黑龍江 宋興蕾 鄧澤文
21世紀(jì)初期,國(guó)家提出建立創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo),發(fā)出了“以提高質(zhì)量為核心,推動(dòng)我國(guó)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”的號(hào)召,而要實(shí)現(xiàn)這一宏大目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)大學(xué)組織自身發(fā)展的活力,促使每一所大學(xué)都主動(dòng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命和時(shí)代責(zé)任。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大學(xué)已經(jīng)不再處于社會(huì)發(fā)展的邊緣,它已經(jīng)走到了社會(huì)舞臺(tái)的中央,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和軸心機(jī)構(gòu)。大學(xué)尤其是這些“爬坡”階段的新大學(xué),如何在這一背景下謀得生存尋求發(fā)展,其未來(lái)發(fā)展如何搶抓機(jī)遇,站在世界大學(xué)發(fā)展的前沿,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,已經(jīng)成為這些大學(xué)組織發(fā)展不得不考慮的問(wèn)題。這就需要這類(lèi)大學(xué)搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,從戰(zhàn)略上、結(jié)構(gòu)上甚至是文化上、制度上進(jìn)行一個(gè)新的調(diào)適,主動(dòng)建立自己的基業(yè),將知識(shí)經(jīng)濟(jì)化,服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮大學(xué)在這一領(lǐng)域的重要作用。
我國(guó)的大學(xué)改革正在進(jìn)行之中。自1999年以來(lái)的高等教育大眾化對(duì)大學(xué)帶來(lái)了不小的沖擊。學(xué)生人數(shù)的急劇擴(kuò)張,校園規(guī)模的迅猛膨脹,院校類(lèi)型的多樣化給大學(xué)帶來(lái)了的很多問(wèn)題,例如:管理混亂,教育質(zhì)量下滑,學(xué)生素質(zhì)不高,學(xué)校資金短缺,辦學(xué)理念不明,學(xué)校定位不準(zhǔn)等等。對(duì)作為大學(xué)變革新模式的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的研究,有利于我國(guó)大學(xué)樹(shù)立辦學(xué)理念、明確辦學(xué)方向、減少改革曲折,建立起具有中國(guó)特色的高等教育系統(tǒng)。
“轉(zhuǎn)型途徑中的加強(qiáng)駕馭核心,并不是說(shuō)要加強(qiáng)某個(gè)個(gè)人的權(quán)力,不同的研究對(duì)象有不同的表現(xiàn)形式和結(jié)構(gòu)。”不同國(guó)家的大學(xué)在基層管理機(jī)構(gòu)和形式上各不相同;在同一個(gè)國(guó)家,一個(gè)小型的位于小城市的大學(xué)與位于中心城市的規(guī)模較大的大學(xué)也不盡相同。但是仍然可以找到一些共同點(diǎn)。
加強(qiáng)駕馭核心包括主要管理團(tuán)體和學(xué)術(shù)部門(mén),也就是說(shuō)必須將新的管理價(jià)值同傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)趨向結(jié)合起來(lái)。怎么結(jié)合呢?主要有三種途徑:第一,追求扁平結(jié)構(gòu),取消中間單位以消除管理中心和基層單位之間溝通的障礙;第二,增強(qiáng)現(xiàn)存的多層次機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)力,特別是中心管理機(jī)構(gòu)、教授和系科;第三,提高各個(gè)層次特別是中心管理的專(zhuān)業(yè)水平。
“發(fā)展外圍作為通向外部世界的一個(gè)半途上的場(chǎng)所,成為一所大學(xué)內(nèi)部進(jìn)入和吸引全部新的思維模式的一個(gè)有組織的地方?!眲?chuàng)業(yè)型大學(xué)的一個(gè)特征是具有新的發(fā)展外圍,而多學(xué)科或跨學(xué)科的學(xué)術(shù)中心是發(fā)展外圍的組成部分。
跨越邊界的新的學(xué)術(shù)中心,學(xué)術(shù)中心要求有一個(gè)極其靈活的組織形式,以使各個(gè)相關(guān)學(xué)科能夠快捷有機(jī)地融合。而且學(xué)術(shù)中心的多學(xué)科性和跨學(xué)科性不僅僅體現(xiàn)在校內(nèi)各系科之間,還可以是學(xué)校和校外科研機(jī)構(gòu)的合作。面向外界的教學(xué)也是發(fā)展外圍的一部分,比如繼續(xù)教育、終身教育、遠(yuǎn)程教育和職業(yè)發(fā)展教育等等。
