司法鑒定技術(shù)考察團(tuán)

（司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所，上海200063）

司法鑒定技術(shù)考察團(tuán)赴澳大利亞考察報(bào)告

司法鑒定技術(shù)考察團(tuán)

（司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所，上海200063）

為了解澳大利亞司法鑒定技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒澳大利亞鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展理念、優(yōu)勢技術(shù)和鑒定管理等經(jīng)驗(yàn)，司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所組織法醫(yī)毒物學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、司法鑒定質(zhì)量控制等學(xué)科的專家及司法鑒定管理人員對澳大利亞五個司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考察訪問。通過交流，對澳大利亞司法鑒定的基本概況、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制等有了基本了解，對各司法鑒定專業(yè)尤其是法醫(yī)毒物學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、臨床法醫(yī)學(xué)的鑒定技術(shù)及科研現(xiàn)狀有了深刻的認(rèn)識。

司法鑒定；澳大利亞；鑒定技術(shù)；質(zhì)量控制

2012年3月3日至3月12日，以司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所（以下簡稱司鑒所）所長沈敏為團(tuán)長的司法鑒定技術(shù)考察團(tuán)一行7人，對澳大利亞-新西蘭司法鑒定協(xié)會（Australian and New Zealand Forensic Science Society，簡稱ANZFSS）、澳大利亞國立司法鑒定研究所（National Institute of Forensic Science，簡稱NIFS）、澳大利亞聯(lián)邦警局司法鑒定與數(shù)據(jù)研究中心（Forensic and Data Centres，Australian Federal Police，簡稱AFP）、維多利亞州法醫(yī)研究所（Victorian Institute of Forensic Medicine，簡稱 VIFM）、莫納什大學(xué)法醫(yī)學(xué)系 （Department Forensic Medicine，Monash University）等五個單位進(jìn)行了考察訪問。

考察團(tuán)成員由司鑒所法醫(yī)毒物學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、司法鑒定質(zhì)量控制等學(xué)科的專家及司法鑒定管理人員組成。所到之處，考察團(tuán)受到熱情接待，考察團(tuán)就司法鑒定各專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)及其相關(guān)問題與澳大利亞各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和高級技術(shù)專家進(jìn)行了廣泛、深入的交流與討論，團(tuán)長沈敏研究員向各機(jī)構(gòu)介紹了司鑒所的概況，使國外同行對司鑒所乃至于中國的司法鑒定技術(shù)進(jìn)展有了感性認(rèn)識。交流取得了實(shí)際效果，考察達(dá)到了預(yù)期目的。

1 考察的基本情況

澳大利亞是聯(lián)邦制國家，共有司法鑒定機(jī)構(gòu)約90余個，分別隸屬于司法機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部，大多由政府資助，民營司法鑒定機(jī)構(gòu)極少。聯(lián)邦警察局設(shè)有專門針對刑事案件的司法鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他大學(xué)以及實(shí)驗(yàn)室也可以從事相關(guān)學(xué)科（如DNA檢測、微量物證檢測、毒物及毒理學(xué)檢測等）的鑒定工作。澳-新司法鑒定協(xié)會和澳大利亞國立司法鑒定研究所是其中最主要的兩大機(jī)構(gòu)。

1.1 澳大利亞-新西蘭司法鑒定協(xié)會（ANZFSS）

ANZFSS成立于1971年，是一個會員制機(jī)構(gòu)，構(gòu)建的主要目的是為了在涉及為法庭服務(wù)的科學(xué)家、警察、犯罪學(xué)家、病理學(xué)家及法律界人士間建立良好的溝通平臺。1988年，新西蘭司法鑒定協(xié)會并入澳大利亞司法鑒定協(xié)會，更名為澳-新司法鑒定協(xié)會（ANZFSS），其宗旨為“促進(jìn)司法鑒定的研究及應(yīng)用”。協(xié)會組織嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)合理，在澳大利亞各州和特區(qū)以及新西蘭都設(shè)有分會。ANZFSS致力于通過舉辦正式或非正式的講座、研討會、展示會等形式，促進(jìn)司法鑒定質(zhì)量的提高。每兩年舉辦一次國際學(xué)術(shù)研討會是協(xié)會的一項(xiàng)主要工作，研討會涉及司法鑒定各學(xué)科，包括毒物學(xué)、生物學(xué)、病理學(xué)、犯罪現(xiàn)場勘查如槍彈、火災(zāi)、爆炸、足印以及文檢、毒品犯罪等相關(guān)鑒定項(xiàng)目。

