陳業(yè)林

(廣東理工職業(yè)學(xué)院 廣東廣州 510091)

高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制探討

陳業(yè)林

(廣東理工職業(yè)學(xué)院 廣東廣州 510091)

高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，要認(rèn)清創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，準(zhǔn)確把握創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的內(nèi)在要求，從相關(guān)保障、教育管理、作用發(fā)揮、黨員黨內(nèi)民主參與、考核激勵(lì)等方面建立一套科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制。

高職院校;基層黨組織;長(zhǎng)效機(jī)制

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是基層黨組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，也是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作?；鶎狱h組織是黨在基層全部工作及其戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，建立一套長(zhǎng)效的“創(chuàng)先”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下高職院?；鶎狱h組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化，對(duì)于高職院校持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

1 高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在要求

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要使機(jī)制設(shè)計(jì)與目標(biāo)相吻合，必須體現(xiàn)高職院校基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求:

1)服務(wù)中心工作，推動(dòng)學(xué)校改革與發(fā)展。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，必須服務(wù)于學(xué)校的中心工作，推動(dòng)學(xué)校的改革與發(fā)展，這應(yīng)是當(dāng)前基層黨組織工作的重點(diǎn)所在、價(jià)值所在和生命力所在。專業(yè)建設(shè)是高職院校工作的龍頭，教學(xué)和科研是高職院校的中心工作，人才培養(yǎng)是高職院校的根本任務(wù)，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)必須要圍繞學(xué)校的中心工作和任務(wù)開(kāi)展，使黨組織的創(chuàng)先目標(biāo)與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，為完成各項(xiàng)任務(wù)提供動(dòng)力和保證，而不能脫離學(xué)校工作實(shí)際，把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)。當(dāng)前高職院校的教育理念、人才培養(yǎng)方式與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距;學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高;師資水平、創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步提高。因此，高職院校基層黨組織要建立科學(xué)的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，著力擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)生機(jī)活力，組織引導(dǎo)基層黨組織在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)先進(jìn)，不斷提高基層黨組織服務(wù)中心工作的水平和實(shí)際成效;把黨的工作深入貫徹到教學(xué)、科研、行政管理和后勤服務(wù)等各個(gè)方面，在教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人中真正發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展注入持久性動(dòng)力。

2)堅(jiān)持以人為本，尊重、保障黨員的主體地位和作用。黨員是黨組織的細(xì)胞，黨的工作的具體承擔(dān)者和執(zhí)行者，基層黨組織的先進(jìn)性最終由黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái)。因此，高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制必須堅(jiān)持以人為本，尊重和突出黨員師生在學(xué)校管理和建設(shè)中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)的積極性、教師教的積極性、干部和職工工作積極性，激發(fā)基層黨建工作的活力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。基層黨組織要以黨員需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為手段，以制度為保障，以凝聚為目的，改變?cè)邳h內(nèi)管理上片面把黨員作為被管理的對(duì)象，忽視黨員在黨內(nèi)管理中的主人翁地位;在黨內(nèi)決策上，改變片面強(qiáng)調(diào)黨員無(wú)條件貫徹執(zhí)行組織決定，而忽視黨員參與民主決策的權(quán)利的狀況，做好和推進(jìn)人文關(guān)懷、權(quán)利保障、制度建設(shè)和需求服務(wù)。

3)服務(wù)師生，構(gòu)建和諧校園。聯(lián)系和服務(wù)師生，構(gòu)建和諧校園，是高職院?；鶎狱h組織的核心任務(wù)，是基層黨組織先進(jìn)性作用的重要體現(xiàn)。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)必須將服務(wù)師生、構(gòu)建和諧校園作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步深化服務(wù)理念，擴(kuò)大服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)形式，把社會(huì)服務(wù)和校園服務(wù)相結(jié)合，提升基層黨組織的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好師生員工的根本利益。要緊密聯(lián)系師生，牢固樹(shù)立為師生服務(wù)的觀念，黨組織和黨員要經(jīng)常深入群眾，了解師生情緒，認(rèn)真傾聽(tīng)?zhēng)熒鷨T工呼聲，及時(shí)反映師生員工意愿，幫助師生員工解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難。要提高服務(wù)水平和質(zhì)量，從解決師生最需要解決的困難和問(wèn)題入手，在自身的服務(wù)能力上下功夫，主動(dòng)調(diào)整管理方式和方法，將自上而下的管理方式改變?yōu)橹鲃?dòng)積極的服務(wù)模式，人性化地服務(wù)師生，不斷學(xué)習(xí)新技能、新方法，豐富、開(kāi)拓服務(wù)師生的內(nèi)容，提升服務(wù)的層次和內(nèi)涵，提高師生對(duì)服務(wù)的滿意度［1］。

