2011～2015

中國鎢業(yè)協(xié)會

根據(jù)《中國鎢工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以及國務(wù)院國資委關(guān)于行業(yè)協(xié)會品牌建設(shè)的要求，依照《中國鎢業(yè)協(xié)會章程》，結(jié)合中國鎢業(yè)協(xié)會發(fā)展需要，特編制《中國鎢業(yè)協(xié)會“十二五”品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015）》。本規(guī)劃主要明確中國鎢業(yè)協(xié)會品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標和重點任務(wù)，是引導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，推進中國鎢業(yè)協(xié)會品牌建設(shè)的行動指南，是制定年度工作計劃的依據(jù)。

一、序言

中國鎢業(yè)協(xié)會自1985年成立以來，一直得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)以及國務(wù)院國資委等有關(guān)部委的高度重視和支持。二十多年來，協(xié)會在理事會和主席團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會員單位的大力支持下，始終堅持服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，不懈努力探索，不斷改革創(chuàng)新，腳踏實地開展各項工作，取得了一定的成績，為我國鎢業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻，多次受到國家有關(guān)部門的表彰，也得到了行業(yè)和企業(yè)的認可。進入新世紀以來，協(xié)會不斷適應(yīng)形勢發(fā)展要求，在加強行業(yè)自律，配合政府實施宏觀調(diào)控政策、控制鎢開采總量、開展鎢業(yè)治理整頓，促進鎢業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了自身獨特的重要作用，取得了長足的發(fā)展和提高。

“十一五”時期，我國鎢工業(yè)資源整合、戰(zhàn)略重組、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度有所改善，涌現(xiàn)出一批新興企業(yè)，鎢采選工藝技術(shù)取得顯著成果，鎢冶煉工藝技術(shù)處于世界先進水平，鎢深加工技術(shù)及裝備水平明顯提高，行業(yè)經(jīng)濟實力和國際競爭力有所增強，形成了鎢冶煉產(chǎn)品、鎢化工產(chǎn)品、硬質(zhì)合金、鎢合金和鎢材、鎢絲等門類齊全的系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是加快我國鎢工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動鎢資源大國向鎢工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，世界對鎢戰(zhàn)略資源的爭奪將越來越激烈；高技術(shù)含量、高附加值鎢冶煉加工產(chǎn)品的競爭將更加激烈；國際鎢市場競爭將更加激烈。從國內(nèi)形勢看，隨著我國工業(yè)化、城市化進程的快速發(fā)展，科技進步、新產(chǎn)品研發(fā)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鎢的應(yīng)用范圍不斷擴大，鎢市場需求將保持穩(wěn)定增長；科研、技改投入加大，產(chǎn)品研發(fā)提速，鎢產(chǎn)品向高性能、高精度、高附加值發(fā)展；鎢礦資源開發(fā)利用向規(guī)?；⒓s化、規(guī)范化發(fā)展，擁有鎢資源的企業(yè)繼續(xù)向下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我們清醒認識到，我國鎢工業(yè)與世界先進水平還有不小差距，行業(yè)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性矛盾還有待解決。鎢冶煉加工生產(chǎn)能力過剩，產(chǎn)業(yè)集中度低；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級；基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)性核心技術(shù)成果少，難以支撐尖端技術(shù)開發(fā)，高層次技術(shù)領(lǐng)軍人才缺乏，前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)難以突破，行業(yè)整體創(chuàng)新能力不強；在行業(yè)準入、經(jīng)營監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)布局、中長期發(fā)展等方面缺乏國家戰(zhàn)略層面的統(tǒng)一規(guī)劃。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們要增強責任意識和憂患意識，主動適應(yīng)形勢和環(huán)境變化，創(chuàng)新工作思路，把握發(fā)展機遇，特別是把握好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家、發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)等政策機遇，充分利用金融危機之后國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外部環(huán)境，不斷推進我國鎢工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力建設(shè)鎢工業(yè)強國。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）組織機構(gòu)

中國鎢業(yè)協(xié)會是一個全國性的，在國際國內(nèi)具有一定影響力的行業(yè)組織。現(xiàn)有會員單位183個，涵蓋國內(nèi)從事鎢地質(zhì)勘查、鎢礦采選、鎢品冶煉、鎢材加工、鎢品貿(mào)易以及科研、設(shè)計、教育等主要單位。

