○ 張 俊

（武漢長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院湖北 武漢 430074）

一、發(fā)展是有效性管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

實(shí)效是高職院校人力資源管理的目標(biāo)，而衡量效度則主要是看發(fā)展程度。人力資源管理的目標(biāo)根本上是為了服務(wù)學(xué)校大局、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，因此發(fā)展是有效性管理的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。

1、樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，認(rèn)清當(dāng)下高職教育的發(fā)展形勢(shì)。高等職業(yè)教育作為我國(guó)高等教育一個(gè)重要類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。目前我國(guó)的高等職業(yè)教育正在蓬勃發(fā)展,國(guó)家和地方政府以及教育主管部門不斷提高對(duì)高等職業(yè)教育的重視程度,高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，隨著我國(guó)走新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育在面臨著較好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，由于受多種因素制約,也面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)下高職教育的發(fā)展特點(diǎn)尤其是高職院校發(fā)展的實(shí)際深刻說(shuō)明，誰(shuí)具有發(fā)展意識(shí)，誰(shuí)就能搶先一步發(fā)展，誰(shuí)把握了發(fā)展的要求，誰(shuí)就能發(fā)展的更好。

2、把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念。我國(guó)高等職業(yè)教育與國(guó)外相比起步較晚，且兩者之間具有教育培養(yǎng)目標(biāo)的差異性，因此必須探索一條適合中國(guó)國(guó)情的充滿生機(jī)和活力的高等職業(yè)教育發(fā)展之路。而高職教育與普通高校在“堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹(shù)人作為根本”這一總體培養(yǎng)目標(biāo)相一致的基礎(chǔ)上，在具體培養(yǎng)模式和要求上有所不同，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)和能力，把學(xué)生塑造成高端應(yīng)用型人才是高職院校培養(yǎng)人才目標(biāo)的主要特征。針對(duì)不同地區(qū)和不同行業(yè)，職業(yè)意識(shí)、職業(yè)能力等職業(yè)綜合素質(zhì)應(yīng)有其不同內(nèi)涵和具體要求，一切能夠增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)、提高職業(yè)能力、提升職業(yè)綜合素質(zhì)的教育理念、教育手段和管理模式都可以而且應(yīng)該拿來(lái)為職業(yè)教育服務(wù)。因此，只有深化高等職業(yè)教育改革,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),探索一條適合中國(guó)國(guó)情的充滿生機(jī)和活力的高等職業(yè)教育發(fā)展之路,才能抓住時(shí)代的脈搏,不斷滿足現(xiàn)今社會(huì)對(duì)高等技術(shù)應(yīng)用型人才的急切需要,進(jìn)而促進(jìn)高等職業(yè)教育和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展。而以社會(huì)需求和高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)為著眼點(diǎn)，把握高職院校發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，則是實(shí)現(xiàn)人力資源實(shí)效的理論前提和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。了解高職現(xiàn)狀是發(fā)展的前提，把握高職發(fā)展規(guī)律是根本要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是根本手段，破解發(fā)展難題是根本目的。高職院校發(fā)展方式主要包括內(nèi)涵式發(fā)展和外延式發(fā)展，外延式發(fā)展是一種粗放式的發(fā)展模式，它主要重視和依賴外部因素對(duì)學(xué)校發(fā)展的推動(dòng)作用，主要方式是增加人力、物力、財(cái)力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，這種發(fā)展模式在高職教育發(fā)展的早期發(fā)揮了重要作用；內(nèi)涵式發(fā)展是與外延式發(fā)展相對(duì)的概念，它主要重視和依賴內(nèi)因?qū)W(xué)校發(fā)展的推動(dòng)作用，在高職發(fā)展的今天，這一種發(fā)展模式被廣泛接受和運(yùn)用。當(dāng)然，這兩種模式在高職發(fā)展過(guò)程中被采用也不是絕對(duì)單一的，兩者相輔相成，互相促進(jìn)，共同推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。當(dāng)前，高職院校在發(fā)展過(guò)程中遇到了瓶頸，優(yōu)勢(shì)不明顯，出現(xiàn)了短板，特色不鮮明，質(zhì)量不過(guò)硬，這些問(wèn)題涉及到學(xué)校方方面面，其實(shí)說(shuō)到底是人的管理或是管理人出了問(wèn)題，或是制度缺失、或是制度不健全，或是剛性過(guò)強(qiáng)、柔性不足等等，針對(duì)這些問(wèn)題和難題，我們需從制度建立、制度完善、剛?cè)峤Y(jié)合等多方面著手解決和破除，可見(jiàn)人力資源管理是大有可為而且是必須作為的。

