張昌明，聶奎全

(1.遼寧省社會(huì)科學(xué)院 東亞研究中心，遼寧 大連 116600；2.大連大學(xué) 東北亞研究院，遼寧 大連 116622)

淺論日本國(guó)家安全觀的轉(zhuǎn)變及其現(xiàn)實(shí)困境

張昌明1，聶奎全2

(1.遼寧省社會(huì)科學(xué)院 東亞研究中心，遼寧 大連 116600；2.大連大學(xué) 東北亞研究院，遼寧 大連 116622)

日本的國(guó)家安全觀念在以增強(qiáng)本國(guó)的自主防衛(wèi)能力為標(biāo)志的軍事強(qiáng)國(guó)路線的背景下，從保持“基礎(chǔ)防衛(wèi)能力”向打造“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力量”的方向轉(zhuǎn)變。但是，實(shí)現(xiàn)其國(guó)家安全觀念指導(dǎo)下的安全保障目標(biāo)在目前來(lái)看仍存在著諸多現(xiàn)實(shí)困境。這些現(xiàn)實(shí)困境的存在阻礙了日本走向軍事大國(guó)的可能，但同時(shí)也必須注意到，日本也正在尋找突破，以擺脫其軍事發(fā)展受限的局面。

日本；安全觀；軍事大國(guó)化；現(xiàn)實(shí)困境

進(jìn)入21世紀(jì)之后，日本的國(guó)家安全觀念逐漸開(kāi)始方向性的調(diào)整。2005年，在自民黨提出的未來(lái)憲法草案中，將憲法第九條第二點(diǎn)改成了“為確保我國(guó)的和平與獨(dú)立以及國(guó)家和國(guó)民的安全，保持以內(nèi)閣總理大臣為最高指揮官的自衛(wèi)軍”[1]。日本產(chǎn)經(jīng)新聞社論也建言要改正憲法第九條讓自衛(wèi)隊(duì)變成軍隊(duì)，指出“從國(guó)際社會(huì)對(duì)軍隊(duì)的定義中來(lái)看，指揮官的存在、公開(kāi)并裝備武器、遵守交戰(zhàn)法規(guī)等條款日本自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)在都已經(jīng)具備”，并強(qiáng)調(diào)“自衛(wèi)權(quán)是國(guó)家生存所要擁有的必然權(quán)力，正常國(guó)家可以行使她的主權(quán)”[2]。這一系列政策及輿論變化都清晰的表明，日本的國(guó)家安全觀念正在發(fā)生變化。

一、由“基礎(chǔ)防衛(wèi)能力”觀念向“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)能力”觀念的轉(zhuǎn)變

日本2011年“中期防衛(wèi)計(jì)劃”提出，將在未來(lái)5年大幅增加軍備，其2011年的“國(guó)防白皮書(shū)”也在周邊安全環(huán)境評(píng)估中強(qiáng)調(diào)了中朝俄3國(guó)對(duì)日本構(gòu)成的潛在威脅，并提出安全關(guān)切，指出自衛(wèi)隊(duì)今后的軍備發(fā)展要對(duì)此具有針對(duì)性。在日本用強(qiáng)軍路線來(lái)維持本國(guó)影響力的安全觀已經(jīng)確立的情況下，日本通過(guò)幾十年的武備經(jīng)營(yíng)已在事實(shí)上成為亞太地區(qū)的軍事強(qiáng)國(guó)，2011年“中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃”明確提出未來(lái)的戰(zhàn)略方針是要求自衛(wèi)隊(duì)“具備快速反應(yīng)能力、機(jī)動(dòng)性、靈活性、持續(xù)性以及多功能性、以世界軍事技術(shù)的發(fā)展方向?yàn)閷?dǎo)向，憑借高度的技術(shù)能力和情報(bào)能力的支持打造一個(gè)動(dòng)態(tài)的防衛(wèi)力量”[3]。從1976年第一部《防衛(wèi)大綱》所確定的“基礎(chǔ)防衛(wèi)能力”到新提出“動(dòng)態(tài)的防衛(wèi)力量”的表述來(lái)看，日本的國(guó)防思想已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在此之外，新的《防衛(wèi)大綱》中也指出將繼續(xù)擴(kuò)增傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)力量，提出海上自衛(wèi)隊(duì)的潛艇數(shù)量要達(dá)到22艘、作戰(zhàn)用飛機(jī)達(dá)到約150架、驅(qū)逐艦要達(dá)到48艘的規(guī)模[4]。由此可見(jiàn)，日本依靠美國(guó)核保護(hù)傘的輕武裝國(guó)防策略在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)被放棄，其加大重型裝備投入，也有配合美軍，彌補(bǔ)美國(guó)在亞太地區(qū)威懾力相對(duì)較弱的意圖。單純就其發(fā)展目標(biāo)而言，雖然日本的軍事發(fā)展轉(zhuǎn)型有較好的硬件基礎(chǔ)，但仍面臨許多難以克服的瓶頸，如不能在多個(gè)方面取得質(zhì)的改變的話，則只是“點(diǎn)”的突出，而無(wú)法形成“面”的推進(jìn)，在以裝備體系較量基礎(chǔ)上的綜合國(guó)力的對(duì)抗為標(biāo)志的未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái)上，日本的軍事發(fā)展轉(zhuǎn)型能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)仍是一個(gè)存疑的問(wèn)題。