1.2 澳大利亞國立司法鑒定研究所（NIFS）

NIFS位于維多利亞州墨爾本市，于1992年由澳大利亞警務(wù)大臣會議批準(zhǔn)成立。2008年，經(jīng)過澳大利亞警察與緊急事務(wù)理事會的允許，NIFS成為新成立的澳大利亞-新西蘭政策建議委員會的董事。

研究所的主要職責(zé)是：從各個渠道發(fā)現(xiàn)并解決司法鑒定中存在的問題，制定發(fā)展計(jì)劃；為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供建議和咨詢，并資助相關(guān)研究項(xiàng)目；協(xié)助各部門間的合作，組織國內(nèi)外的業(yè)務(wù)交流合作、教育培訓(xùn)，提供質(zhì)量控制的政策等。

該所建立了系統(tǒng)的澳大利亞司法鑒定文化體制，建立了司法鑒定行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可制度以及能力驗(yàn)證制度，設(shè)立了司法鑒定研究基金，制訂了國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃，建立了全國性的培訓(xùn)計(jì)劃和認(rèn)證計(jì)劃，促進(jìn)了科學(xué)研究成果的產(chǎn)業(yè)化和大量國際合作項(xiàng)目。

1.3 澳大利亞聯(lián)邦警局司法鑒定與數(shù)據(jù)研究中心（AFP）

AFP位于澳大利亞首都堪培拉，服務(wù)于警察和執(zhí)法機(jī)關(guān)，其分支機(jī)構(gòu)遍布全澳。AFP主體包括司法鑒定鑒定部、數(shù)據(jù)中心部以及財(cái)務(wù)保障部。司法鑒定部主要由犯罪現(xiàn)場調(diào)查、刑事技術(shù)以及電子證據(jù)等專業(yè)組成，提供下列服務(wù)：武器鑒定、犯罪現(xiàn)場調(diào)查、指紋分析、工具痕跡鑒定、刑事案件車輛檢驗(yàn)（不含道路交通事故）、鞋印、輪胎印比對、槍彈檢驗(yàn)、生物學(xué)犯罪、化學(xué)犯罪、文檢、計(jì)算機(jī)鑒定、圖像鑒定、聲像鑒定、大型災(zāi)難遇難者身份識別等。

澳大利亞聯(lián)邦警察局司法鑒定實(shí)驗(yàn)室在微量物證、毒品、電子物證鑒定和指紋技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先水平。

1.4 維多利亞州法醫(yī)研究所（VIFM）

VIFM位于澳大利亞維多利亞州墨爾本市，建立于1987年，前身是莫納什大學(xué)的法醫(yī)病理學(xué)院。其管理機(jī)構(gòu)為理事會，理事會下屬有五個委員會：執(zhí)行與財(cái)政委員會、審計(jì)委員會、倫理委員會、國家驗(yàn)尸官信息系統(tǒng)委員會、器官捐贈庫管理部。VIFM主要的職能為：提供司法鑒定服務(wù)、提供移植的器官、從事研究和教學(xué)任務(wù)、提供促進(jìn)公共衛(wèi)生和健康的信息。其提供的司法鑒定服務(wù)包括：實(shí)驗(yàn)室司法鑒定服務(wù)、臨床法醫(yī)學(xué)服務(wù)、法律-醫(yī)學(xué)死亡調(diào)查等。

1.4.1 實(shí)驗(yàn)室鑒定部門

（1）法醫(yī)毒理（物）學(xué)實(shí)驗(yàn)室。VIFM法醫(yī)毒物學(xué)實(shí)驗(yàn)室共有工作人員34人。實(shí)驗(yàn)室配備有7臺液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀 （LC/MSn）、6臺氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC/MS）、5臺氣相色譜儀（GC）和離子色譜質(zhì)譜儀（ICMS）、酶免疫分析儀、血?dú)夥治鰞x、自動化Elisa儀等。實(shí)驗(yàn)室已通過澳大利亞聯(lián)邦國家測試認(rèn)證中心（NATA）的ISO/IEC17025認(rèn)可。主要鑒定任務(wù)是負(fù)責(zé)維多利亞州所有死因調(diào)查的毒藥物分析，為驗(yàn)尸提供24小時的技術(shù)支持；承擔(dān)維州警方委托的所有可疑酒駕、藥后駕駛和交通事故的乙醇和藥物分析，以及涉嫌藥物影響下性侵害案件的鑒定。此外，該實(shí)驗(yàn)室還為個人、醫(yī)院或者其他機(jī)構(gòu)提供藥物試驗(yàn)服務(wù)。