二、人是有效性管理的著眼點(diǎn)

1、高職院校人力資源的有效構(gòu)成。從范圍看，高職院校人力資源由兩部分組成，包括校內(nèi)人力資源和校外人力資源。學(xué)校內(nèi)部人力資源又可以分為領(lǐng)導(dǎo)階層、教師團(tuán)隊(duì)和基層人員。領(lǐng)導(dǎo)階層主要包括校領(lǐng)導(dǎo)、系部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)階層人力資源的優(yōu)劣直接關(guān)系到行政效能水平；教師團(tuán)隊(duì)主要包括班級(jí)輔導(dǎo)員、專任教師和外聘教師，教師人力資源素質(zhì)影響到教學(xué)水平；基層員工主要包括科室普通行政人員、后勤人員等，基層員工人力資源的優(yōu)劣關(guān)系到行政效用的水平。學(xué)校外部人力資源包括學(xué)生家長(zhǎng)、退休人員和校友。學(xué)生家長(zhǎng)作為教育主體，不僅在學(xué)生成人成才方面發(fā)揮重要作用，而且可以在學(xué)生學(xué)習(xí)期間積極配合學(xué)校教育，包括對(duì)學(xué)校的課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、對(duì)外活動(dòng)提出意見(jiàn)和支持，可見(jiàn)學(xué)生家長(zhǎng)作為重要的學(xué)校人力資源，正在逐漸成為事務(wù)的參與者；退休人員親身經(jīng)歷了學(xué)校的發(fā)展歷程，而且他們還擁有寶貴的教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)學(xué)校的人才梯隊(duì)建設(shè)大有幫助；龐大的校友群作為學(xué)校寶貴人力資源非常重要，他們的成功是對(duì)學(xué)校最好的宣傳，有利于學(xué)校品牌的塑造。人力資源是高職院校發(fā)展的重要力量，只有充分利用好校內(nèi)校外這兩個(gè)資源，實(shí)現(xiàn)效能最大化，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2、高職院校人力資源主體的特點(diǎn)。高職院校人力資源從廣義上看，既有校內(nèi)的又有校外的，既包括教師也含非教師員工，既包含在職的也包括退休的，他們?cè)趯W(xué)校發(fā)展過(guò)程中的積極作用是毋庸置疑的。但就學(xué)校范圍來(lái)看，高職院校人力資源的主體無(wú)疑是教師，充分把握教師特點(diǎn)，是提高人力資源實(shí)效的重要前提和基礎(chǔ)。從知識(shí)角度看，這些教師掌握了較高的知識(shí)和技能，他們視野開(kāi)闊，求知欲強(qiáng)烈；從能力角度看，他們社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，學(xué)習(xí)能力以及其他方面的個(gè)人能力素養(yǎng)也比較不錯(cuò)；從自我追求角度看，他們?cè)诠ぷ髦懈鼜?qiáng)調(diào)自我導(dǎo)向，追求個(gè)性、自我和全面發(fā)展，面對(duì)物質(zhì)利益和精神滿足，他們更注重后者。

3、在高職院校人力資源管理中堅(jiān)持以人為本的原則。以人為本的管理，是指在管理過(guò)程中以人為出發(fā)點(diǎn)和中心，圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性展開(kāi)的，以實(shí)現(xiàn)人與學(xué)校共同發(fā)展的一系列管理活動(dòng)。以人為本管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，人是能動(dòng)的，與環(huán)境是一種交互作用。個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)的，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和文化氛圍可以促進(jìn)人的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展；以人為本的管理要以人的全面發(fā)展為核心，人的發(fā)展和學(xué)校發(fā)展是雙向互動(dòng)的過(guò)程。因此，在管理中堅(jiān)持以人為本首先要重視人的需要，包括物質(zhì)需求和精神需求；其次要以激勵(lì)和培養(yǎng)員工為主，建立健全科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制；最后要求在組織設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)以人為中心。高校人力資源管理的目標(biāo)和使命，要求盡可能使人的能力和素質(zhì)得到最大的開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)人健康全面發(fā)展。以人為本要求學(xué)校把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性放在首位，這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是我們開(kāi)展各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持的原則，體現(xiàn)了對(duì)人的尊重和對(duì)人權(quán)的維護(hù)，以期實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值和師生員工個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一。

