劉明

（中共福建省委黨校，福建福州3501）

列寧的黨群觀及其現(xiàn)實(shí)啟示

劉明

（中共福建省委黨校，福建福州3501）

列寧在政黨和群眾關(guān)系問(wèn)題上有許多預(yù)見(jiàn)性的重要觀點(diǎn)，如執(zhí)政黨最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一就是脫離群眾；只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)才能保證為大多數(shù)人的利益服務(wù)；社會(huì)主義不是少數(shù)人或某一個(gè)黨所能實(shí)現(xiàn)的；民主政黨的意見(jiàn)只有通過(guò)代表大會(huì)才能表達(dá)出來(lái)。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變遷和民眾利益訴求多樣化的現(xiàn)實(shí)背景下，深入分析和探究列寧黨群觀的科學(xué)內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于我們黨破解執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

列寧；黨群觀；執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)；群眾利益；社會(huì)力量；民意表達(dá)；現(xiàn)實(shí)啟示

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，緊密結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際的情況，通過(guò)對(duì)黨內(nèi)錯(cuò)誤思想及第二國(guó)際的分析和批判，著眼于黨已從革命黨向執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)變和地位變化，提出了許多關(guān)于俄共（布）加強(qiáng)自身建設(shè)的新觀點(diǎn)。在列寧的建黨學(xué)說(shuō)當(dāng)中，黨群思想占有特別重要的地位，它是列寧在整個(gè)革命實(shí)踐和建黨活動(dòng)中運(yùn)用辯證唯物史觀的光輝典范和理論結(jié)晶，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨群關(guān)系思想。胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上指出：“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！薄?〕因此，新形勢(shì)下認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面把握列寧的黨群關(guān)系思想，對(duì)于提升黨員干部的群眾工作水平，加強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下的黨群關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、執(zhí)政黨最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一就是脫離群眾

列寧非常重視黨同人民群眾的關(guān)系。他認(rèn)為，人民群眾是布爾什維克黨的力量之源，只有與他們保持血肉聯(lián)系，才能取得革命勝利和政權(quán)穩(wěn)定。列寧在批判社會(huì)革命黨理論和綱領(lǐng)上的機(jī)會(huì)主義和策略上的冒險(xiǎn)主義時(shí)指出：“他們一開(kāi)始就站在并且繼續(xù)站在工人運(yùn)動(dòng)之外，甚至不打算成為進(jìn)行自己階級(jí)斗爭(zhēng)的革命階級(jí)的政黨。熱衷于指天誓日往往反而使人不得不心存戒心，懷疑這樣大肆渲染的東西是否真實(shí)?！薄?〕368與此同時(shí)，列寧強(qiáng)調(diào)革命政黨應(yīng)真正領(lǐng)導(dǎo)革命階級(jí)的運(yùn)動(dòng)，才無(wú)愧于自己的稱(chēng)號(hào)，“革命的唯一‘希望’就是‘群眾’，只有（在實(shí)際上而不是在口頭上）領(lǐng)導(dǎo)這種群眾的革命組織，才能夠同警察進(jìn)行斗爭(zhēng)，──這是起碼的常識(shí)”?！拔覀円鬁?zhǔn)備的是這樣一些暴力形式，它們必須依靠群眾直接參加并能保證群眾的直接參加”〔2〕370-371。在為奪權(quán)而奮斗的時(shí)期，俄國(guó)布爾什維克黨在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，始終依靠群眾，緊密聯(lián)系群眾，最終贏得十月革命的勝利。殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境使俄共（布）十分清醒政黨和群眾生死依存的關(guān)系。關(guān)于這一點(diǎn)，列寧總結(jié)得很明確：“我國(guó)革命的教訓(xùn)就是：只有以一定的階級(jí)為依靠的政黨才是強(qiáng)有力的，才能在形勢(shì)發(fā)生各種各樣的轉(zhuǎn)變的時(shí)期安然無(wú)恙。公開(kāi)的政治斗爭(zhēng)迫使政黨更緊密地聯(lián)系群眾，因?yàn)闆](méi)有這種聯(lián)系，政黨就沒(méi)有什么用處?！薄?〕