（2）分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室。1989年成立，主要為死者身份鑒別（大型災(zāi)難事故或無名尸體）和需要明確血緣關(guān)系的其他相關(guān)案件提供服務(wù)。檢測數(shù)據(jù)用于維護(hù)、擴(kuò)充維多利亞失蹤人口DNA數(shù)據(jù)庫，2011年建立了實(shí)驗(yàn)室DNA數(shù)據(jù)比對系統(tǒng)。目前實(shí)驗(yàn)室致力于尋找導(dǎo)致易患急性心律失常的基因突變或變異。

（3）其他實(shí)驗(yàn)室：組織學(xué)實(shí)驗(yàn)室、微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、昆蟲學(xué)實(shí)驗(yàn)室亦能提供相關(guān)的輔助服務(wù)。

1.4.2 臨床法醫(yī)學(xué)部門

VIFM臨床法醫(yī)學(xué)服務(wù)內(nèi)容包括：對人身傷害進(jìn)行檢驗(yàn)并提供專家意見，對性侵害進(jìn)行檢驗(yàn)并提供專家意見，提供兒童受虐法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)及專家意見，為“警察道德標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查”提供專家意見，為“警察廉政公署”提供專家意見。其另一特色的服務(wù)是為維多利亞州交通部、州出租車公司以及勞動安全部門提供專業(yè)的臨床建議。這種為交通安全服務(wù)的VIFM模式被認(rèn)為是全澳洲最好的模式。該所參與了澳大利亞全國交通駕駛能力評估標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改工作，還與圣文森特醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科合作開設(shè)了澳大利亞唯一的駕駛門診。

1.4.3 法醫(yī)–醫(yī)學(xué)死亡調(diào)查

VIFM死亡原因調(diào)查提供醫(yī)學(xué)、病理學(xué)服務(wù)，接受各種州立機(jī)構(gòu)、私人及團(tuán)體的委托。

（1）法醫(yī)病理學(xué)。法醫(yī)病理學(xué)家協(xié)助驗(yàn)尸官、警察以及法庭解決死亡調(diào)查中的醫(yī)學(xué)問題。最主要的任務(wù)是死亡原因鑒定。除刑事命案外，死者親屬也可委托死亡原因鑒定。VIFM法醫(yī)病理學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)整個維多利亞州的尸體檢驗(yàn)任務(wù)。VIFM配置200個尸體儲存冰柜，實(shí)行24小時服務(wù)。

（2）法醫(yī)放射學(xué)。該實(shí)驗(yàn)室位于VIFM停尸房內(nèi)，2005年購置CT，是世界上第一臺置于停尸房內(nèi)的CT。每具送至VIFM的尸體都進(jìn)行CT檢查，相關(guān)數(shù)據(jù)歸檔存儲，至今已完成了大約24000例的尸體CT檢查。目前，該實(shí)驗(yàn)室正在進(jìn)行尸體血管造影研究。

自開展尸體CT檢查項(xiàng)目后，VIFM的尸體解剖率由2003年的68%下降至2011年的48%。其具體做法是，依據(jù)委托事由，首先對送達(dá)的尸體進(jìn)行CT檢查并/或?qū)κw外周血進(jìn)行毒藥物檢驗(yàn)，結(jié)合尸體外表檢驗(yàn)，能解釋死亡原因的出具死因鑒定報(bào)告。若通過上述檢驗(yàn)無法明確死亡原因的，則將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告給驗(yàn)尸官，由驗(yàn)尸官決定是否進(jìn)一步實(shí)施尸體解剖。

（3）同一認(rèn)定中心。VIFM的同一認(rèn)定中心是由病理學(xué)家、臨床專家、放射學(xué)家、齒科學(xué)家、人類學(xué)家以及分子生物學(xué)家等多學(xué)科專家組成的，共同負(fù)責(zé)對活體或死者進(jìn)行同一認(rèn)定。鑒定工作任務(wù)主要是識別尸體或者骨骼殘骸是否為某一特定人。

1.5 莫納什大學(xué)法醫(yī)學(xué)系

VIFM是在莫納什大學(xué)法醫(yī)學(xué)系的基礎(chǔ)上建立起來的，目前該系主要負(fù)責(zé)VIFM的教學(xué)、培訓(xùn)和科研工作，并承擔(dān)了VIFM的公共衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)工作。其預(yù)防醫(yī)學(xué)的研究服務(wù)為許多發(fā)展中國家和地區(qū)制定相關(guān)國策提供了大量的數(shù)據(jù)。其統(tǒng)計(jì)的死因構(gòu)成數(shù)據(jù)服務(wù)于政府有關(guān)部門。