三、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是有效性管理的基本要求

人力資源管理的最終目的是推動(dòng)學(xué)校和個(gè)人的雙發(fā)展，我們所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展，而是全面的發(fā)展；不是非協(xié)調(diào)發(fā)展，而是協(xié)調(diào)發(fā)展；不是一時(shí)的發(fā)展，而是可持續(xù)發(fā)展。因此，人力資源管理在實(shí)施過(guò)程中也必需做到全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)。

1、堅(jiān)持物質(zhì)手段與精神手段的有機(jī)組合。馬克思主義認(rèn)為，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都與他們的利益有關(guān)。一定的物質(zhì)利益是人類生存的基礎(chǔ)，也是人類進(jìn)行其他社會(huì)活動(dòng)最基本的條件。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出：“革命是在物質(zhì)利益基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！币欢ǖ奈镔|(zhì)需求和物質(zhì)利益是每個(gè)人都需要的，獲取報(bào)酬是每個(gè)員工參與工作的主要目的之一，高校教師雖然更注重精神需求的滿足，但絕不是不要合理正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)需求。物質(zhì)需求雖屬于最低層次的需求，但對(duì)調(diào)動(dòng)管理對(duì)象的主觀能動(dòng)性、工作積極性和創(chuàng)造性有著重要作用，有利于優(yōu)化生存和發(fā)展的環(huán)境，調(diào)動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)的工作潛能。在加強(qiáng)物質(zhì)手段的同時(shí)，更離不開(kāi)精神手段的作用，兩者是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。人力資源管理必須處理好物質(zhì)手段與精神手段的關(guān)系，將兩者有機(jī)結(jié)合，既要對(duì)管理對(duì)象實(shí)施物質(zhì)激勵(lì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和工作量給予他們適當(dāng)合理的物質(zhì)報(bào)酬，或是施以適當(dāng)物質(zhì)懲戒，也要從感情上予以關(guān)懷，增加情感的投入與互動(dòng)，做到真情溫暖人，更好地激發(fā)他們的工作熱情，讓他們從精神上和心理上感覺(jué)到歸屬感和獻(xiàn)身教育事業(yè)的使命感，更好地激發(fā)他們的潛力和斗志。

2、制度建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合。作為大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，制度在管理方面的作用毋容置疑，制度建設(shè)是人力資源管理很重要的一個(gè)內(nèi)容，是保證學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)性硬件。如建立科學(xué)合理的薪酬體系、有效的激勵(lì)機(jī)制、健全的培訓(xùn)機(jī)制等，做到政策鼓勵(lì)人。但人力資源管理對(duì)象特別是作為精英的知識(shí)分子的特點(diǎn)，要求我們?cè)诩訌?qiáng)和完善制度建設(shè)的同時(shí)，更要注重校園文化建設(shè)。校園文化是學(xué)校之魂，是教職工的精神家園，一個(gè)好的文化氛圍的建立所帶來(lái)的是群體智慧和協(xié)作精神，是創(chuàng)新和發(fā)展的精神動(dòng)力。高職院校應(yīng)依據(jù)學(xué)校定位、特色、發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科設(shè)置等實(shí)際情況建立具有獨(dú)特內(nèi)涵和特色的校園文化，并賦予校園文化積極、健康、向上、創(chuàng)新的內(nèi)容和導(dǎo)向。

3、人的管理與人的培養(yǎng)相結(jié)合。教育特性、教育客體和社會(huì)發(fā)展，都要求我們?cè)谌肆Y源管理過(guò)程中必須堅(jiān)持人的管理與人的培養(yǎng)相結(jié)合。人力資源管理重在管理，但也要注重人的培養(yǎng)，培養(yǎng)是為了更好的管理。在人的培養(yǎng)方面，必須以針對(duì)性為前提，即結(jié)合不同崗位、不同專業(yè)背景、不同發(fā)展要求，開(kāi)展合理培養(yǎng)；以實(shí)效性為目的，即結(jié)合學(xué)校和個(gè)人雙向發(fā)展，采用科學(xué)、合理、靈活的培訓(xùn)方式和手段保證培養(yǎng)效果最大化。