協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，執(zhí)行機構(gòu)是理事會，現(xiàn)有理事65人。

2003年起實行主席團制度，在理事會閉會期間，對行業(yè)和協(xié)會的有關(guān)重大事項進行審議和決策。主席團主席經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生，由協(xié)會會長、常務(wù)副會長和主要鎢企業(yè)單位負責人組成，目前有主席團成員13人，鎢企業(yè)單位的主席輪值擔任執(zhí)行主席，任期一年。

協(xié)會下設(shè)地質(zhì)礦山、冶煉、硬質(zhì)合金、鎢材、鎢鉬鋼和經(jīng)貿(mào)研究等6個分會。分會會長單位分別掛靠在湖南柿竹園有色金屬有限責任公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司（冶煉、鎢材分會）、株洲硬質(zhì)合金集團有限公司、贛州江鎢鎢合金有限公司和五礦有色金屬股份有限公司。常設(shè)工作部門：秘書處；主辦科技期刊：《中國鎢業(yè)》科技期刊；建設(shè)網(wǎng)站：中國鎢協(xié)新聞網(wǎng)。

（二）協(xié)會職責

積極反映會員單位的訴求，協(xié)調(diào)會員單位的關(guān)系，維護會員單位的合法權(quán)益；完善行業(yè)自律機制，推動行業(yè)誠信建設(shè)，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，構(gòu)建公平競爭、和諧共贏的市場環(huán)境，維護國家和全行業(yè)的利益；深入開展行業(yè)調(diào)查研究，積極向政府反映行業(yè)發(fā)展情況，提出行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和立法等方面的意見和建議；積極參與相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的研究、制定，參與制訂修訂行業(yè)標準和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準入條件，完善行業(yè)管理，促進行業(yè)健康發(fā)展；開展法律、政策、技術(shù)、管理、市場等咨詢服務(wù)；組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)，幫助會員企業(yè)提高素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力、改善經(jīng)營管理；進行行業(yè)統(tǒng)計，掌握國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)，收集、分析和發(fā)布行業(yè)信息，組織經(jīng)濟技術(shù)交流等；依照有關(guān)規(guī)定創(chuàng)辦并管理好期刊和網(wǎng)站；受政府委托組織和參與行業(yè)資質(zhì)認證，新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定及推廣，新建、擴建和技改項目的評審等相關(guān)工作；根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要舉辦展覽會等，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件；積極幫助企業(yè)開拓國際市場，在維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益和支持企業(yè)參與國際競爭等方面充分發(fā)揮作用；聯(lián)系相關(guān)國際組織，指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督會員企業(yè)的對外交往活動，主動參與協(xié)調(diào)對外貿(mào)易爭議，積極協(xié)助會員企業(yè)做好反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作，維護正常的鎢品進出口經(jīng)營秩序。

（三）業(yè)務(wù)范圍

對我國鎢業(yè)的方針、政策、規(guī)劃、措施等重大經(jīng)濟技術(shù)問題進行調(diào)查研究，積極向政府有關(guān)決策部門建言獻策；圍繞國內(nèi)外兩個鎢市場，從生產(chǎn)、冶煉、加工和出口貿(mào)易整體出發(fā)，研究制定我國鎢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和策略；建立和不斷完善行業(yè)自律機制，制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為，維護公平競爭，維護國家和全行業(yè)的利益；向有關(guān)部門反映會員的合理要求，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，維護會員的合法權(quán)益；開展信息、技術(shù)咨詢服務(wù)，提供國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)情報和各種有關(guān)信息，組織經(jīng)濟技術(shù)交流；為會員單位培訓(xùn)經(jīng)濟管理人才和技術(shù)人才；開展同各國鎢業(yè)經(jīng)濟團體的聯(lián)系以及經(jīng)濟、技術(shù)等方面的交流合作活動；根據(jù)政府有關(guān)部門批準、授權(quán)和委托，負責完成標準制定、行業(yè)統(tǒng)計、資質(zhì)審查、項目論證、成果鑒定等項工作任務(wù)；開展國家法律、法規(guī)所允許的，有益于鎢業(yè)發(fā)展的活動。

（四）自身建設(shè)