現(xiàn)在日本的防衛(wèi)政策正處于一個(gè)變與不變的關(guān)口上，盡管日本政要一再聲稱絕不走軍事大國(guó)道路，但是連年擴(kuò)軍，先進(jìn)武器項(xiàng)目愈發(fā)積極的研制趨勢(shì)讓人很難相信這是一個(gè)沒(méi)有軍隊(duì)的國(guó)家。保持“最小威懾力的防衛(wèi)力量”和“專守防衛(wèi)”等概念的曖昧表達(dá)無(wú)法取信他國(guó)。在今天的國(guó)際秩序原則之下，武力的強(qiáng)大與和平的維持之間并無(wú)必然聯(lián)系，大國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性亦微乎其微，對(duì)于擁有“和平憲法”的日本，則更應(yīng)審慎對(duì)待和檢討其國(guó)家安全觀念，從保持“基礎(chǔ)防衛(wèi)能力”到建設(shè)“動(dòng)態(tài)的防衛(wèi)力量”，跨度之大，難度之巨姑且不論，其超越國(guó)防意義，渲染他國(guó)威脅的所謂安全觀念，更是為東亞地區(qū)的穩(wěn)定與和平增添了難以估量的變數(shù)，與日本不斷渲染的“外部威脅”相比，這種變數(shù)才是有礙于日本國(guó)家安全的關(guān)鍵所在。

二、日本軍事發(fā)展的法理障礙

日本若想形成其防衛(wèi)大綱所要求的“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力量”，無(wú)疑要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展軍事力量，而首先擺在日本軍事發(fā)展道路面前的是難以突破的法律層面的障礙。是否修改日本憲法第九條也成為了一個(gè)爭(zhēng)論不休的話題。雖然直接修改憲法，看起來(lái)似能達(dá)到一勞永逸的目的，但實(shí)際上這一做法及其困難，2004年起，當(dāng)時(shí)執(zhí)政的自民黨就提出了修改憲法的動(dòng)議，但遭到了在野諸黨的反對(duì)。2007年聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)了規(guī)定修改憲法程序的“國(guó)民投票法”，從法律上解決了修改憲法的程序問(wèn)題。雖然日本民間一直有聲音要求該法案應(yīng)包含最低投票率制度，但最終法案中并無(wú)此條款，相較于現(xiàn)行憲法中“過(guò)半數(shù)國(guó)民投票者的贊成”的規(guī)定而言，修憲的門(mén)檻顯然被降低了。但該法案還也規(guī)定在眾參兩院設(shè)立負(fù)責(zé)審查修憲相關(guān)問(wèn)題的憲法審查會(huì)，在該法頒布后的3年內(nèi)不得審議修憲草案。這在實(shí)際上也暫時(shí)中止了自民黨建黨50周年之際提出修憲草案而引發(fā)的巨大爭(zhēng)議。該法案通過(guò)的同時(shí)，民調(diào)也顯示，超半數(shù)民眾不支持修改憲法第九條，雖然修憲在程序上取得了一定突破，但面前的道路依然困難重重。