2 鑒定技術(shù)及管理模式比較分析

此次訪澳考察的三個主要機(jī)構(gòu)具有一定的代表性，有政府主辦的提供鑒定政策和建議的國立司法鑒定研究所，有服務(wù)于刑事案件的司法鑒定實(shí)驗(yàn)室，也有綜合的涉及醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室以及死亡原因調(diào)查的綜合法醫(yī)類鑒定機(jī)構(gòu)。在本國乃至國際上都享有一定的知名度，代表了澳大利亞的鑒定技術(shù)和管理水平。現(xiàn)就考察所涉及專業(yè)的技術(shù)狀況及鑒定機(jī)構(gòu)管理模式進(jìn)行中澳比較、分析。

2.1 毒物檢驗(yàn)鑒定

VIFM法醫(yī)毒物學(xué)實(shí)驗(yàn)室具有以下特點(diǎn)和優(yōu)勢：

（1）具有一支層次高、力量強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，其中Olaf Drummer教授為國際法醫(yī)毒物學(xué)協(xié)會的執(zhí)行主席，Dr Dimitri為澳-新司法鑒定協(xié)會法醫(yī)毒物學(xué)專業(yè)委員會主席，有一定的國際影響力。配置有先進(jìn)、充分的LC/MSn、GC/MS等各類大型儀器裝備。

（2）具有較大范圍的毒藥物分析的能力。實(shí)驗(yàn)室對所有的案件均進(jìn)行血液乙醇檢測、濫用藥物檢測以及LC/MS/MS系統(tǒng)的132種藥物篩查，某些案件尚需采用GC/MS/NPD和LC/DVD法對酸性藥物進(jìn)行分析，以彌補(bǔ)常規(guī)篩選體系對酸性藥物檢出能力的不足。

（3）提供高效的毒物鑒定服務(wù)。VIFM對所有非正常死亡和雖然為正常死亡但涉及藥物的案件均通過毒物分析為法醫(yī)判斷死亡原因和死亡方式提供支撐。VIFM的毒物分析包括尸體解剖前后兩個階段。

（4）科學(xué)研究成果有效提升鑒定效能。VIFM和莫納什法醫(yī)學(xué)系的一定程度的融合為法醫(yī)毒物學(xué)實(shí)驗(yàn)室提供了研究氛圍和研究力量，其近期的研究領(lǐng)域和成果有：①通過解剖前后股靜脈血液的比對分析，進(jìn)行毒藥物的穩(wěn)定性研究和死后再分布研究，為毒物分析結(jié)果評價(jià)提供依據(jù)。②血液、尿液、毛發(fā)中乙基葡萄糖醛酸苷ETG的檢測方法學(xué)研究，進(jìn)一步提升體內(nèi)乙醇代謝物的鑒定能力，確認(rèn)和評價(jià)乙醇陽性結(jié)果。③建立尿液中240種毒藥物的LC/MS/MS系統(tǒng)分析體系，改進(jìn)方法靈敏度，使藥物檢測范圍更寬、靈敏度更高、檢測時間更短、鑒定效能更高。④天然以及合成的大麻素類和酸性藥物的LC/MS分析技術(shù)研究，拓展非常規(guī)毒藥物的鑒定能力。⑤啤酒、紅酒和烈酒中的醇類分析研究等。

（5）提供規(guī)范、專業(yè)的結(jié)果報(bào)告。VIFM法醫(yī)毒物鑒定報(bào)告具有以下特點(diǎn)：①采用表格框架形式，簡明、規(guī)范、統(tǒng)一。②報(bào)告關(guān)鍵要素齊全。包括案件來源、檢材接受、分析結(jié)果、提示說明、附件、分析方法索引、鑒定人等。③規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)。如陰性結(jié)果均按照國際《法醫(yī)毒物學(xué)實(shí)驗(yàn)室指南》的要求，標(biāo)明方法的最低檢出限，表明該物質(zhì)不存在或可能存在但其濃度低于方法的最低檢出限。而我國目前仍簡單用“未檢出”表示陰性結(jié)果，不夠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。④提供有價(jià)值的信息。對于陽性藥物，報(bào)告附件中給出了該藥物的用途、可能存在的形式、最大使用劑量、體內(nèi)代謝物、超劑量使用的毒性等有價(jià)值的信息，使報(bào)告使用者合理、充分利用毒物分析結(jié)果。