無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為執(zhí)政黨后能否繼續(xù)保持與群眾的聯(lián)系？如何鞏固這種聯(lián)系并得到認(rèn)同和支持？這是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中一個(gè)十分緊迫的現(xiàn)實(shí)命題。由斗爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)變到和平環(huán)境，由被壓迫、被鎮(zhèn)壓地位轉(zhuǎn)變到執(zhí)政地位，這種改變使得俄共（布）的生存壓力大大減輕，依賴(lài)群眾的必要性似乎不如執(zhí)政前那樣迫切，脫離群眾的風(fēng)險(xiǎn)看起來(lái)要比過(guò)去小得多。針對(duì)這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，列寧批評(píng)指出：“我們黨目前也許會(huì)陷入十分危險(xiǎn)的境地，即變得驕傲自大起來(lái)。這是十分愚蠢、可恥和可笑的。大家知道，一些政黨有了驕傲自大的可能，這往往就是失敗和衰落的前奏?！薄?〕354因?yàn)椤氨３终?quán)比奪取政權(quán)更困難。我們從歷史上的許多例子中可以看到，常常工人階級(jí)奪得了政權(quán)，但是不能保持政權(quán)，其原因就在于沒(méi)有充分強(qiáng)大的組織”〔5〕440。顯然，列寧對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政后所遇到的新問(wèn)題有著充分的認(rèn)識(shí)，他把密切黨群關(guān)系問(wèn)題上升至決定黨和國(guó)家生死存亡的高度，嚴(yán)厲警告那些有貪圖安逸、容易發(fā)生蛻化變質(zhì)危險(xiǎn)的不堅(jiān)定分子：“最嚴(yán)重最可怕危險(xiǎn)之一，就是脫離群眾，就是先鋒隊(duì)往前跑得太遠(yuǎn)，沒(méi)有保持‘排面整齊’，沒(méi)有同全體勞動(dòng)大軍即同大多數(shù)工農(nóng)群眾保持牢固的聯(lián)系?！薄?〕372列寧在十月革命之后的建國(guó)初期，反復(fù)強(qiáng)調(diào)和提醒全黨要重視該問(wèn)題和克服這個(gè)傾向。在看到官僚主義有抬頭和蔓延趨勢(shì)后，他在俄共（布）莫斯科省代表會(huì)議上的講話中指出，“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者，這些人都是身居蘇維埃要職（也有擔(dān)任一般職務(wù)的）、由于勤勤懇懇而受到大家尊敬的共產(chǎn)黨員”，“他沒(méi)有學(xué)會(huì)同拖拉現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，他不善于同這種現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，反而為之掩護(hù)。我們必須清除這種敵人，我們要借助所有覺(jué)悟的工人農(nóng)民收拾這種敵人”〔7〕14。可以看出，列寧對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政條件下的黨群關(guān)系有著非常詳盡和全面的闡述，這是列寧研讀馬克思、恩格斯相關(guān)經(jīng)典論述、親歷革命實(shí)踐并從歷史教訓(xùn)中領(lǐng)悟出來(lái)的基本道理。他認(rèn)為俄共（布）應(yīng)當(dāng)是“新型的黨，另一種性質(zhì)的黨，能夠經(jīng)常同群眾保持真正的聯(lián)系的黨，善于領(lǐng)導(dǎo)這些群眾的黨”〔8〕，只有千百萬(wàn)群眾加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)、新經(jīng)濟(jì)生活建設(shè)的時(shí)候，社會(huì)主義才能建成。關(guān)于這些，斯大林后來(lái)在《關(guān)于黨在農(nóng)村中的當(dāng)前任務(wù)》中是這樣評(píng)價(jià)的：“我們應(yīng)該記住列寧的不朽名言：我們黨的力量在于保持黨和千百萬(wàn)非黨群眾之間的活的聯(lián)系，這種聯(lián)系愈實(shí)際，我們的成就就愈可靠?！薄?〕

