梁東亮
我國共有草原面積約4億hm2,占國土面積的41.7%,作為我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),在生態(tài)文明建設中具有十分重要地位。11月22日,最高人民法院對審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋召開了新聞發(fā)布會。《解釋》明確了非法占用草原,改變草原用途,造成草原大量毀壞行為的定罪量刑標準,對國家機關工作人員徇私舞弊、違反草原法等土地管理法規(guī),非法批準征收、征用、使用草原的行為,也作出了追究刑事責任的規(guī)定。
內(nèi)蒙古草原是歐亞大陸草原的重要組成部分,總面積13.2億畝(其中,可利用面積10.2億畝),占全國草原總面積的22%,占全區(qū)國土面積的74%。內(nèi)蒙古自治區(qū)在草原生態(tài)保護方面作出了不懈的努力,為了讓廣大農(nóng)牧民更加深入地了解保護草原生態(tài)的相關政策,我區(qū)草原監(jiān)督管理部門積極參加內(nèi)蒙古人民廣播電臺和內(nèi)蒙古電視臺政策解答節(jié)目,圍繞近年來我區(qū)草原生態(tài)保護工作所取得的成績和草原生態(tài)保護的相關政策等內(nèi)容,與聽眾進行現(xiàn)場交流,對有關問題進行深刻的解答,并對農(nóng)牧民反映的相關問題認真調(diào)查核實,得到了廣大農(nóng)牧民的認可、好評。草原監(jiān)督管理部門定期開展草原普法宣傳活動,讓農(nóng)牧民了解草原的多種生態(tài)功能,增強農(nóng)牧民保護草原的積極性,呼吁社會的每個公民了解保護草原生態(tài)的重要性。
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國草原法》,完善地方法規(guī)的配套工作,及時修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》,并出臺了一系列加強草原監(jiān)督管理工作的規(guī)范性文件。2009年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府法制辦公室和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共同舉辦了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原野生植物采集收購管理辦法》新聞發(fā)布會,這是我區(qū)首部規(guī)范草原野生植物采集收購的政府規(guī)章。2011年9月28日經(jīng)自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護條例》,并于2011年12月1起施行。
依法加強草原生態(tài)保護建設,是維護國家生態(tài)安全的重要舉措,是推進生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。最高人民法院出臺的這個司法解釋,為依法打擊各種破壞草原資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,提供了有力武器;為大力推進生態(tài)文明建設提供了有力的司法保障。