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        新聞熱評(píng)

        2012-08-15 00:42:22
        中國石油企業(yè) 2012年3期
        關(guān)鍵詞:人權(quán)煙草補(bǔ)償

        “同票同權(quán)” 人人平等

        事件:8日上午,關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案提請(qǐng)十一屆全國人大五次會(huì)議審議。第十二屆全國人民代表大會(huì)代表選舉是選舉法修改后,首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉。

        點(diǎn)評(píng):決定草案依據(jù)憲法和選舉法有關(guān)規(guī)定擬定,更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的“三個(gè)平等”要求,這是保障人民當(dāng)家作主的與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措,也是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。

        “人權(quán)入法” 以人為本

        事件:2004年“人權(quán)入憲”。時(shí)隔8年,全國人大修改刑事訴訟法,再次明確“人權(quán)入法”,將“尊重和保護(hù)人權(quán)”明確寫入刑事訴訟法,使“人權(quán)入憲”得以深化和具體化。

        點(diǎn)評(píng):刑事訴訟制度關(guān)系公民的人身自由等基本權(quán)利。“人權(quán)入法”既有利于更加充分體現(xiàn)我國司法制度的社會(huì)主義性質(zhì),也有利于司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”的憲法原則,人權(quán)的法律保障更堅(jiān)實(shí)、更完善。

        “生態(tài)補(bǔ)償”呼喚法律護(hù)航

        事件:近日,浙江、安徽兩省經(jīng)過多年醞釀、反復(fù)磋商形成的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)入實(shí)際操作階段。

        點(diǎn)評(píng):針對(duì)生態(tài)補(bǔ)償制定專門的法律,是“十二五”規(guī)劃對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出的任務(wù)和目標(biāo)。生態(tài)補(bǔ)償“知易行難”,以新安江為代表的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)已經(jīng)邁出了重要一步。相信隨著生態(tài)補(bǔ)償條例的制定和實(shí)施,將有效解決不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

        “血荒難解”扣問“信任危機(jī)”

        事件:近日,一條求獻(xiàn)血的微博在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。一位名叫程云濤的父親為身患白血病的3歲兒子手術(shù)用血,四處求助。據(jù)報(bào)道,這樣的“艱難求血”正因許多地方血庫緊張變得平常起來。

        點(diǎn)評(píng):“血荒”緣于“信任荒”,供血機(jī)制欠缺透明,信任缺失,阻擋了人們的獻(xiàn)血熱情。“血荒”的解決之道在于,盡快提高獻(xiàn)血、供血全程的透明度,要用公開事實(shí)向獻(xiàn)血者證明,獻(xiàn)血的程序會(huì)被嚴(yán)格遵守,獻(xiàn)血的過程衛(wèi)生安全。

        醫(yī)改推進(jìn)更需“雙贏”思維

        事件:據(jù)悉,山東將在縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”的服務(wù)方式,并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。

        點(diǎn)評(píng):推行這一模式,受益的其實(shí)絕不只是患者,還有醫(yī)院及醫(yī)生。對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,不但可以贏得更多的病源與口碑,也有利于緩和醫(yī)患矛盾;對(duì)醫(yī)生而言,可以卸下心理包袱,全心全意地專注于醫(yī)療工作??芍^“百姓得實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展”的“雙贏”模式。

        “房價(jià)合理回歸” “消費(fèi)需求擴(kuò)大”

        事件:國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段,強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房價(jià)合理回歸”。同時(shí)指出,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)。

        點(diǎn)評(píng):房價(jià)的合理回歸將為消費(fèi)需求的擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)、吹響號(hào)角,釋放出更多的民生改善空間,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的指引作用?!胺績r(jià)合理回歸”是民心所向,民生所需,是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求、讓群眾共享改革發(fā)展成果的必由之路。

        “全民控?zé)煛?刻不容緩

        事件:3月9日,衛(wèi)生部部長陳竺接受采訪時(shí)表示,建議調(diào)高煙草稅以降低煙民數(shù)量,“中低檔煙的調(diào)稅勢(shì)在必行”。同時(shí),將控?zé)熂{入衛(wèi)生城市建設(shè)的一部分,“地方政府一定要立法控?zé)煛薄?/p>

        點(diǎn)評(píng):與發(fā)展水平相近的亞洲國家相比,我國的煙草稅率仍顯偏低,上調(diào)煙草稅確屬必要。要建立完善的制度體系,煙草企業(yè)必須在香煙外包裝上增加警示圖形,以提高煙民對(duì)于吸煙危害的直觀感知度。與此同時(shí),政府必須加強(qiáng)執(zhí)法力度,構(gòu)筑青少年和煙草之間的真空地帶。全民控?zé)?,刻不容緩?/p>

        網(wǎng)絡(luò)立法須明確政府管制邊界

        事件:吳邦國委員長在全國人大常委會(huì)工作報(bào)告中,首次提出“完善網(wǎng)絡(luò)法律制度”。

        點(diǎn)評(píng):網(wǎng)絡(luò)立法既要“維護(hù)公共利益和國家信息安全”,也要保障網(wǎng)民的自由權(quán)利。國家層面的立法要做到利益的均衡配置,關(guān)鍵在于確立政府管制的邊界。與此同時(shí),亦須尊重網(wǎng)絡(luò)自身的發(fā)展規(guī)律,用網(wǎng)民自治的方式完善互聯(lián)網(wǎng)治理,這更加符合現(xiàn)代社會(huì)的管理規(guī)律,也更加契合法治社會(huì)的內(nèi)在要求。

        理性看待“地方財(cái)收首超中央”

        事件:日前,財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華表示,2011年全國公共財(cái)政預(yù)算收入10.37萬億元,其中,中央本級(jí)收入5.13萬億元,地方本級(jí)收入5.24萬億元,分別占全國公共財(cái)政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來,地方財(cái)政收入首次超過中央。

        點(diǎn)評(píng):當(dāng)前中央財(cái)政收入占比減少,和減稅有很大關(guān)系;而地方財(cái)政收入增加,其重要原因就是地方財(cái)政很多收入增加,如土地收入。談財(cái)政收入分配,最應(yīng)該談的是,如何讓政府合理花錢,如何讓這些錢更多地花在百姓身上,這才是關(guān)鍵。

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