2.2 個體身份識別

維多利亞州法醫(yī)研究所已經(jīng)將線粒體DNA分析技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐，并正在建立該州的mtDNA數(shù)據(jù)庫。在失蹤人口尋找方面，VIFM與州警局合作，建立了維州失蹤人口DNA數(shù)據(jù)庫。此外，澳大利亞政府花費(fèi)巨資建立的犯罪追蹤系統(tǒng)（Crim Trac）也是一個全國聯(lián)網(wǎng)的DNA數(shù)據(jù)庫，為罪犯的身份識別提供了強(qiáng)有力的幫助。在科研方面，對特殊材料的DNA提取也是澳大利亞各研究所的研究方向之一。

目前我國罪犯DNA數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一歸口為公安部管理，基本實(shí)現(xiàn)了檢測位點(diǎn)和軟件的統(tǒng)一。從技術(shù)角度而言，中外DNA技術(shù)在法醫(yī)學(xué)鑒定應(yīng)用水平基本上處于同一個平臺。

2.3 死亡調(diào)查

由于澳大利亞死亡調(diào)查遵循驗(yàn)尸官制度，聯(lián)邦及各州均有《驗(yàn)尸官法》。在涉及死者身份不明、懷疑謀殺、意外或其他法定的必須報(bào)告驗(yàn)尸官的死亡案件中，由驗(yàn)尸官決定是否需要進(jìn)行尸體解剖。在維多利亞州，VIFM負(fù)責(zé)整個維州的死亡調(diào)查案件。

我國的尸體解剖率根據(jù)各省市的風(fēng)俗和客觀條件不同而不盡一致，但大部分仍采用的是病理解剖技術(shù)和組織病理學(xué)檢驗(yàn)。就死亡原因鑒定所涉及的技術(shù)手段、方法和設(shè)備配置而言，澳方與本所水平相當(dāng)。我所實(shí)施虛擬解剖數(shù)年，并與尸體解剖結(jié)果進(jìn)行比對，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。但與VIFM每年5 000余例尸體CT檢查相比，無論是數(shù)據(jù)積累、資料分析及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等存在較大的差距。

在維多利亞州，所有死亡者的死亡原因鑒定只有VIFM一家機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其規(guī)范化的鑒定程序和完善的實(shí)驗(yàn)室配置及各專業(yè)高級專家的技術(shù)支持，能有效地保證鑒定質(zhì)量，同時也利于學(xué)科及人才的培養(yǎng)和發(fā)展。我國從事死亡原因鑒定的專家數(shù)量不少，但隸屬部門分散，鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不一、設(shè)備配置重復(fù)、鑒定人從事的鑒定案件類別較為局限、技術(shù)力量難以整合，不利于學(xué)科發(fā)展。

2.4 臨床法醫(yī)學(xué)服務(wù)

VIFM臨床法醫(yī)學(xué)部門為警察或醫(yī)院提供最直接的臨床、法學(xué)以及醫(yī)學(xué)服務(wù)，這些服務(wù)包括對受害人的檢驗(yàn)、記錄并書寫報(bào)告，但同時也要負(fù)責(zé)采取相應(yīng)治療和建議；對嫌疑人的健康狀況、受審或服刑能力也要提供專業(yè)意見和相應(yīng)治療方案；在涉及法律的其他相關(guān)人士，如警察、陪審團(tuán)等人員的健康狀況，也是臨床法醫(yī)學(xué)服務(wù)的內(nèi)容之一。除了對刑事案件服務(wù)外，也會就民事糾紛或者行政管理的相關(guān)問題提供專家證言（專業(yè)證據(jù)），比如對駕駛能力的確認(rèn)等。此外，臨床法醫(yī)學(xué)在交通醫(yī)學(xué)、管制醫(yī)學(xué)中也起到舉足輕重的作用。當(dāng)然，VIFM的臨床法醫(yī)學(xué)還包含了司法精神病學(xué)的一部分內(nèi)容。

在澳大利亞，從事臨床法醫(yī)學(xué)服務(wù)的可以是專職法醫(yī)，也可以是其他專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。在這一點(diǎn)上與我國的法醫(yī)臨床鑒定人的組成有類似之處，這是由于涉及的醫(yī)學(xué)專業(yè)較為廣泛所致。此外，在交流中我們也有共同的感受，就是法醫(yī)臨床學(xué)鑒定人必須熟知臨床醫(yī)學(xué)的最新發(fā)展和動態(tài)，緊跟臨床醫(yī)學(xué)的進(jìn)步而不斷更新知識，這是進(jìn)行鑒定服務(wù)的基礎(chǔ)。為此，我所的鑒定人每年需接受規(guī)定課時的培訓(xùn)，且法醫(yī)臨床鑒定人均有機(jī)會輪流到醫(yī)院相關(guān)臨床科室進(jìn)修、見習(xí)，這些措施都是為了保持知識的更新，提高鑒定質(zhì)量。