除憲法第九條規(guī)定的放棄交戰(zhàn)權(quán)之外，日本政府對(duì)于自衛(wèi)權(quán)的憲法解釋也同樣是自衛(wèi)隊(duì)軍隊(duì)化的另一個(gè)障礙。從自衛(wèi)權(quán)的發(fā)動(dòng)條件來(lái)看，是在“對(duì)我國(guó)實(shí)施突然并是非法的侵害行為、我國(guó)無(wú)法用適當(dāng)?shù)氖侄闻懦臅r(shí)候，保持最大的武力克制來(lái)行使自衛(wèi)權(quán)”[5]。這樣的解釋等于讓自衛(wèi)隊(duì)不具有首先采取軍事行動(dòng)的可能，放棄先發(fā)制人的優(yōu)勢(shì)，并且在遭遇突發(fā)情況時(shí)可能采取的還擊手段亦予以了限制，使得自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗力得不到充分的發(fā)揮，對(duì)自衛(wèi)隊(duì)可能采取的戰(zhàn)術(shù)亦形成了一定的制約。此外，對(duì)于禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)的規(guī)定也同樣是對(duì)自衛(wèi)隊(duì)軍事行動(dòng)的限制。官方對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)的解釋是，“我國(guó)作為主權(quán)國(guó)家，從國(guó)際法來(lái)看擁有集體自衛(wèi)權(quán)是理所當(dāng)然的。但是在憲法第九條所允許的行使自衛(wèi)權(quán)是在為保護(hù)我國(guó)，限定在最大的武力克制，阻止來(lái)自他國(guó)的武力攻擊的情況下，如果不符合這個(gè)限定在憲法上就被視為不合法”[6]。這顯然對(duì)日本謀求“動(dòng)態(tài)的防衛(wèi)力量”的努力是極大的阻礙?！鞍踩Ｕ吓c防衛(wèi)力量懇談會(huì)”曾在2010年8月，向時(shí)任首相的菅直人提出修改禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)的建議，但隨后菅直人就發(fā)表聲明稱，無(wú)意改變?nèi)毡菊剐惺埂凹w自衛(wèi)權(quán)”的憲法解釋。而集體自衛(wèi)權(quán)若被放寬限制，可以在美國(guó)遭受武力攻擊的同時(shí)，自動(dòng)介入沖突，讓日本變相地?fù)碛辛俗鲬?zhàn)的權(quán)力，從而一定程度上規(guī)避了憲法對(duì)日本“非戰(zhàn)”權(quán)力的制約。

三、武器裝備方面的限制

除了法律相關(guān)條文對(duì)日本的制約，“武器出口三原則”的政策也是對(duì)日本軍事大國(guó)化的重要阻遏因素?！拔淦鞒隹谌瓌t”是日本政府于1967年所提出的，內(nèi)容主要是禁止向社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁國(guó)家和國(guó)際沖突當(dāng)事國(guó)出口武器。1976年2月，三木首相提出對(duì)“三原則”對(duì)象以外的地區(qū)也不出售武器。1981年1月，日本國(guó)會(huì)又作出了《關(guān)于武器出口問(wèn)題的決議》，此后，日本一直實(shí)行禁止對(duì)任何國(guó)家出口武器的方針。日本防衛(wèi)成本過(guò)高地一個(gè)重要原因是武器裝備成本過(guò)高，這是“武器出口三原則”對(duì)于日本軍事發(fā)展的一個(gè)重要影響。雖然從小泉內(nèi)閣以來(lái)，日本政府都有改動(dòng)“武器出口三原則”的意愿，但是由于外界條件的不成熟和在野黨的壓力并未成功。經(jīng)過(guò)多屆內(nèi)閣對(duì)此問(wèn)題的不斷探討，最終在民主黨野田佳彥首相的內(nèi)閣執(zhí)政下獲得突破。野田佳彥稱“根據(jù)新的大綱，圍繞今年防衛(wèi)裝備的變化情況，為對(duì)和平做出貢獻(xiàn)和國(guó)際協(xié)作，通過(guò)讓自衛(wèi)隊(duì)裝備的重型機(jī)械更有效地應(yīng)用和向受災(zāi)國(guó)提供裝備，可以增加更有效果的相互協(xié)助的機(jī)會(huì)。并且參加國(guó)際的共同開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)裝備的高性能化的同時(shí)，還可以解決成本增加問(wèn)題，這是各發(fā)達(dá)國(guó)家的主流共識(shí)”[7]。這使得日本武器出口與合作研發(fā)只需滿足兩個(gè)條件即為可行，一是為了和歐美各國(guó)進(jìn)行武器裝備的國(guó)際共同開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，二是用于維護(hù)和平和人道目的。雖然日本現(xiàn)有的武器出口政策并沒(méi)有完全像其他國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家一樣自由，但是武器出口的解禁對(duì)于本國(guó)防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)而言仍然是開(kāi)辟了一個(gè)新的市場(chǎng)，為已經(jīng)公開(kāi)化的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域增加一個(gè)獲取軍火暴利的機(jī)會(huì)，讓日本的武器承包商得到大規(guī)模訂單，提升本國(guó)武器裝備研發(fā)技術(shù)的水平。對(duì)企業(yè)而言，這是利潤(rùn)和技術(shù)的提高，同時(shí)批量生產(chǎn)也可以減低單位武器采購(gòu)價(jià)格，使采購(gòu)本國(guó)武器的自衛(wèi)隊(duì)從而得利。一旦國(guó)內(nèi)外的阻力變小，實(shí)現(xiàn)完全解禁也是很有可能的。