協(xié)會始終堅持“為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”的宗旨，弘揚“圓夢、搭橋、干事，團結(jié)、創(chuàng)新、奉獻”的協(xié)會文化，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的方針政策，圍繞“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。在行業(yè)信息統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查研究，完善行業(yè)自律、推進科技創(chuàng)新、穩(wěn)定市場價格、配合行業(yè)整頓、開展國際交流和各項業(yè)務(wù)建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作。經(jīng)過20多年的努力，目前，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，國內(nèi)外影響力、行業(yè)協(xié)調(diào)能力，協(xié)會的凝聚力、吸引力越來越大，協(xié)會的作用發(fā)揮越來越明顯，政府和企業(yè)認可程度越來越高。

嚴格制度約束，不斷推進協(xié)會專職人員結(jié)構(gòu)的職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化，協(xié)會隊伍精干，機構(gòu)精簡，整體素質(zhì)不斷提高。協(xié)會按照精簡、高效的原則，配備協(xié)會專職和兼職人員。目前，協(xié)會兼職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員17人。其中：會長1人、副會長4人、分會秘書長6人，期刊編輯3人、網(wǎng)站編輯3人；駐會專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員6人（全部大專以上學(xué)歷，其中教授級高工1人，高級工程師、高級經(jīng)濟師3人）。其中：常務(wù)副會長1人、秘書長1人、常務(wù)副秘書長1人、副秘書長1人、財務(wù)和文秘2人。實行一人多崗，職責明確，日常工作不分內(nèi)外，團結(jié)協(xié)作，相互配合開展各項業(yè)務(wù)。

深入行業(yè)調(diào)研，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策和實施宏觀調(diào)控建言獻策。積極開展對行業(yè)發(fā)展重大問題的調(diào)查研究，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策和實施宏觀調(diào)控提供行業(yè)信息和重要的決策依據(jù)。20多年來，中國鎢業(yè)協(xié)會通過多種渠道向國家有關(guān)部委和國家領(lǐng)導(dǎo)反映鎢業(yè)情況，遞交書面報告和建議40余份，受到政府的高度重視，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和部委30余次作出重要批示，并下發(fā)了30余個有關(guān)鎢業(yè)治理整頓和發(fā)展的文件。

開展專題研究，積極組織和參與有關(guān)行業(yè)管理政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂。組織和參與制定《鎢行業(yè)準入條件》、《稀有金屬管理條例》，配合國土資源部率先開展鎢礦開采總量控制，并承擔《研究制定開采總量控制指標管理》等行業(yè)政策法規(guī)，為政府實施行業(yè)監(jiān)管提供依據(jù)，并積極參與鎢礦開采總量控制指標執(zhí)行情況的檢查。先后完成了《我國優(yōu)勢礦產(chǎn)資源利用與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究（鎢、稀土篇）》、《鎢儲備機制與產(chǎn)業(yè)保護研究》、《中國鎢工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》等專題研究，為加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，提高鎢資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力發(fā)揮了積極作用。

加強行業(yè)自律，配合政府開展鎢業(yè)治理整頓，促進我國鎢業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為貫徹落實國務(wù)院和有關(guān)部委關(guān)于合理開發(fā)利用鎢資源，全面整頓和規(guī)范鎢業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保護環(huán)境的一系列文件精神，協(xié)會密切聯(lián)系政府，積極配合有關(guān)部門落實鎢礦開采秩序整頓規(guī)范和總量控制等政策措施，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)和諧共贏。

積極反映訴求，為企業(yè)發(fā)展辦實事、辦好事，維護會員企業(yè)的合法利益，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展。積極反映企業(yè)的訴求和行業(yè)呼聲，幫助企業(yè)解決改革發(fā)展中遇到的困難和問題。加強和完善鎢行業(yè)道德、規(guī)約和監(jiān)督管理的自律機制，規(guī)范行業(yè)行為，穩(wěn)定鎢市場價格，促進上下游鎢企業(yè)的和諧，構(gòu)建行業(yè)公平競爭、和諧共贏的市場環(huán)境，維護會員單位和行業(yè)的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