擴(kuò)展資金來(lái)源對(duì)于大學(xué)實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治的目標(biāo)非常重要。大學(xué)可以把掙來(lái)的錢(qián)先投入到急需資金的系科或項(xiàng)目。
高度依賴一種主要資源對(duì)一所現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是危險(xiǎn)的。自20世紀(jì)以來(lái),資助大學(xué)日漸跌出政府優(yōu)先考慮的日程表,政府更多地將目光聚集在了衛(wèi)生、福利、初等和中等教育、國(guó)際事務(wù)、國(guó)防、環(huán)境等事務(wù)上。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)懂得如何通過(guò)拓展資金來(lái)源渠道而充實(shí)并控制自己的資金庫(kù)。
一般地講,規(guī)模較小的大學(xué)比較容易轉(zhuǎn)型,特別是在轉(zhuǎn)型的初期。但這不是決定因素,把大學(xué)建成無(wú)論是在效率還是聲望上更為優(yōu)秀的大學(xué)的決心更為重要。
大學(xué)注重研究生教育。在大眾化高等教育的今天,如何培養(yǎng)更多的博士人才成為一個(gè)新的課題。工業(yè)界需要更高層次的人才,因此,與大學(xué)合作把更多的資金投向博士教育,這種情況也出現(xiàn)在博士后教育上。隨著教育層次的不斷提高,另外一種趨勢(shì)也在發(fā)展——繼續(xù)教育或終身教育,特別是對(duì)在職人員的職業(yè)繼續(xù)教育。來(lái)自專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和商業(yè)公司的合同教育促使多種服務(wù)形式的出現(xiàn)??傊?,大學(xué)既在傳統(tǒng)領(lǐng)域的教育層次上縱向發(fā)展,也在教育服務(wù)項(xiàng)目上橫向發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在這兩個(gè)方向上都努力發(fā)展以提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
整合創(chuàng)業(yè)文化是大學(xué)轉(zhuǎn)型,上升到全校信念高度最為重要的一步。隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,許多大學(xué)都希望向創(chuàng)業(yè)型的方向發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)都有著自己獨(dú)特的具有創(chuàng)業(yè)精神的文化氛圍。作為精神象征的創(chuàng)業(yè)信念并不是由偉大人物事前規(guī)劃和預(yù)先設(shè)定的,而是在大學(xué)的摸索性創(chuàng)業(yè)過(guò)程中逐漸形成的。在創(chuàng)業(yè)初期,諸多理念彼此交匯激蕩,并逐漸提煉為整個(gè)機(jī)構(gòu)的信念,隨著它的傳播,一種新的組織文化得以產(chǎn)生。
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不只是新技術(shù)的發(fā)明,也絕不僅僅局限在以科研為重的大學(xué)之中。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)可以由研究型大學(xué)也可以由教學(xué)型大學(xué)轉(zhuǎn)型而來(lái)。教學(xué)型大學(xué)可以通過(guò)本科教學(xué)的創(chuàng)新和繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。伯頓·R·克拉克說(shuō):“沒(méi)有一條統(tǒng)一的路,沒(méi)有一個(gè)包含一切的理論?!庇捎趪?guó)家之間的傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)環(huán)境不同,由于各所大學(xué)的辦學(xué)歷史、現(xiàn)狀各異,大學(xué)在轉(zhuǎn)型中沒(méi)有一條可以照搬的道路,一所學(xué)校可行的策略在另一所學(xué)校未必行得通。
因此,以上的轉(zhuǎn)型途徑并不總是在所有轉(zhuǎn)型成功的大學(xué)中同時(shí)存在,或者以同樣的形式存在。有的大學(xué)通過(guò)其中的某一條或幾條途徑實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。大學(xué)的轉(zhuǎn)型并不僅限于實(shí)力雄厚的研究型大學(xué),教學(xué)型大學(xué)也可以通過(guò)合適的策略成功轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型也并不總是同時(shí)發(fā)生在整所學(xué)校,也可能率先發(fā)生在一所學(xué)校的某幾個(gè)系科。
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