2 高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織過(guò)程中存在的問(wèn)題

高職院校在創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織過(guò)程中，基層黨組織的服務(wù)、育人、凝聚等功能明顯增強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足，影響了創(chuàng)建的成效。

1)缺乏足夠的重視和認(rèn)識(shí)。目前高職院校改革、建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)繁重，教學(xué)、科研和行政管理在學(xué)校工作中處于突顯位置，以致有些學(xué)校對(duì)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠;有些學(xué)校則認(rèn)為以前已開(kāi)展過(guò)類似的先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有應(yīng)付態(tài)度;還有些學(xué)校甚至認(rèn)為各類黨建活動(dòng)過(guò)于頻繁，產(chǎn)生厭倦情緒等。由于認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致思想發(fā)動(dòng)不夠深入，宣傳報(bào)道、輿論造勢(shì)不夠，黨員參與活動(dòng)的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，師生的關(guān)注度也不是很廣泛，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)往往流于形式。

2)缺乏特色和有效載體。多數(shù)基層黨組織習(xí)慣性地把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)與以往開(kāi)展的一些活動(dòng)等同起來(lái)，就活動(dòng)而搞活動(dòng)，缺少必要的調(diào)研，對(duì)基層黨組織的需求摸底不夠，缺少近期和長(zhǎng)期的規(guī)劃，活動(dòng)開(kāi)展中照搬他人做法或照搬文件，創(chuàng)新動(dòng)作缺少特色，也找不到切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，抓不到著力點(diǎn)。有的黨組織將創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)同業(yè)務(wù)工作相脫離，與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合不夠緊密，造成“兩張皮”現(xiàn)象，沒(méi)有把創(chuàng)建活動(dòng)“輻射”到各項(xiàng)工作、各個(gè)崗位、各類人員以及各個(gè)環(huán)節(jié)上，創(chuàng)建活動(dòng)還沒(méi)有形成全覆蓋。有的黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)同自身實(shí)際、崗位職責(zé)相脫節(jié)，既不具體也沒(méi)量化，沒(méi)有形成創(chuàng)建活動(dòng)的很好抓手;并且選樹(shù)典型引領(lǐng)不夠，沒(méi)有形成學(xué)比趕超先進(jìn)的創(chuàng)建氛圍。

3)缺乏有效的考核辦法和激勵(lì)措施。在創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的過(guò)程中，許多高職院校只重視過(guò)程管理，忽視結(jié)果管理和評(píng)價(jià)管理;很多基層黨組織整天忙于應(yīng)付日常事務(wù)，創(chuàng)建工作缺乏長(zhǎng)期的規(guī)劃與目標(biāo)，沒(méi)有形成執(zhí)行、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等一整套的制度體系;即使制定出來(lái)的先進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有將定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，缺乏能夠量化的觀測(cè)點(diǎn);指標(biāo)體系設(shè)置也不全面，缺乏系統(tǒng)性與可行性。評(píng)價(jià)考核的缺失導(dǎo)致基層黨組織動(dòng)力不足，缺乏工作的熱情和激情，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)抱著無(wú)所謂的態(tài)度。

4)缺乏有力的創(chuàng)建保障。高職院校的基層黨組織人員的配備，從書(shū)記到委員基本上是以兼職為主，日常大多忙于具體事務(wù)工作，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)精力投入有限，在處理業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建活動(dòng)關(guān)系上，始終存在“硬與軟”、“主與次”的差別。人員配置的不到位，使基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)力不從心。同時(shí)基層黨組織沒(méi)有黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)只能從上級(jí)返還的經(jīng)費(fèi)中支出，由于返回經(jīng)費(fèi)比例較低，數(shù)額較少，且有嚴(yán)格的使用范圍限制，這在一定程度上影響了創(chuàng)建活動(dòng)的有效開(kāi)展。

3 高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策

3.1 建立健全相關(guān)保障機(jī)制

1)組織保障。努力構(gòu)建學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，宣傳、學(xué)工、團(tuán)委等部門(mén)共同參與并聯(lián)合組織與督查，系黨總支等各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。學(xué)校黨委應(yīng)制定政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，把創(chuàng)建活動(dòng)作為考核各黨組織目標(biāo)管理和工作成績(jī)的重要內(nèi)容;組織部門(mén)應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)起具體指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)的職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究和分類指導(dǎo)以推動(dòng)面上的工作;宣傳部門(mén)要抓好爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中先進(jìn)典型的宣傳;學(xué)生工作部門(mén)要配合開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng);黨總支、黨支部、黨小組等黨組織要結(jié)合實(shí)際制定爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有步驟、有進(jìn)度、有抓手。