開展技術(shù)交流，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。先后召開了“中國鎢工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”、“中國鎢工業(yè)科技創(chuàng)新報告會”、“中國鎢業(yè)百年國際論壇”、“鎢選礦技術(shù)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”、“全國鎢礦地質(zhì)找礦經(jīng)驗交流會”、“鎢礦山節(jié)能減排經(jīng)驗交流會”、“紀念方毅同志題詞‘振興鎢業(yè)’三十周年暨中國鎢工業(yè)科技創(chuàng)新報告會”等一系列專業(yè)會議和重大活動；舉辦了“硬質(zhì)合金混合料質(zhì)量控制”、“硬質(zhì)合金磁性能技術(shù)講座”等一系列專業(yè)技術(shù)講座和“中國硬質(zhì)合金工業(yè)及生產(chǎn)技術(shù)與應(yīng)用展覽會”，為推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，搭建好技術(shù)交流平臺。

強化信息統(tǒng)計，提高為政府、行業(yè)和企業(yè)的服務(wù)水平。積極開展企業(yè)季報、年報等行業(yè)信息統(tǒng)計，及時編制報表分析和行業(yè)信息反饋給會員單位，為企業(yè)經(jīng)營決策和政府制定政策提供有價值的參考依據(jù)和寶貴的行業(yè)信息，構(gòu)建信息交流、共享平臺。定期向會員單位反饋政策、市場、進出口貿(mào)易等行業(yè)信息，編輯出版《中國鎢工業(yè)年鑒》、《全國硬質(zhì)合金行業(yè)統(tǒng)計年鑒》以及《中國鎢業(yè)簡訊》和《硬質(zhì)合金簡訊》，受到國家有關(guān)部委和廣大會員單位的高度關(guān)注；編輯出版的《中國鎢業(yè)》、《硬質(zhì)合金》雜志，深受廣大專家學(xué)者、工程技術(shù)人員和鎢企業(yè)管理人員的歡迎。創(chuàng)建“中國鎢協(xié)新聞網(wǎng)”和“中國硬質(zhì)合金商務(wù)網(wǎng)”，為會員單位提供信息交流平臺。

開展國際交流，提升我國鎢業(yè)的國際影響力和市場競爭力。與國際鎢業(yè)協(xié)會和國外有關(guān)企業(yè)保持聯(lián)系和溝通，讓世界了解中國鎢業(yè)，讓中國鎢業(yè)影響世界。組織、協(xié)調(diào)國內(nèi)鎢企業(yè)參加國際鎢協(xié)組織的有關(guān)會議，支持國際鎢協(xié)在中國成功舉辦了四次國際鎢協(xié)年會，為國內(nèi)企業(yè)與國外鎢公司進行交流與合作牽線搭橋，拓展國際發(fā)展空間，提升國際影響力；邀請國外鎢業(yè)專家為國內(nèi)企業(yè)作專題報告，對鎢業(yè)發(fā)展的熱點問題進行討論與交流；組織國內(nèi)鎢企業(yè)考察國外鎢企業(yè)，增進了與國外鎢企業(yè)的交流合作和友誼，進一步提升了我國鎢業(yè)在國際上的地位和影響力。

堅持規(guī)范運作，加強協(xié)會的業(yè)務(wù)建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的方針政策，自覺接受民政部的監(jiān)督，主管部門國務(wù)院國資委的指導(dǎo)以及直管協(xié)會中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的直接領(lǐng)導(dǎo)，積極參與社會公益活動，履行社會責任。協(xié)會總部、各分會均未出現(xiàn)違紀和違反協(xié)會章程的行為。各項規(guī)章制度健全，信息統(tǒng)計、業(yè)務(wù)例會、專業(yè)會議、文秘檔案、財務(wù)管理、勞動工資、年審登記、期刊出版、會員管理和分會監(jiān)管等各項工作運行良好，各項業(yè)務(wù)工作不斷向正規(guī)化、標準化、制度化的目標邁進。

三、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實溫家寶總理為鎢業(yè)百年發(fā)展所作的“堅持保護和合理開發(fā)利用的方針，實現(xiàn)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”重要批示，堅持服務(wù)宗旨，維護行業(yè)企業(yè)利益；堅持民主決策，推進協(xié)會自身建設(shè)；堅持勤儉辦會，增強協(xié)會發(fā)展后勁。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新思路，打造中國鎢業(yè)協(xié)會品牌，為加快轉(zhuǎn)變我國鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和自主創(chuàng)新型鎢業(yè)，加快我國鎢資源大國向鎢工業(yè)強國轉(zhuǎn)變作出新的更大貢獻。