列寧的黨群觀給我們以巨大的現(xiàn)實(shí)啟示：中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)高度重視加強(qiáng)與人民群眾間的密切聯(lián)系?；仡櫺轮袊?guó)建立六十多年的發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，為了對(duì)社會(huì)實(shí)行有效的整合和動(dòng)員，我國(guó)建立和形成了獨(dú)具特色的科層制政黨運(yùn)作架構(gòu)。這種體制一方面在發(fā)動(dòng)社會(huì)、促進(jìn)生產(chǎn)、配給資源、統(tǒng)一思想等方面發(fā)揮了極高的效率，另一方面也正是其無(wú)所不包、無(wú)所不管的超強(qiáng)的官僚體制支配模式，使得執(zhí)政黨的權(quán)力邊界或權(quán)力起源的界定和明晰日顯重要。因?yàn)?，?dāng)權(quán)力運(yùn)作一旦偏離民眾喜好呈現(xiàn)公共利益最小化或負(fù)利益時(shí)，恰恰說(shuō)明官僚體制的弊端即脫離群眾頑疾克制的失敗。而擺脫戰(zhàn)爭(zhēng)后的和平環(huán)境使中國(guó)共產(chǎn)黨的生存壓力大大減弱，這也在客觀上麻醉和淡化了部分組織成員的自律意識(shí)，長(zhǎng)期執(zhí)政給黨帶來(lái)的最大考驗(yàn)?zāi)^(guò)于此。重新研討列寧的黨群思想，我們更應(yīng)當(dāng)從規(guī)避執(zhí)政危機(jī)的視角來(lái)審視、反思和處理好新形勢(shì)下的黨群關(guān)系。

二、只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)，才能保證為大多數(shù)人的利益服務(wù)

政黨和群眾關(guān)系的實(shí)質(zhì)是利益。當(dāng)政黨與群眾的利益一致時(shí)，將得到群眾的支持并能夠長(zhǎng)期執(zhí)政；當(dāng)政黨與群眾的利益相背離時(shí)，政黨走到群眾的對(duì)立面最終將被其所拋棄。換言之，把民眾的利益和要求置于政治生活的中心，吸納并整合民眾利益訴求將之上升為國(guó)家意志、決策綱領(lǐng)，是政黨執(zhí)掌政權(quán)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在俄共（布）取得政權(quán)后，怎么正確地反映和保護(hù)群眾利益，吸引更多的追隨者共同建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，成為列寧考慮的首要問(wèn)題。正如他在俄共（布）第九次代表大會(huì)上所說(shuō)：“現(xiàn)在的任務(wù)是要把無(wú)產(chǎn)階級(jí)所能集中的一切力量，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的絕對(duì)統(tǒng)一的力量都投到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一和平任務(wù)上去，都投到恢復(fù)被破壞了的生產(chǎn)這一任務(wù)上去?！薄?〕279-280在列寧看來(lái)，工農(nóng)聯(lián)盟是俄國(guó)布爾什維克黨最能信任的依靠力量，因?yàn)椤皼](méi)有工人階級(jí)，社會(huì)主義革命是不能完成的；如果工人階級(jí)沒(méi)有積蓄起足夠的力量來(lái)領(lǐng)導(dǎo)千百萬(wàn)受資本主義壓抑的、受盡控制的、不識(shí)字的和分散的農(nóng)民，社會(huì)主義革命也不能完成”〔10〕。但是，承認(rèn)兩者的作用是一回事，激發(fā)他們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱情又是另一回事，要最大限度地調(diào)動(dòng)全體農(nóng)民和工人的積極性，僅僅通過(guò)政治宣傳和思想鼓動(dòng)往往是不夠的，必須從他們自身實(shí)際出發(fā)來(lái)想辦法，根據(jù)他們生活、生產(chǎn)的需要來(lái)解決問(wèn)題?！爸挥挟?dāng)我們正確地表現(xiàn)人民所意識(shí)到的東西時(shí)，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能引導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)就不能引導(dǎo)群眾，整個(gè)機(jī)器就要?dú)摹薄?〕109。列寧認(rèn)為，只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)才能保證為大多數(shù)人的利益服務(wù)，并通過(guò)維護(hù)他們利益來(lái)發(fā)動(dòng)群眾。由此可以看出，列寧是把人民群眾的利益擺在重要位置的，并當(dāng)作無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的行動(dòng)準(zhǔn)則。在他起草的黨章中，他強(qiáng)調(diào)了黨的利益和階級(jí)利益的一致性，要求每位黨員都要為人民利益工作，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)俄共（布）代表人民的宗旨。