2)隊(duì)伍保障。配強(qiáng)配足基層黨組織黨建工作隊(duì)伍，選拔理論水平高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任書(shū)記，具體人員要做到專兼職結(jié)合，老中青互補(bǔ)，既要增強(qiáng)工作力量，也要提高工作能力和工作水平。

3)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)?？稍O(shè)立創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)造性地開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)。還可以通過(guò)生活困難黨員幫扶補(bǔ)助、基層部門(mén)行政配套經(jīng)費(fèi)支持等方式，為基層黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)提供必要經(jīng)費(fèi)保障。

3.2 建立健全黨員教育管理機(jī)制

1)建立健全持續(xù)的學(xué)習(xí)制度。與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，將集中教育、經(jīng)常性教育和分層分類教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，同時(shí)制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，做出階段性學(xué)習(xí)安排，規(guī)定個(gè)人學(xué)習(xí)必讀書(shū)目，定期組織集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度、通報(bào)制度與經(jīng)驗(yàn)交流制度，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。

2)建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要把組織學(xué)習(xí)、檢查學(xué)習(xí)、考核學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)等作為基層黨組織開(kāi)展日常工作的有機(jī)組成部分，對(duì)基層黨組織及其成員每學(xué)期考評(píng)一次，并將考評(píng)結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)掛鉤。

3)建立健全黨員管理機(jī)制。建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，實(shí)行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制、入黨介紹人資格審查制和新黨員質(zhì)量檢查等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;完善黨員組織生活制度，黨員思想和工作匯報(bào)制度以及民主評(píng)議黨員制度等，建立黨員自我約束、行為監(jiān)管的自律機(jī)制;還要在黨員中開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)，樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，建立激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性［2］。

3.3 建立健全作用發(fā)揮機(jī)制

1)圍繞培養(yǎng)高技能型應(yīng)用人才創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織。高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要圍繞育人這一根本任務(wù)“創(chuàng)先進(jìn)”，也就是要提高育人水平。基層黨組織要圍繞學(xué)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，深入開(kāi)展諸如師德師風(fēng)模范、教學(xué)評(píng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員教師努力提高師德水平和教育教學(xué)質(zhì)量［3］。通過(guò)完善制度，鼓勵(lì)黨員教師擔(dān)任班主任，對(duì)學(xué)生開(kāi)展專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、主題專題教育、職業(yè)生涯規(guī)劃;要求全體專業(yè)黨員教師積極參與指導(dǎo)學(xué)生參加各類技能競(jìng)賽，營(yíng)造學(xué)生重技強(qiáng)能的良好氛圍;鼓勵(lì)黨員教師走出去，與外界企業(yè)探討合作模式，借助行業(yè)(企業(yè))優(yōu)勢(shì)，拓展教學(xué)空間，充分利用可使用資源，讓學(xué)生得到充分的鍛煉。在加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的同時(shí)，基層黨組織要促進(jìn)學(xué)生職業(yè)道德的養(yǎng)成，舉辦以所學(xué)專業(yè)職業(yè)道德為主要內(nèi)容的座談會(huì)、演講比賽、辯論賽等，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀。通過(guò)組織學(xué)生勤工儉學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、吃苦耐勞的品德;通過(guò)“文明班級(jí)”、“星級(jí)宿舍”的評(píng)比，培養(yǎng)學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的習(xí)慣和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中更多的引入企業(yè)的管理元素，按照企業(yè)對(duì)員工的要求制定一系列規(guī)章制度和行為規(guī)范，讓學(xué)生在職業(yè)實(shí)踐中提高對(duì)職業(yè)道德的認(rèn)同，增強(qiáng)道德選擇能力。

2)圍繞建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織。師資隊(duì)伍是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的根本，建設(shè)好高水平師資隊(duì)伍是高職院校培養(yǎng)高技能人才和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?；鶎狱h組織要圍繞建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。首先，營(yíng)造有利于教師發(fā)展的氛圍環(huán)境。要繁榮校園文化，為教師創(chuàng)造舒心、寬心、融洽的人文環(huán)境。切實(shí)提高廣大教師的生活待遇，各種利益分配要充分體現(xiàn)教師的作用與貢獻(xiàn)。要廣泛宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，形成學(xué)先進(jìn)、講貢獻(xiàn)的良好氛圍。其次，培育高尚的師德教風(fēng)。根據(jù)師德師風(fēng)建設(shè)的基本要求，逐步探索建立科學(xué)合理的師德考評(píng)指標(biāo)體系，建立師德考核檔案，考核結(jié)果與評(píng)選表彰、進(jìn)修學(xué)習(xí)、崗位聘用、職稱晉升評(píng)審相結(jié)合。將師德師風(fēng)建設(shè)工作融入學(xué)校規(guī)范管理過(guò)程，在備課、課堂教學(xué)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、出題考試等管理制度中突出師德要求。第三是發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員積極開(kāi)展科研教研，發(fā)揮骨干帶頭作用，擴(kuò)大黨員在教師隊(duì)伍中的影響力。