四、自衛(wèi)隊(duì)建設(shè)面臨的困境

另一個(gè)阻礙日本成為軍事大國(guó)的因素來(lái)之自衛(wèi)隊(duì)本身。日本現(xiàn)在人口少子老齡化趨勢(shì)仍在繼續(xù)，據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)年度推算，“2011年日本的出生人數(shù)為105.7萬(wàn)，比去年減少1.4萬(wàn)；死亡人數(shù)為126.1萬(wàn)，比去年增加6.4萬(wàn)。出生及死亡人數(shù)分別刷新了1947年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最低及最高紀(jì)錄。其中預(yù)測(cè)未來(lái)2045年人口的增長(zhǎng)率將達(dá)到—10.4（千人人口為單位）”[8]。日本厚生勞動(dòng)省分析認(rèn)為：“由于老齡化將導(dǎo)致死亡人數(shù)繼續(xù)增加，而隨著年齡層降低人口也呈遞減趨勢(shì)，今后的人口減幅將繼續(xù)增大”[9]。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》在一篇報(bào)道中大聲疾呼，“如果不能保證必要人口規(guī)模，各種社會(huì)組織就無(wú)法發(fā)揮正常功能，國(guó)防和治安將面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，最終將導(dǎo)致整個(gè)日本社會(huì)崩潰。日本必須認(rèn)識(shí)到，‘少子高齡化’問(wèn)題和日本的安全保障與治安密切相關(guān)。在不久的將來(lái)，日本很可能因?yàn)槿丝跍p少出現(xiàn)自衛(wèi)隊(duì)與警察‘后繼無(wú)人’的現(xiàn)象”[10]。在年輕人看來(lái)，安穩(wěn)的自衛(wèi)隊(duì)只是自己求職的后備選項(xiàng)。所以征兵問(wèn)題一直是日本自衛(wèi)隊(duì)的一大困擾。此外，自衛(wèi)隊(duì)的國(guó)民認(rèn)同性及其社會(huì)地位在日本一直不是很高，是一種非軍非警的尷尬存在，根據(jù)日本防衛(wèi)省的輿論調(diào)查，現(xiàn)在日本國(guó)民對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)使用功能上的關(guān)切，主要集中在能不能執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)上，對(duì)其他的防衛(wèi)職能關(guān)心程度下降[11]。加上日本的軍事政策是由防衛(wèi)省的文職官僚控制的，一切政策都在透明合理的情況下理智的決策，雖然日本有聲音要求讓穿軍裝的自衛(wèi)官進(jìn)入防衛(wèi)省工作，但那也改變不了文官對(duì)軍事人員的約束。

作戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗水平是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家軍事能力的重要標(biāo)志，從自衛(wèi)隊(duì)本身的戰(zhàn)斗能力來(lái)看，自衛(wèi)隊(duì)嚴(yán)重缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，戰(zhàn)后60余年除了日本海上警備隊(duì)曾經(jīng)參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)執(zhí)行到韓國(guó)港口的掃雷任務(wù)之外，僅有幾次海外派兵執(zhí)行維和任務(wù)。此外，奉行了40多年的“專守防衛(wèi)”思想也限制了日本對(duì)攻擊性武器的使用。自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部也存在著諸多問(wèn)題，性犯罪、高利貸、軍中暴力等導(dǎo)致軍紀(jì)廢弛，嚴(yán)重影響部隊(duì)士氣，亦使自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗能力大打折扣。[12]另外，日本統(tǒng)合幕僚監(jiān)部的建立太晚，諸兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的協(xié)調(diào)性缺乏也是一大問(wèn)題。