列寧維護(hù)群眾切身利益的思想，在其對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活的關(guān)心方面有非常具體的體現(xiàn)。在《無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和政治》中，他論述了過(guò)渡時(shí)期俄國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，指出農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此，列寧特別重視當(dāng)時(shí)社會(huì)條件下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本力量，即小資產(chǎn)階級(jí)，特別是農(nóng)民群體。他說(shuō)：“在一個(gè)農(nóng)民國(guó)家里，從無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政方面首先獲得利益、獲得利益最多和馬上獲得利益的是農(nóng)民。農(nóng)民在地主資本家統(tǒng)治下的俄國(guó)是經(jīng)常挨餓的”?！霸跓o(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下，農(nóng)民才第一次為自己勞動(dòng)，而且比城市居民吃得好些”〔11〕272。同時(shí)，列寧看到戰(zhàn)爭(zhēng)年代與和平時(shí)期環(huán)境不同，在對(duì)待小農(nóng)生產(chǎn)者時(shí)也應(yīng)有所區(qū)別，“過(guò)去我們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)的重壓下，不能集中精神考慮怎樣處理無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)同小農(nóng)之間在經(jīng)濟(jì)上的相互關(guān)系，怎樣找到同小農(nóng)共處的形式；而只要小農(nóng)還是小農(nóng)，就必須保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有一定的流轉(zhuǎn)體系，否則小農(nóng)便不能生存”〔12〕24。這反映了列寧新經(jīng)濟(jì)政策的核心思想──必須同農(nóng)民個(gè)人利益緊密結(jié)合，同千百萬(wàn)農(nóng)民賴(lài)以為生的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)結(jié)合。為什么要強(qiáng)調(diào)這種結(jié)合呢？列寧說(shuō)得很明白：“我們的目的是恢復(fù)這種結(jié)合，是用行動(dòng)向農(nóng)民證明，我們是從農(nóng)民所理解、所熟悉、目前在他們極其貧困的境況下辦得到的事情做起，而不是從在農(nóng)民看來(lái)是遙遠(yuǎn)的、空想的事情做起；證明我們能夠幫助農(nóng)民，共產(chǎn)黨人在眼下小農(nóng)破產(chǎn)、貧困、挨餓的困難時(shí)刻，正在實(shí)際幫助他們”〔7〕76，“那時(shí)，他就會(huì)跟著我們走，雖然這種步子要慢百倍，卻穩(wěn)當(dāng)可靠百萬(wàn)倍”〔7〕91。

列寧上述思想給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是：中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。利益整合歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨政治動(dòng)員的重要方式和社會(huì)秩序穩(wěn)定的動(dòng)力支撐。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制之所以能使農(nóng)村社會(huì)釋放潛在能量、迸發(fā)勞動(dòng)激情，正是與民眾的利益訴求緊密關(guān)聯(lián)的緣故。所以，政黨要贏得民眾的政治信任和持久的向心力，在很大程度上取決于它是否能夠滿足民眾物質(zhì)層面的需求，帶給民眾實(shí)實(shí)在在的利益增進(jìn)。尤其在當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)機(jī)制帶來(lái)的馬太效應(yīng)進(jìn)一步加劇了社會(huì)群體的利益分化，社會(huì)異質(zhì)性在增強(qiáng)。為此，執(zhí)政黨更應(yīng)當(dāng)基于合法性角度把政策制定和制度安排放置重要位置，充分發(fā)揮利益協(xié)調(diào)和整合的功能，解決社會(huì)紛爭(zhēng)和公平正義問(wèn)題。同時(shí)，要大力發(fā)展和改善民生事業(yè)，特別關(guān)注和幫扶弱勢(shì)群體和困難群體，平衡社會(huì)公共利益格局。