四、發(fā)展目標

我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，以及我國經(jīng)濟市場化和國際化水平的逐步提高，政府管理體制的改革、政府職能的轉(zhuǎn)變，為行業(yè)協(xié)會提供了更多的發(fā)展機遇和廣泛的發(fā)展空間，行業(yè)協(xié)會作為社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，在促進國民經(jīng)濟發(fā)展和我國鎢工業(yè)科學(xué)、永續(xù)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮積極而重要的作用。今后五年中國鎢業(yè)協(xié)會發(fā)展的主要目標是：

堅持弘揚“圓夢、搭橋、干事，團結(jié)、創(chuàng)新、奉獻”的協(xié)會文化，堅持服務(wù)宗旨，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，把協(xié)會辦成“企業(yè)離不開、政府靠得住、社會信得過”的名符其實的行業(yè)代表。進一步深化內(nèi)部改革，規(guī)范運作，創(chuàng)新工作思路，打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、和諧型”品牌協(xié)會，實現(xiàn)協(xié)會“自立、自養(yǎng)、自主、自強”；進一步規(guī)范行業(yè)市場行為、加強全行業(yè)自律，維護行業(yè)、企業(yè)合法權(quán)益，實現(xiàn)和諧鎢業(yè)；進一步推進科技創(chuàng)新，加快推進鎢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)我國鎢工業(yè)“十二五”發(fā)展目標。

五、重點任務(wù)

（一）忠實履行服務(wù)宗旨

積極反映行業(yè)企業(yè)訴求，切實維護會員企業(yè)的合法權(quán)益。中國鎢業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律、非營利的全國性行業(yè)社會團體組織。堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的方針政策，自覺接受主管部門國家國資委和直管協(xié)會中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)以及民政部等的指導(dǎo)和監(jiān)督；繼續(xù)發(fā)揚協(xié)會的優(yōu)良工作作風，始終堅持“為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”的宗旨，圍繞“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”，充分發(fā)揮協(xié)會的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)功能，積極反映企業(yè)行業(yè)的訴求，維護會員企業(yè)的合法權(quán)益，密切聯(lián)系政府，為鎢行業(yè)發(fā)展獻計獻策。

（二）加強協(xié)會自身建設(shè)

2013年召開協(xié)會第六次會員代表大會，完成從五屆理事會到六屆理事會的換屆工作。進一步發(fā)揮行業(yè)專家的作用，調(diào)整協(xié)會辦事結(jié)構(gòu)和分會設(shè)置，完善企業(yè)家辦會、民主辦會機制，提高工作效率和水平；進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，研究新情況，解決新問題，研究新形勢下發(fā)展協(xié)會各項事業(yè)的新思路、新舉措，推進協(xié)會工作再上新臺階；進一步強化自身建設(shè)，完善內(nèi)部各項管理制度，提高規(guī)范運作的水平；進一步建立健全協(xié)會內(nèi)部民主治理機制，推進協(xié)會內(nèi)部改革，強化自身能力素質(zhì)建設(shè)，維護好自身形象，努力把協(xié)會辦成“自身過得硬、政府信得過、企業(yè)靠得住”的行業(yè)協(xié)會。

（三）實施科技強鎢戰(zhàn)略

認真履行服務(wù)企業(yè)發(fā)展的職責、引領(lǐng)行業(yè)進步的職責，確保實現(xiàn)“十二五”鎢工業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標。檢查落實鎢工業(yè)發(fā)展總量目標、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標、技術(shù)進步目標、環(huán)境保護目標、能源節(jié)約目標、循環(huán)經(jīng)濟目標的實施情況，推進總體目標的完成。建立和完善與科技開發(fā)和消化創(chuàng)新相關(guān)聯(lián)的成果轉(zhuǎn)化機制，引導(dǎo)資本市場和社會投資更加重視投向科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。重點推廣應(yīng)用鎢精深加工新技術(shù)、新工藝；重點發(fā)展高精度、高性能、高附加值的硬質(zhì)合金精深加工高檔產(chǎn)品。力爭到2015年，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的，我國鎢精深加工高檔產(chǎn)品的銷售收入占加工產(chǎn)品總銷售收入的比例從目前的25％左右提高到40％以上，硬質(zhì)合金先進配套的高端數(shù)控刀具自給率從目前的10％提高到40％以上的目標。