五、來(lái)自美國(guó)的制約因素

隨著美國(guó)的2011全球戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)向，亞洲地區(qū)的安全格局也開(kāi)始發(fā)生變化。理論上來(lái)說(shuō)，基于日美同盟的日本的安全態(tài)勢(shì)應(yīng)當(dāng)變得更好，但由于美國(guó)的“輕巧戰(zhàn)略”①所謂“輕巧戰(zhàn)略”是指美國(guó)不再?zèng)_鋒陷陣，而是選擇退居幕后，而讓其他盟國(guó)打前鋒，美軍只為盟軍充當(dāng)“顧問(wèn)”或提供情報(bào)支持，戰(zhàn)術(shù)上以特種行動(dòng)、空中對(duì)地行動(dòng)為主，小股介入，“以巧制勝”，從而最大程度地減少傷亡。導(dǎo)致日本在日美同盟中的地位發(fā)生變化，這對(duì)日本的同盟責(zé)任提出更高的要求。從美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略利益來(lái)分析，美國(guó)是樂(lè)見(jiàn)日本承擔(dān)更多的同盟責(zé)任的，美國(guó)也希望日本的軍事發(fā)展朝向更加符合美國(guó)亞太戰(zhàn)略的方向。因此，美國(guó)官方對(duì)日本修憲持一定的支持態(tài)度，希望日本能成為協(xié)助美國(guó)維持亞太現(xiàn)有秩序和利益格局的幫手。但是美國(guó)不會(huì)無(wú)限度的支持日本對(duì)憲法的修改，可以威脅美國(guó)的武器，例如遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈、核武器等相關(guān)戰(zhàn)略性武器也絕不會(huì)允許日本發(fā)展。而常規(guī)武器的發(fā)展，如戰(zhàn)機(jī)、軍艦等，受美國(guó)政治及科技因素的制約較大，沒(méi)有美國(guó)的協(xié)助，日本就無(wú)法形成完整的軍事裝備體系。日本的“武器出口三原則”使得美國(guó)可以利用日本的優(yōu)勢(shì)技術(shù)合作研發(fā)武器，也可以直接采購(gòu)日本的軍事產(chǎn)品，對(duì)于軍隊(duì)而言可供選擇的余地更大。更有利于美軍降低裝備成本，但是對(duì)于美國(guó)的軍工生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是多出了一個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手。

即使日本在常規(guī)武力上成為軍事大國(guó)，日本也是一個(gè)沒(méi)有核威懾力和核武器保障的常規(guī)軍事大國(guó)，而常規(guī)軍力在核打擊面前質(zhì)與量都是沒(méi)有意義的。核武器的出現(xiàn)改變了以往常規(guī)武力威懾時(shí)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以說(shuō)，日本要想完成一個(gè)軍事大國(guó)的本質(zhì)轉(zhuǎn)變必然是需要進(jìn)行“核武裝”，而在現(xiàn)有國(guó)際體制之下，日本進(jìn)行核武裝的概率極小，因此現(xiàn)實(shí)可行的方法是間接獲得核遏制力，也就是得到美國(guó)的核保護(hù)承諾。所以日本在核保護(hù)傘上受制于美國(guó)，而美國(guó)不會(huì)讓日本成為有核國(guó)家，一旦日本“有核化”，駐日美軍便失去存在的價(jià)值，間接導(dǎo)致美國(guó)對(duì)日本的影響力嚴(yán)重下降，美國(guó)是不會(huì)希望這樣的事情發(fā)生的。

結(jié)語(yǔ)

日本的安全觀是保持一個(gè)目光向外的防衛(wèi)入侵型的安全態(tài)勢(shì)，但是，二戰(zhàn)結(jié)束之后對(duì)日本國(guó)家威脅最大的卻是來(lái)自本土的非傳統(tǒng)型安全威脅，例如奧姆真理教為代表的邪教勢(shì)力、大型的地震海嘯引發(fā)的自然災(zāi)害、不斷增長(zhǎng)的刑事犯罪率和人權(quán)侵害問(wèn)題[13]、核電站的安全保護(hù)問(wèn)題等，這些都是日本當(dāng)前緊迫的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。與之相較，國(guó)防壓力的人為渲染則更多出于政治考慮。日本真正的安全保障，是正確面對(duì)歷史遺留問(wèn)題，成為維護(hù)亞太和平與穩(wěn)定的正面力量而非與之相反。二戰(zhàn)之后，日本在“和平憲法”之下專心發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從滿目瘡痍發(fā)展成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的歷史，充分說(shuō)明了對(duì)于日本這樣一個(gè)貿(mào)易大國(guó)、資源小國(guó)來(lái)說(shuō)，只有維持一個(gè)“沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的、自由開(kāi)放的國(guó)際社會(huì)”，才能保障其國(guó)家生存、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮[14]。從日本的政治地緣、地理環(huán)境、特殊國(guó)情以及同盟國(guó)等因素考慮，導(dǎo)致爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的可能性很低。在這種情況下，過(guò)高地解讀他國(guó)威脅是沒(méi)有意義的，日本應(yīng)當(dāng)告別絕對(duì)安全主義的國(guó)家安全觀。在日本的防衛(wèi)路線的轉(zhuǎn)彎處，是延續(xù)以往的防衛(wèi)政策進(jìn)行適度調(diào)整還是甩掉束縛使國(guó)防“正?；睂⑹俏磥?lái)日本的安全保障上的一個(gè)重要課題。