三、社會(huì)主義不是少數(shù)人，不是一個(gè)黨所能實(shí)現(xiàn)的

列寧認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)文化落后的條件下建設(shè)社會(huì)主義，僅僅依靠布爾什維克黨是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，爭(zhēng)取社會(huì)其他階層的民眾參與新生政權(quán)的建設(shè)。在第七屆全俄中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議上，列寧指出：“吸引廣大群眾參加管理的任務(wù)正在提到首位，這個(gè)任務(wù)比進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)的任務(wù)更急迫。你們會(huì)得到詳細(xì)的草案，等你們討論修正后，你們就會(huì)懂得，大規(guī)模的建設(shè)必須在廣大工人群眾更廣泛地參加下進(jìn)行?！薄?〕111這說(shuō)明列寧在十月革命之后對(duì)建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的主體有自己明確的想法，而單靠先鋒隊(duì)獨(dú)自戰(zhàn)斗，是一種愚蠢的行為，是不能取得勝利的。在《工人國(guó)家和征收黨員周》一文中，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政后要特別重視從工人階級(jí)和勞動(dòng)農(nóng)民中間發(fā)掘新人才，來(lái)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的需要。列寧指出：“在普通工人和農(nóng)民中，忠于勞動(dòng)群眾利益、能夠做領(lǐng)導(dǎo)工作的人是很多很多的”，“資本主義不讓這些人發(fā)展，我們卻盡力幫助他們，而且應(yīng)當(dāng)幫助他們涌現(xiàn)出來(lái)，讓他們擔(dān)負(fù)起社會(huì)主義建設(shè)的工作”〔11〕216。他甚至把成功吸納社會(huì)優(yōu)秀人才上升到事業(yè)成敗的高度：“他們，而且只有他們才能在群眾的支持下拯救俄國(guó)，拯救社會(huì)主義事業(yè)?！薄?3〕211這樣一來(lái)，如何正確定位執(zhí)政黨與這些階層之間的關(guān)系就成為俄共（布）接下來(lái)要面對(duì)的首要問(wèn)題。只有對(duì)這些階級(jí)階層的特點(diǎn)有客觀的認(rèn)識(shí)，才能制定出相應(yīng)的政策。

列寧首先肯定了工人和農(nóng)民的政治結(jié)盟對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的意義。他認(rèn)為，在社會(huì)主義革命中，農(nóng)民是工人的同盟者，兩者之間必須而且能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合。在給《真理報(bào)》編輯部的信中，他這樣寫(xiě)道：“這個(gè)聯(lián)盟可以成為‘真誠(chéng)的聯(lián)合’，真誠(chéng)的聯(lián)盟，因?yàn)楣蛡蚬と撕捅粍兿鲃趧?dòng)農(nóng)民的利益沒(méi)有根本相悖的地方。因此，無(wú)產(chǎn)者同被剝削勞動(dòng)農(nóng)民之間的‘真誠(chéng)的聯(lián)合’是可能的，也是必要的?！薄?3〕98“只有鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，人類(lèi)才能普遍擺脫像不久以前的帝國(guó)主義大廝殺那樣的禍害，擺脫我們現(xiàn)在所看到的資本主義世界中的奇怪的矛盾”〔6〕333。在論述兩者之間聯(lián)合的可能性和必要性之后，列寧在《給代表大會(huì)的信》中進(jìn)一步指出工人和農(nóng)民兩大階級(jí)的和諧對(duì)于布爾什維克黨保持政治穩(wěn)定的極端重要性：“我們黨依靠的是兩個(gè)階級(jí)，因此，如果這兩個(gè)階級(jí)不能協(xié)調(diào)一致，黨就可能不穩(wěn)定，它的垮臺(tái)就不可避免。一旦出現(xiàn)這種情況，采取任何措施，怎么談?wù)撐覀冎醒胛瘑T會(huì)的穩(wěn)定性，都是沒(méi)有用的?！薄?〕338可以說(shuō)，列寧在過(guò)渡時(shí)期充分意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，在實(shí)踐中制定和頒布了多項(xiàng)符合工人和農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)政策和綱領(lǐng)，在處理工農(nóng)關(guān)系時(shí)作出了必要的讓步，贏得了他們的信任和擁護(hù)。

