□文/本刊記者 張紹波

國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后效應(yīng)，導(dǎo)致世界許多國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，從而影響能源市場(chǎng)走勢(shì)，也給能源消費(fèi)、油價(jià)波動(dòng)帶來許多不確定性。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力 原油需求走低

2012年10月12日，總部設(shè)在巴黎的國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布國(guó)際原油市場(chǎng)中期預(yù)測(cè)報(bào)告說，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，全球原油需求到2016年將年均增長(zhǎng)1.2%，低于此前預(yù)測(cè)的1.3%。

報(bào)告說，國(guó)際貨幣基金組織最近將2012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3.3%，2013年調(diào)至3.6%。國(guó)際能源署已“消化”這些預(yù)測(cè)，因此其國(guó)際原油市場(chǎng)中期預(yù)測(cè)報(bào)告不受此影響。全球日均原油需求2012年將達(dá)8979萬桶，比此前預(yù)期減少48萬桶；2013年將達(dá)9050萬桶，比此前預(yù)期減少93萬桶；到2016年將達(dá)9445萬桶，比此前預(yù)期減少54萬桶。國(guó)際能源署還首次發(fā)布了2017年全球原油需求的初次預(yù)測(cè)。屆時(shí)，全球日均原油需求預(yù)計(jì)將達(dá)9568萬桶。

報(bào)告指出，由于發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)，特別是歐債危機(jī)持續(xù)帶來?yè)?dān)憂，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)在2012－2016年間的增長(zhǎng)預(yù)期下降，全球原油需求由此下降。中國(guó)作為過去10年原油需求增長(zhǎng)的主動(dòng)力，也顯示出增長(zhǎng)放緩的跡象。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，新興經(jīng)濟(jì)體原油需求將最早在2014年首次超過經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）成員的整體需求。需求增長(zhǎng)主要來源于亞洲地區(qū)、前蘇聯(lián)地區(qū)和中東地區(qū)。

報(bào)告預(yù)測(cè)，非經(jīng)合組織成員國(guó)原油日均供應(yīng)量2012年將達(dá)5320萬桶，2013年將達(dá)5390萬桶。今年9月，石油輸出國(guó)組織（歐佩克）成員國(guó)日均供應(yīng)量跌至8個(gè)月來最低點(diǎn)，僅為3117萬桶。未來全球原油供應(yīng)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)將是采用新技術(shù)的美洲地區(qū)和產(chǎn)能提高的伊拉克。新的供應(yīng)來源將彌補(bǔ)部分地區(qū)減產(chǎn)和對(duì)伊朗制裁帶來的負(fù)面影響。

12月12日，石油輸出國(guó)組織“歐佩克”第162次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議認(rèn)為，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍充滿不確定性，歐佩克將繼續(xù)努力保持石油市場(chǎng)的穩(wěn)定。

目前，人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒不斷加劇，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企，新興經(jīng)濟(jì)體通脹風(fēng)險(xiǎn)增加。盡管世界石油需求預(yù)計(jì)略有增加，但這可能會(huì)被非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的產(chǎn)量所抵消，因此歐佩克在2013將繼續(xù)維持目前的生產(chǎn)水平，即每天3000萬桶。在石油價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)的情況下，歐佩克將采取相應(yīng)措施來穩(wěn)定油價(jià)，確保市場(chǎng)平衡和合理的價(jià)格水平。

對(duì)明年石油市場(chǎng)，歐佩克將繼續(xù)努力以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定的石油市場(chǎng)，其中最關(guān)鍵的是確保任何情況下原油市場(chǎng)的供應(yīng)充足，以及價(jià)格的公平合理。

俄能源戰(zhàn)略“東進(jìn)” 中國(guó)迎來良機(jī)

長(zhǎng)期以來，歐洲市場(chǎng)一直是俄羅斯能源出口的主要方向，但隨著俄歐之間能源摩擦不斷，歐洲能源“自立”呼聲高漲，歐洲顯然不能成為俄羅斯能源戰(zhàn)略中的唯一重心。亞太地區(qū)在當(dāng)前低迷的世界經(jīng)濟(jì)中一枝獨(dú)秀，更是匯聚了中國(guó)、日本、東南亞國(guó)家等重要能源消費(fèi)國(guó)。俄羅斯加強(qiáng)對(duì)亞太地區(qū)能源市場(chǎng)的重視，實(shí)施能源“東進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)能源出口“東西”平衡成為了必然選擇。

為了推進(jìn)俄羅斯東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源開發(fā)，俄羅斯已經(jīng)制定出臺(tái)了《2030年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》，提出要著力實(shí)現(xiàn)俄能源出口市場(chǎng)多元化，即到2030年將亞太地區(qū)在俄羅斯能源出口結(jié)構(gòu)中所占比重提升至26%－27%。為此，該戰(zhàn)略所提出的5項(xiàng)關(guān)于俄能源部門發(fā)展的戰(zhàn)略性倡議中，有4項(xiàng)與俄東部能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題相關(guān)，其中包括在東部地區(qū)建設(shè)油氣綜合體、實(shí)現(xiàn)能源運(yùn)輸路線多元化、逐步開發(fā)北極東部大陸架并開辟北方新航道、加速發(fā)展非燃料型能源等。為貫徹實(shí)施該戰(zhàn)略，俄羅斯還陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列發(fā)展規(guī)劃與此配套，如《2025年前遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》、《2030年前東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)能源綜合體發(fā)展戰(zhàn)略》、《東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)石油加工設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》等。

俄羅斯能源戰(zhàn)略“東進(jìn)”，從戰(zhàn)略高度對(duì)俄東部能源工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，加大了對(duì)中國(guó)等亞太地區(qū)能源市場(chǎng)的倚重，顯然此舉并不是權(quán)宜之計(jì)，而是出于俄長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益考量。俄加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈，釋放面向亞太地區(qū)的能源出口潛力，對(duì)推動(dòng)中俄能源合作所產(chǎn)生的積極影響將不斷顯露，兩國(guó)能源合作的機(jī)遇在增加、合作潛能將進(jìn)一步被發(fā)掘。