在為人身傷害、性侵害案件提供損傷檢驗(yàn)和專家證言、對執(zhí)業(yè)醫(yī)師調(diào)查（類似我國的醫(yī)療糾紛鑒定）等方面，我國的法醫(yī)臨床鑒定與VIFM的臨床法醫(yī)學(xué)有相似之處。但由于醫(yī)療保險(xiǎn)、司法制度、社會福利保障以及人文環(huán)境上的巨大差異，國內(nèi)的法醫(yī)臨床學(xué)與澳大利亞的臨床法醫(yī)學(xué)有著較大的差異。國內(nèi)的法醫(yī)臨床學(xué)主要重視評估，在刑事案件中，為法庭提供損傷嚴(yán)重程度的評估，作為定罪量刑的證據(jù)；在民事糾紛案件中，為法庭提供傷者器官或功能障礙后所致傷殘等級的評估，作為賠償?shù)囊罁?jù)；此外，對是否具有服刑能力以及是否達(dá)到法定責(zé)任年齡等方面也要做出專業(yè)的判斷。而VIFM的臨床法醫(yī)學(xué)家只需對受害人或者嫌疑人的健康進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄和診斷，沒有相關(guān)嚴(yán)重程度的標(biāo)準(zhǔn)；此外他們的另一項(xiàng)重要的任務(wù)是還要提出相應(yīng)的治療建議和方案，因而更忠實(shí)于臨床醫(yī)生的職責(zé)。

兩個國家鑒定內(nèi)容和方法的差異體現(xiàn)了司法制度的差異，由于英美法系有陪審團(tuán)制度，因此對于人身傷害案件，臨床法醫(yī)學(xué)家更多只是呈現(xiàn)觀察所見，較少有主觀判斷和結(jié)論；但在我國，法官似乎更傾向于根據(jù)鑒定意見進(jìn)行判決，對司法鑒定意見的采信某種程度上是一種依賴的狀態(tài)，對于司法鑒定人來說是一把雙刃劍，是動力也是壓力，但在某種程度上會讓鑒定人處于司法裁判的角色，而不能以純自然科學(xué)的角度提供證據(jù)。

2.5 交通醫(yī)學(xué)

在死亡調(diào)查、司法鑒定實(shí)驗(yàn)室服務(wù)、臨床法醫(yī)學(xué)服務(wù)中，VIFM均提到了關(guān)于交通醫(yī)學(xué)的內(nèi)容，主要為駕駛能力的評定。此外在刑事犯罪現(xiàn)場調(diào)查方面，聯(lián)邦警局等也有對輪胎、車輛進(jìn)行鑒定的服務(wù)項(xiàng)目。在澳大利亞交通部的領(lǐng)導(dǎo)下，上述各專業(yè)專家合作建立了駕駛能力評估的國家標(biāo)準(zhǔn)“assessing finesse to drive”。

我所車輛檢驗(yàn)、法醫(yī)病理專業(yè)、法醫(yī)臨床專業(yè)以及法醫(yī)毒化專業(yè)等，具有對駕駛能力、安全駕駛、人體損傷成因等方面提供專業(yè)、全面的評估手段和能力。各專業(yè)間的密切合作、配合，服務(wù)于道路交通事故調(diào)查所涉及的技術(shù)鑒定則是我所的特色。

2.6 實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可

VIFM和AFP均按照ISO/IEC 17025建立了質(zhì)量管理體系，并均已通過NATA實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。VIFM的相關(guān)醫(yī)學(xué)檢測（如微生物檢測）還依據(jù)AS 4633:2004（ISO 15189:2003）建立了質(zhì)量管理體系，目前該所的臨床法醫(yī)學(xué)部門也正在與NATA以及澳大利亞法醫(yī)協(xié)會合作，建立臨床法醫(yī)的質(zhì)量認(rèn)證計(jì)劃。VIFM的各個實(shí)驗(yàn)室還積極參加質(zhì)量保證計(jì)劃（Quality Assurance Program，QAP），即我國所稱能力驗(yàn)證。