[1]日本自民黨の憲法草案.第2章戦爭(zhēng)の放棄[G].第9條の2.2005年10月29日.

[2]産経新聞社論.憲法公布65年—9條改正し自衛(wèi)隊(duì)を軍に[N].2011-11-3.

[3]安全保障會(huì)議及び閣議決定.中期防衛(wèi)力整備計(jì)畫(huà)（平成23年度～平成27年度）について[G].平成22年12月17日平成23年度以降に係る防衛(wèi)計(jì)畫(huà)の大綱について.

[4]安全保障會(huì)議及び閣議決定.平成23年度以降に係る防衛(wèi)計(jì)畫(huà)の大綱について[G].平成22年12月17日.

[5]平成23年版.防衛(wèi)白書(shū)(電子版)[G].第II部わが國(guó)の防衛(wèi)政策の基本と新防衛(wèi)大綱、新中期防など.2憲法第9條の趣旨についての政府見(jiàn)解.

[6]防衛(wèi)省.防衛(wèi)省の取り組み.防衛(wèi)省の政策[OL].ttp://www.mod.go.jp/j/approach/agenda/seisaku/kihon02.html.

[7]「防衛(wèi)裝備品等の海外移転に関する基準(zhǔn)」についての內(nèi)閣官房長(zhǎng)官談話[G].平成二十三年十二月二十七日

[8]日本の統(tǒng)計(jì)(電子版).第2章人口世帯[G].2-1人口の推移と將來(lái)人口

[9]蔣豐.“2012問(wèn)題”逼迫日本走向移民國(guó)家[N].日本新華僑報(bào).

[10]蔣豐.日本為何擔(dān)心軍隊(duì)和警察后繼無(wú)人？[N].日本新華僑報(bào),2011-10-27

[11]內(nèi)閣府大臣官房政府広報(bào)室.自衛(wèi)隊(duì)防衛(wèi)問(wèn)題に関する世論調(diào)査.世論調(diào)査報(bào)告書(shū)[R].平成24年1月調(diào)査.4．自衛(wèi)隊(duì)の役割と活動(dòng)に対する意識(shí)

[12][日]三宅勝久．悩める自衛(wèi)官―自殺者急増の內(nèi)幕[M]．花伝社.2004，プロローグ

[13]日本統(tǒng)計(jì)年鑑.第六十一回.平成24年[G].第25章司法.

[14]叢鵬.大國(guó)安全觀比較[M].北京：時(shí)事出版社,2004.257.

On the Changes of Japan’s National Security Idea and its Current Predicament

ZHANG Chang-ming1,NIE Kui-quan2

(1.Center for East-Asia Studies,Liaoning Academy of Social Sciences,Dalian 116600,China;2.Institute of Northeast Asia,Dalian University,Dalian 116622,China)

This paper explores that Japan’s national security idea is,in the context of enhancement of its line for military power symbolizing with self-defense capability,shifting from “basic defense capability”to“mobile defense capability”.Japan is now in a predicament to reach its security objectives with its national security idea,and the predicament is blocking its way for a military power.What should be mentioned is that Japan is striving to go through the dilemma restraining its military development.

Japan;security ideas;military power;current predicament

D815 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

A

1008-2395(2012)02-0067-04

2011-06-05

張昌明(1963-)，男，遼寧社會(huì)科學(xué)院東亞研究中心研究員，主要從事國(guó)際關(guān)系研究；聶奎全(1984-)，男，大連大學(xué)人文學(xué)部碩士研究生，主要從事國(guó)際關(guān)系史研究。