3.4 建立健全黨內(nèi)民主參與機(jī)制

1)建立健全黨內(nèi)互動(dòng)機(jī)制。完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，實(shí)行重要精神黨員先傳達(dá)，重要工作黨員先通報(bào)，重要問(wèn)題黨員先討論，重大決策黨員先落實(shí)，做到上情下達(dá)，充分保障黨員的知情權(quán)。

2)建立健全黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制。只要不涉及黨和國(guó)家的秘密，基層黨組織的所有事務(wù)以及涉及黨員、群眾利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，都要按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開(kāi)。

3)建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。建立和完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要向本單位年度黨員大會(huì)報(bào)告工作并述學(xué)、述職、述廉，自覺(jué)接受黨員民主評(píng)議。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度和黨內(nèi)批評(píng)制度。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施并將評(píng)議結(jié)果在一定范圍通報(bào)。

4)建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。建立困難黨員登記制度、困難黨員生活救助制度、困難黨員定期慰問(wèn)制度、困難黨員聯(lián)系人制度等，使關(guān)懷工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

3.5 建立健全基層黨組織考核激勵(lì)機(jī)制

1)制定合理的考核指標(biāo)體系。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)院基層黨組織工作條例》和《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，將基層黨組織工作的內(nèi)容劃分為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的總支、支部建設(shè)、思想政治教育工作、組織機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，以及對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、教代會(huì)、學(xué)生會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面來(lái)作為考核的基本指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定二級(jí)指標(biāo)和明確主要觀測(cè)點(diǎn)的內(nèi)容。

2)采用科學(xué)的考核辦法。在考核的方法上，采取基層黨組織自我評(píng)估、黨員及群眾測(cè)評(píng)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定相結(jié)合的方法，實(shí)行檢查、查看相關(guān)文件、資料、原始記錄等方式相結(jié)合的考核，定量與定性相結(jié)合。對(duì)考核中檢查出的問(wèn)題及時(shí)反饋給所在基層黨組織，要求其針對(duì)問(wèn)題制定出具體的整改措施和整改時(shí)間表，并在日后監(jiān)督其貫徹落實(shí)。

3)建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展諸如先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)考核結(jié)果突出的基層黨組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的實(shí)效性。

4 結(jié)束語(yǔ)

高職院校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要形成長(zhǎng)效機(jī)制，必須要與學(xué)校中心工作和核心任務(wù)相結(jié)合，使創(chuàng)建工作有著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，著重從組織建設(shè)、隊(duì)伍管理、保障、激勵(lì)等方面建立一套完整的制度與機(jī)制，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處，提高學(xué)校黨建科學(xué)化水平，不斷推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。

［1］ 王宏.基層黨組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制探討［J］.海南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(1):60-63.

［2］ 王悅，鄒世享.高校黨組織建設(shè)機(jī)制探析［J］.理論建設(shè)，2009(1):52-54.

［3］ 李家福.基于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的高校基層黨組織建設(shè)［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2011(5):14-16.

A Probe into the Long-term Mechanism of Advanced Grass-roots Party Organization Construction in Higher Vocational Colleges

CHEN Ye-lin
(Guangdong Polytechnic Institute，Guangzhou 510091，China)

The long-term mechanism construction of advanced grass-roots Party organization in higher vocational schools should recognize the problems existed in the constructive process，grasp the inherent request accurately in the process of advanced grass-roots Party organization construction in higher vocational schools to build up the long-term scientific and reasonable mechanism from the aspects of the guarantee，the educational management，the function，the intra-Party democracy，performance evaluation incentive system，and so on.

higher vocational colleges;grass-roots Party organization;long-term mechanism

book=140,ebook=140

D 267.6

A

1672-2434(2012)03-0001-04

2012-03-01

廣東高校黨建研究會(huì)立項(xiàng)課題(2011GZZZB1)

陳業(yè)林(1980-)，男，講師，碩士，從事研究方向:黨建及思想政治教育