我所按照ISO/IEC 17020、ISO/IEC 17025建立了質(zhì)量管理體系，2004年獲得了檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書，2006年又通過能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者認(rèn)可。獲準(zhǔn)認(rèn)可的能力范圍包含了法醫(yī)物證學(xué)、法醫(yī)毒物化學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、司法精神病學(xué)、文件檢驗(yàn)學(xué)、微量物證、電子數(shù)據(jù)、車輛痕跡等專業(yè)鑒定/檢驗(yàn)項(xiàng)目，在我國司法鑒定行業(yè)中起到引領(lǐng)和示范作用。司鑒所也積極開展和參加能力驗(yàn)證計(jì)劃，每年除參加CTS組織的能力驗(yàn)證活動外，也積極參加公安部等組織的能力驗(yàn)證計(jì)劃項(xiàng)目。

3 考察啟迪

3.1 來源于社會，服務(wù)于社會

澳大利亞的司法鑒定機(jī)構(gòu)大部分由政府出資建立和運(yùn)行，服務(wù)于警局的鑒定機(jī)構(gòu)為社會的穩(wěn)定做出了卓越的貢獻(xiàn)，但其他綜合性的鑒定機(jī)構(gòu)亦不忘自身的公益性，從公共衛(wèi)生、安全預(yù)防等各個方面服務(wù)于社會。以VIFM為例，該所的微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)向人類服務(wù)部通報(bào)大型流行性傳染病。在進(jìn)行死亡調(diào)查的同時，VIFM建立了國家尸檢信息系統(tǒng)（NCIS），與網(wǎng)絡(luò)相連，獲得許可（用戶名和密碼）的用戶可以進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)，為各類傷害和死亡的預(yù)防和監(jiān)督起到重要的作用，也為公共健康、工作環(huán)境安全、產(chǎn)品安全和公路安全等方面的決策提供有力的科學(xué)證據(jù)。而在教育培訓(xùn)方面，VIFM為各個專業(yè)的學(xué)生乃至各行各業(yè)的人員提供授課服務(wù)，除了莫納什和墨爾本大學(xué)醫(yī)學(xué)、法律、科學(xué)、犯罪學(xué)等專業(yè)的研究生外，還為警察、國防人員、救護(hù)人員、公共服務(wù)人員、私人機(jī)構(gòu)或團(tuán)體提供授課服務(wù)。在科研方面，莫納什大學(xué)成立了預(yù)防研究服務(wù)部（prevention research services），在國內(nèi)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了羥考酮（oxycodone，一種止痛藥物）相關(guān)性死亡的相關(guān)流行病學(xué)證據(jù)，為制定相關(guān)策略提供依據(jù)，此外還對老年人駕駛電動踏板車發(fā)生傷亡的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行通報(bào)，為踏板車制造商解決該問題提供了科學(xué)數(shù)據(jù)。而且該機(jī)構(gòu)還協(xié)助WHO在中國的蘇州和大連兩市建立預(yù)防超速駕駛和酒后駕駛等研究項(xiàng)目。

在我國，食品安全、交通事故、群體性傷亡事件亦是較常涉及的社會公益鑒定項(xiàng)目，我國司鑒所法醫(yī)毒化學(xué)、車輛檢驗(yàn)以及法醫(yī)學(xué)等各專業(yè)也越來越投身于社會公益的服務(wù)中。但如何有效利用司鑒所大量案件的信息，建立能為政府、社會所用的檢索、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，值得我們思考。

3.2 資源共享、配置合理、區(qū)域互助

根據(jù)提供服務(wù)的內(nèi)容不同，NIFS將澳大利亞的司法鑒定機(jī)構(gòu)分為醫(yī)學(xué)的、實(shí)驗(yàn)室的以及現(xiàn)場的三類。醫(yī)學(xué)類服務(wù)包括病理學(xué)、精神病學(xué)、心理學(xué)、法醫(yī)學(xué)以及齒科學(xué)等；實(shí)驗(yàn)室服務(wù)包括化學(xué)、生物學(xué)、毒理學(xué)以及火器、指紋、文件檢驗(yàn)等；現(xiàn)場服務(wù)包括犯罪現(xiàn)場調(diào)查、火災(zāi)或爆炸現(xiàn)場調(diào)查等。并非每一個鑒定機(jī)構(gòu)都有上述服務(wù)項(xiàng)目。比如警察系統(tǒng)的鑒定機(jī)構(gòu)不設(shè)醫(yī)學(xué)類的鑒定服務(wù)項(xiàng)目，當(dāng)遇到相關(guān)問題時，警察系統(tǒng)可以委托具有相關(guān)能力的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，如VIFM。而大型實(shí)驗(yàn)室則配置較為先進(jìn)的設(shè)備，在涉及大型數(shù)據(jù)庫或系統(tǒng)的建立上，常常會見到各鑒定機(jī)構(gòu)相互協(xié)助、資源共享，共同建立和擴(kuò)充數(shù)據(jù)。而澳大利亞政府建立的Crim Trac系統(tǒng)更是大幅度加強(qiáng)了各鑒定機(jī)構(gòu)的合作和資源共享機(jī)會。

