特色社會(huì)主義的道路,一步一個(gè)腳印地朝著自己目標(biāo)邁進(jìn)。雖然,當(dāng)前中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,也面臨諸多的現(xiàn)實(shí)困難,也有諸多實(shí)際問題需要解決好、處理好。如由于世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響,中國發(fā)展的外部環(huán)境趨于惡化,出口增長的驅(qū)動(dòng)力受到削弱;國內(nèi)也因物價(jià)水平上漲、人民幣升值、勞動(dòng)力成本提高等原因使得發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是,在中國特色社會(huì)主義理論的指引下,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體勞動(dòng)者的共同努力下,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,社會(huì)主義生產(chǎn)力水平不斷提高,社會(huì)主義中國的綜合國力日益增強(qiáng),最廣大人民群眾的生活狀況愈加改善。所以,社會(huì)主義在經(jīng)歷短暫的低潮之后,正以愈挫愈勇的姿態(tài),在中國大地上彰顯其巨大的制度優(yōu)勢和強(qiáng)大的發(fā)展活力,引領(lǐng)著中國,乃至世界經(jīng)濟(jì)不斷前行。面對(duì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,我們有理由更加堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
[1]David Degraw:《Full Report:The Economic Elite Vs.The People of the United States of America》 http://ampedstatus.com/full-report-the-economic-elite-vs-the-people-of-the-united-states-of-america/.
[2](美)約瑟夫·斯蒂格利茨.自由市場的墜落[M].李俊青、楊玲玲等譯.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2011.
[3]程恩富,譚揚(yáng)芳.從“占領(lǐng)華爾街”反思資本主義制度危機(jī)[J].理論學(xué)習(xí),2011,(12).
[4]沈剛.“占領(lǐng)華爾街”的根源[J].經(jīng)濟(jì),2011,(11).
[5](英)西蒙·庫柏.Indignant·We should be.http://www.ftchinese.com/story/001036604/ce.
[6]王麗穎.要工作·占領(lǐng)華爾街! [N].國際金融報(bào),2011-09-19(1).
[7]朱紹杰.美國占領(lǐng)華爾街活動(dòng)另一面:快樂非暴力抗?fàn)?http://news.ifeng.com/world/special/wallstreet/content-4/detail_2011_10/15/9879498_2.shtml.
[8]尹蔚民.人社部答當(dāng)前我國的就業(yè)形勢和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展.http://www.china.com.cn/zhibo/zhuanti/2012lianghui/2012-03/07/content_24807201.htm.
[9]溫家寶.國務(wù)院總理溫家寶2012年政府工作報(bào)告(實(shí)錄)全文.http://news.china.com.cn/2012lianghui/2012-03/05/content_24804652_3.htm.
[10]劉夏.人大代表:“金融業(yè)高利潤侵占實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤”.http://finance.chinanews.com/fortune/2012/03-07/3723504.shtml.
[11](美)弗蘭西斯·福山.歷史終結(jié)[M].呼和浩特:遠(yuǎn)方出版社,1998.