在闡釋轉(zhuǎn)折時(shí)期蘇維埃政權(quán)所采取的一系列重要措施時(shí)，列寧特別提到了資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)家作用的發(fā)揮問(wèn)題，而這又取決于社會(huì)主義國(guó)家的組織管理。他認(rèn)為，俄共（布）說(shuō)服大多數(shù)人相信其綱領(lǐng)和策略的正確、奪取政權(quán)和鎮(zhèn)壓剝削者的反抗這兩大任務(wù)大體上解決了，但如何組織對(duì)國(guó)家的有效管理，構(gòu)成當(dāng)時(shí)的第三個(gè)迫切任務(wù)。在這里他實(shí)際上提到了如何看待和使用資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)家來(lái)為政權(quán)建設(shè)服務(wù)的問(wèn)題。列寧認(rèn)為，“沒(méi)有各種學(xué)術(shù)、技術(shù)和實(shí)際工作領(lǐng)域的專(zhuān)家的指導(dǎo)，向社會(huì)主義過(guò)渡是不可能的”，而“專(zhuān)家大多數(shù)必然是資產(chǎn)階級(jí)的，這是把他們培養(yǎng)成為專(zhuān)家的社會(huì)生活環(huán)境造成的”〔5〕160?！皯?yīng)當(dāng)珍視任何一個(gè)具有資產(chǎn)階級(jí)文化、資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)、資產(chǎn)階級(jí)技術(shù)的人。沒(méi)有他們，我們就無(wú)法建成共產(chǎn)主義”〔4〕242。他認(rèn)為，形勢(shì)變化了，對(duì)敵斗爭(zhēng)的方法也要善于改變，假如按以前的速度和方式繼續(xù)剝奪資本，很可能會(huì)遭到失敗，這就嚴(yán)肅批判了那種輕視科學(xué)、排斥專(zhuān)家的錯(cuò)誤思想傾向，徹底否定了那種認(rèn)為舊專(zhuān)家和無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治不相容的觀點(diǎn)。

列寧晚年在對(duì)待社會(huì)不同階層問(wèn)題上，堅(jiān)持正確的思想，極大地豐富了科學(xué)社會(huì)主義理論。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是：中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注當(dāng)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的深刻巨變，努力增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和成熟，社會(huì)開(kāi)始成長(zhǎng)并出現(xiàn)分化，而分化必然帶來(lái)利益的沖突甚至價(jià)值對(duì)抗，財(cái)富獲益和受損即成為結(jié)構(gòu)變遷的結(jié)果。執(zhí)政黨因此面臨不同社會(huì)群體多元的政治訴求和利益取向，協(xié)調(diào)整合社會(huì)的難度在增大。這在客觀上要求中國(guó)共產(chǎn)黨要具備充分的能力，適應(yīng)和吸納現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)分化和變遷的沖擊，尊重和反映不同階層的社會(huì)心聲，通過(guò)制定必要的政策措施和制度安排，維護(hù)他們的切身利益，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)又保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，最終引領(lǐng)全社會(huì)力量完成中華民族偉大復(fù)興的重任。

四、不通過(guò)代表大會(huì)，民主政黨的有組織的意見(jiàn)難以表達(dá)出來(lái)