澳大利亞的鑒定機(jī)構(gòu)不多，均為政府資助。除了國內(nèi)的區(qū)域間相互合作外，澳大利亞的司法鑒定專家也積極投身于周邊地區(qū)和國家的司法鑒定服務(wù)和教育培訓(xùn)中。這些良好的合作與互助最大程度上利用現(xiàn)有資源，既經(jīng)濟(jì)又有效，不失為一種開源節(jié)流的好方式。我國司法鑒定機(jī)構(gòu)低層次、重復(fù)配置繁多，在鑒定機(jī)構(gòu)的區(qū)域化合理配置及依據(jù)職能重點(diǎn)建設(shè)各有特色和技術(shù)優(yōu)勢的實(shí)驗(yàn)室尚有許多工作要做。

3.3 鑒定質(zhì)量控制是機(jī)構(gòu)管理的關(guān)鍵

建立質(zhì)量管理體系，已成為各國鑒定機(jī)構(gòu)的共識。我所和被訪問單位均按照ISO 17025等國際標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系。

相比較而言，司鑒所的管理理念和管理手段對整個鑒定質(zhì)量的控制十分有效。而針對我國司法鑒定領(lǐng)域目前存在著行業(yè)自律程度不高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度和管理水平各異的局面，亟需推進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)和認(rèn)證認(rèn)可工作，促使我國司法鑒定技術(shù)能力和機(jī)構(gòu)管理模式與世界水平同步。

3.4 持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展

在考察中，ANZPAA NIFS給我們留下深刻印象，因?yàn)槠渲饕蝿?wù)就是研究其它學(xué)科的研究成果和技術(shù)是否能引用于司法鑒定，并促進(jìn)理論研究的最新成果及時運(yùn)用到司法鑒定實(shí)踐中去。該研究所通過科研項(xiàng)目資助、舉辦大型國際會和專家研討會，尋找并解決現(xiàn)存司法鑒定行業(yè)中的問題，并通過各專業(yè)專家意見組致力于促進(jìn)新方法、新技術(shù)有效地應(yīng)用于司法實(shí)踐。

缺乏技術(shù)創(chuàng)新的鑒定機(jī)構(gòu)不可能持續(xù)發(fā)展。司鑒所作為具有多職能的國家級綜合性研究型司法鑒定機(jī)構(gòu)，加大科技投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，注重技術(shù)更新和人才、技術(shù)儲備是實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是我們工作的重點(diǎn)。如今，鑒定技術(shù)的創(chuàng)新目標(biāo)已量化于司鑒所的質(zhì)量目標(biāo)，圍繞司法鑒定關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的國家科技支撐項(xiàng)目有序開展，必將使科研成果的影響因子逐年提升。

3.5 增進(jìn)交流與合作，在世界舞臺上展現(xiàn)自我

此次訪問中，考察團(tuán)除了認(rèn)真、積極地學(xué)習(xí)對方的先進(jìn)技術(shù)與管理理念外，也向他們介紹了中國司法鑒定技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展，特別是我們的一些技術(shù)領(lǐng)先項(xiàng)目。大家普遍感受到雙方的技術(shù)處于同一層面上，司鑒所的某些鑒定如漢字的筆跡鑒定、毛發(fā)中濫用藥物的檢測、DNA芯片的研究、道路交通事故綜合鑒定等所取得的成績屬世界先進(jìn)。此外，我們也邀請各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加司鑒所明年將舉辦的司法鑒定理論與實(shí)踐研討會，共同促進(jìn)司法鑒定行業(yè)的發(fā)展。

通過考察，大家普遍感到開闊了視野、拓寬了思路、增長了見識。通過全面、客觀的比較分析，進(jìn)一步增強(qiáng)了信心，找到了差距，明確了司鑒所專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力提升、管理模式完善的發(fā)展思路和努力方向。

附：考察團(tuán)名單

沈敏，曹淑東，陳憶九，顧永平，范利華，沈彥，周曉蓉

（本文編輯：朱淳良）

DF8

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10.3969/j.issn.1671-2072.2012.03.031

1671-2072-（2012）03-0131-05

2012-04-02

撰寫作者：周曉蓉，陳憶九，沈敏