四、統(tǒng)籌兼顧是有效性管理的根本方法

統(tǒng)籌兼顧是治國(guó)理政的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是治校理事的基本要求，是我們?cè)谔幚砀鞣矫婷芎蛦?wèn)題必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針，人力資源管理要緊緊依靠這一方法切實(shí)提高管理的有效性。在工作中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，就是要做到既能統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又能抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)教職工利益的突出問(wèn)題，也就是要統(tǒng)籌校內(nèi)校外兩個(gè)大局、教師學(xué)生兩個(gè)群體、個(gè)人與集體兩種利益、局部與整體兩種關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)時(shí)間。

1、統(tǒng)籌校內(nèi)校外兩個(gè)大局。學(xué)校是個(gè)整體，著名的短板效應(yīng)理論要求我們必須樹(shù)立全校一盤棋的思想，在開(kāi)展人力資源管理工作的時(shí)候，應(yīng)有全局意識(shí)、大局觀念，不可顧此失彼，有失偏頗。教育是開(kāi)放性教育，是面向世界、面向市場(chǎng)的教育，關(guān)起門來(lái)搞的教育只會(huì)是失敗的教育。不了解教育發(fā)展特點(diǎn)、不把握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，人力資源的有效性就很難保證。

2、統(tǒng)籌教師學(xué)生兩個(gè)群體。在教學(xué)管理過(guò)程中，學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)，兩者都要兼顧。在人力資源管理過(guò)程中，我們也要統(tǒng)籌兼顧這兩大主體。教職工和學(xué)生作為學(xué)校的主人，兩者之間具有內(nèi)在一致的關(guān)系，因此應(yīng)找尋兩大群體之間的結(jié)合點(diǎn)，積極開(kāi)展人力資源管理工作。

3、統(tǒng)籌個(gè)人與集體兩類利益。個(gè)人是指單獨(dú)個(gè)體利益，集體既包括學(xué)校整體利益，也包括在學(xué)校中由于共同工作目標(biāo)或工作性質(zhì)結(jié)合而成的一種群體；既包括臨時(shí)性的組織，也包括在較長(zhǎng)時(shí)間保持一種穩(wěn)定狀態(tài)的組織。統(tǒng)籌個(gè)人與集體利益，就是要做到“大河有水小河滿”，防止“大河無(wú)水小河干”。因此，我們要將兩類利益結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立集體主義思想，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、團(tuán)體的整體利益，并在此前提下，保證個(gè)人利益最大化。

4、統(tǒng)籌局部與整體利益。局部與整體是個(gè)相對(duì)的概念，在學(xué)校這個(gè)既定的整體概念基礎(chǔ)上，團(tuán)體、部門、院系則是局部的概念。忽視整體利益，局部利益無(wú)從談起；忽視局部利益，整體利益也就沒(méi)有了保證。一般情況下各個(gè)局部之間的重要性是相同的，但在不同時(shí)間、不同條件下各個(gè)局部之間的重要性甚至局部?jī)?nèi)的重要性卻不盡相同，但都必須在整體利益的通盤考慮下做出選擇。

5、統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)。社會(huì)是發(fā)展的社會(huì)，學(xué)校是發(fā)展的學(xué)校，人力資源管理既要立足學(xué)校當(dāng)前發(fā)展，又要立足學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；既要考慮當(dāng)前利益，又要顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。人力資源管理工作既要服務(wù)當(dāng)下工作，又必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮?？傊o緊圍繞學(xué)校發(fā)展和人力資源利益兩個(gè)工作點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮。學(xué)校有發(fā)展規(guī)劃，人力資源管理也要有規(guī)劃，應(yīng)做到當(dāng)下、短期和中長(zhǎng)期計(jì)劃有機(jī)結(jié)合。在人力資源管理過(guò)程中，在以人為本思想指導(dǎo)下，既要加強(qiáng)對(duì)人力資源的當(dāng)前管理，更要注重人力資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而進(jìn)一步完善教職工職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)工作和職業(yè)培訓(xùn)制度。

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