利益表達(dá)和利益綜合是政黨的重要功能之一。執(zhí)政黨能否在民眾的利益表達(dá)上拓寬渠道、豐富路徑，對(duì)不同群體的利益訴求兼收并蓄、有機(jī)整合，是衡量其政治溝通制度化水平高低的基本標(biāo)準(zhǔn)。從某種意義上說(shuō)，這也是執(zhí)政黨傾聽(tīng)呼聲、了解民意的重要體現(xiàn)。在這方面，不論在黨內(nèi)還是黨外，列寧十分重視普通黨員、老百姓的真實(shí)意思表達(dá)，并強(qiáng)調(diào)通過(guò)一定的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在對(duì)社會(huì)民主黨和杜馬選舉表明看法時(shí)，他特別提出：“要真正民主地決定問(wèn)題，只召集該組織選出的代表開(kāi)會(huì)還是不夠的。必須讓該組織的全體黨員在選舉代表的同時(shí)就整個(gè)組織所關(guān)心的有爭(zhēng)議的問(wèn)題都能人人獨(dú)立地發(fā)表自己的意見(jiàn)。”〔14〕在列寧看來(lái)，不能僅僅滿足于代表的產(chǎn)生，提出個(gè)人的見(jiàn)解，更應(yīng)關(guān)注所代表的黨員們能否對(duì)問(wèn)題有機(jī)會(huì)評(píng)論。列寧認(rèn)為，充分征詢(xún)?nèi)w黨員的意見(jiàn)才是貫徹民主制的表現(xiàn)，尤其對(duì)那些極重要的問(wèn)題和與群眾本身行動(dòng)有關(guān)系的問(wèn)題?？梢钥闯?，列寧把黨的最高機(jī)關(guān)即黨代表會(huì)議，當(dāng)作黨代表參政議政、反映黨員政治訴求的一個(gè)重要平臺(tái)。同時(shí)他還提出應(yīng)當(dāng)在更大范圍內(nèi)通過(guò)恰當(dāng)?shù)那纴?lái)反映全體黨員的政治心聲。196年在批判《我們的生活報(bào)》中民主主義者的思想時(shí)，列寧指出，“黨現(xiàn)在是按民主原則改組過(guò)的，不通過(guò)代表大會(huì)，民主政黨的有組織的意見(jiàn)又怎樣能表達(dá)出來(lái)”?！罢匍_(kāi)新的代表大會(huì)的想法不是一種災(zāi)難。這是黨的活力的標(biāo)志，是黨內(nèi)輿論力量的標(biāo)志”〔15〕。在俄共（布）成為執(zhí)政黨后，每年定期召開(kāi)黨的代表大會(huì)，即便在1918年至1920年國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期也堅(jiān)持開(kāi)會(huì)，把重大問(wèn)題都提交給全黨討論，切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主自由，實(shí)現(xiàn)多數(shù)人參與決策。他認(rèn)為：“我們黨是一個(gè)執(zhí)政黨，黨的代表大會(huì)所通過(guò)的決定，對(duì)于整個(gè)共和國(guó)都是必須遵守的。”〔12〕55他進(jìn)而提出并建立了黨代表會(huì)議制，來(lái)彌補(bǔ)黨代表大會(huì)制的不足?？傊?，通過(guò)黨的代表大會(huì)來(lái)表達(dá)黨員的意見(jiàn)主張，是列寧十分強(qiáng)調(diào)和重視的一種黨員實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的黨內(nèi)溝通方式。

列寧不僅極力倡導(dǎo)發(fā)展黨內(nèi)民主、言論自由，而且也十分注意通過(guò)一定的溝通途徑來(lái)吸納普通民眾的意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾的橋梁作用就是列寧在執(zhí)政時(shí)期處理黨群關(guān)系特別倚重的一種方式。他說(shuō)：“聯(lián)系群眾，也就是聯(lián)系大多數(shù)工人以至全體勞動(dòng)者，這是工會(huì)任何一項(xiàng)工作取得成績(jī)的最重要最基本的條件。”〔6〕371他甚至列舉了一個(gè)很形象的比喻，把工會(huì)比成機(jī)器設(shè)備的傳動(dòng)裝置，他說(shuō)：“一家擁有優(yōu)良發(fā)動(dòng)機(jī)和第一流機(jī)器的上等工廠，如果發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)器之間的傳動(dòng)裝置壞了，那就不能開(kāi)工，同樣，如果共產(chǎn)黨和群眾之間的傳動(dòng)裝置──工會(huì)位置擺得不正或工作得不正常，那我們的社會(huì)主義建設(shè)就必然遭殃?！薄?〕372列寧認(rèn)為，工會(huì)的主要任務(wù)之一就是維護(hù)勞動(dòng)群眾的利益，而且是最直接最切身這種意義上的利益，因此工會(huì)在動(dòng)員所有一切有勞動(dòng)能力的居民方面有其強(qiáng)大的號(hào)召力。同時(shí)，列寧還提到了非黨工農(nóng)群眾代表會(huì)議在反映群眾、溝通群眾訴求中所起的作用。在俄共（布）第八次全國(guó)代表會(huì)議上，列寧就黨員隊(duì)伍的逐漸龐大將面臨采取何種監(jiān)督形式來(lái)保持純潔性問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“我們必須吸收黨外群眾來(lái)參加工作。怎樣做到這一點(diǎn)呢？辦法就是舉行非黨工農(nóng)代表會(huì)議。不久以前，《真理報(bào)》登載了一篇關(guān)于非黨代表會(huì)議的文章。拉斯托普欽同志的這篇文章值得特別注意。我不知道還有什么其他辦法能夠解決這一具有深刻歷史意義的重大任務(wù)?！薄?1〕350以非黨工農(nóng)會(huì)議的形式來(lái)反映存在的問(wèn)題，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)，提出解決辦法，是列寧加強(qiáng)與黨外民眾溝通的一個(gè)創(chuàng)舉。

列寧的上述思想同樣帶給我們以巨大的現(xiàn)實(shí)啟示：有效的政治溝通將推動(dòng)黨群關(guān)系的和諧發(fā)展，在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，它還有助于政黨現(xiàn)代化的快速推進(jìn)。我國(guó)的政治溝通體系包含了“黨代會(huì)”、“兩會(huì)”、傳統(tǒng)媒體等主要渠道，它們?cè)谶B接頂層權(quán)力精英和底層草根社會(huì)當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的信息傳導(dǎo)作用和反饋功能。而現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展和社會(huì)管理體制的不斷變革，又分別使得網(wǎng)絡(luò)媒體和民間組織成為政黨與民眾雙向溝通的新生力量。從我國(guó)當(dāng)前政治參與的規(guī)模和效果來(lái)看，這些方式在不同層面上為民眾的利益表達(dá)和權(quán)利申訴架設(shè)了很好的平臺(tái)。當(dāng)然，有效規(guī)避信息傳遞過(guò)程中的受阻、停滯、打轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，是進(jìn)一步提高政治溝通制度化、科學(xué)化水平的重要方向。例如在信訪過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)因溝通無(wú)效而越級(jí)溝通的惡性循環(huán)，并因此引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題。破解類(lèi)似困局，不僅要從信訪制度形成機(jī)理上去尋找原因，更要將其放在整個(gè)政治體制改革的大背景中來(lái)思考。

〔1〕胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話〔M〕.北京：人民出版社，2011：10.

〔2〕列寧全集：第6卷〔M〕.北京：人民出版社，1986.

〔3〕列寧全集：第17卷〔M〕.北京：人民出版社，1988：325.

〔4〕列寧全集：第38卷〔M〕.北京：人民出版社，1986.

〔5〕列寧全集：第34卷〔M〕.北京：人民出版社，1985.

〔6〕列寧全集：第42卷〔M〕.北京：人民出版社，1987.

〔7〕列寧全集：第43卷〔M〕.北京：人民出版社，1987.

〔8〕列寧全集：第39卷〔M〕.北京：人民出版社，1986：225.

〔9〕斯大林全集：第6卷〔M〕.北京：人民出版社，1956：270.

〔10〕列寧全集：第36卷〔M〕.北京：人民出版社，1985：60.

〔11〕列寧全集：第37卷〔M〕.北京：人民出版社，1986.

〔12〕列寧全集：第41卷〔M〕.北京：人民出版社，1986.

〔13〕列寧全集：第33卷〔M〕.北京：人民出版社，1985.

〔14〕列寧全集：第14卷〔M〕.北京：人民出版社，1988：249.

〔15〕列寧全集：第13卷〔M〕.北京：人民出版社，1986：269－270.

Realistic Enlightenment from Lenin’s Outlook on Relations Between a Political Party and the Masses

L I UM i n g
（The CPC Fujian Provincial Committee Party School，F(xiàn)uzhou350001，China）

Lenin had quite a few foresightful standpoints about the relations between a political party and themasses，such as one of the greatest dangers to a party in power is to be divorced from the masses，only the proletarianclass can insure service to the majority of people ，socialism can not be achieved by the minority of people or by acertain individual，only through their congresses can the ideas of democratic parties be expressed. In the present contextof the rapid changes in the country’s social structure and of the public’s petitions for interests becoming diversified，to make a thorough study of the scientific contents and essence of Lenin’s outlook provides important realisticenlightenment for the Party’s efforts to defuse its governance risk and consolidate the basis of its governance.

Lenin’outlook on relations between a political party and the masses；the public’s interests；socialforce；give expression to public opinion；realistic enlightenment

A 82

A

109-1203（2012）05-020-05

2012-06-25

劉明（1977－），男，福建福安人，中共福建省委黨校黨建教研部副教授，研究方向?yàn)閳?zhí)政黨建設(shè)理論與實(shí)踐。

責(zé)任編輯 馮耀明