（四）推進鎢業(yè)強國建設(shè)

堅持科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展。為加快轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式繼續(xù)做出新的更大貢獻。繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進鎢業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持把產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，提高我國鎢工業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)鎢業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推動我國從鎢資源大國向鎢工業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

（五）促進科技人才成長

充分利用高等院校和科研院所的科研優(yōu)勢，面向企業(yè)需求，面向市場，加強創(chuàng)新型、實用型工程技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)工作；引導(dǎo)和鼓勵有資源條件、有研究基礎(chǔ)的高校和科研院所進行鎢業(yè)科技戰(zhàn)略研究機構(gòu)試點，推動行業(yè)自主創(chuàng)新；充分發(fā)揮廣大一線職工在工藝改進、技術(shù)推廣方面的主人翁作用，熱情關(guān)心廣大一線職工的學(xué)習(xí)和生活，努力激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。為鎢行業(yè)科技創(chuàng)新提供人才資源。

（六）強化協(xié)會隊伍建設(shè)

高度重視協(xié)會專職隊伍建設(shè)，加強工作人員的選聘和培訓(xùn)工作，提高職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。至“十二五”末，協(xié)會專職工作人員增加至8～10人，推進協(xié)會隊伍的職業(yè)化、年輕化、專業(yè)化建設(shè)，保持協(xié)會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進協(xié)會更好更快發(fā)展；以人為本，關(guān)心職工的切身利益，把解決職工的政治進步、技術(shù)職稱、生活福利等問題擺到重要的議事日程上來。

六、保障措施

（一）完善協(xié)會工作制度

完善各項規(guī)章制度，調(diào)整協(xié)會總部辦事機構(gòu)和分支機構(gòu)設(shè)置，充實工作力量，創(chuàng)新工作機制，弘揚協(xié)會文化，認真總結(jié)協(xié)會試行主席團制度以來的工作經(jīng)驗，進一步完善主席團工作制度，完善企業(yè)家辦會的工作機制和運行模式，推進規(guī)劃的實施；進一步發(fā)揮團隊智慧和集體力量，堅持民主辦會，把協(xié)會辦成企業(yè)更加滿意、行業(yè)更加擁護、政府更加支持的社會團體組織，保證規(guī)劃目標和任務(wù)順利完成。

（二）發(fā)揮橋梁紐帶作用

充分發(fā)揮好協(xié)會的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好專業(yè)協(xié)會的獨特作用，大力培育和開拓核心業(yè)務(wù)，落實鎢礦開采總量控制、淘汰落后、節(jié)能減排、鎢行業(yè)準入等宏觀調(diào)控政策，為引導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)健康發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮作用。做到六個有所作為：

在推動制定國家保護性開采特定礦種經(jīng)營管理法規(guī)，進一步規(guī)范鎢礦開采、冶煉、加工和貿(mào)易秩序，加強對行業(yè)的戰(zhàn)略管理等方面有所作為；在建立和完善與科技開發(fā)和消化創(chuàng)新相關(guān)聯(lián)的成果轉(zhuǎn)化機制，引導(dǎo)資本市場和社會投資更加重視投向科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面有所作為；在推進科技創(chuàng)新，引導(dǎo)行業(yè)重點推廣應(yīng)用鎢精深加工新技術(shù)、新工藝，重點發(fā)展高精度、高性能、高附加值的硬質(zhì)合金精深加工高檔產(chǎn)品有所作為；在提供面向全行業(yè)的公共服務(wù)、公共產(chǎn)品，引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面有所作為；在行業(yè)信息統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查研究，反映企業(yè)訴求，完善行業(yè)自律、穩(wěn)定市場價格、開展國際交流等方面有所作為；在提高協(xié)會對外影響力，行業(yè)協(xié)調(diào)能力，協(xié)會的凝聚力、吸引力，提升政府、行業(yè)和企業(yè)對協(xié)會的認可程度等方面有所作為。

（三）開展技術(shù)交流活動

組織開展各項專業(yè)技術(shù)交流活動，包括國內(nèi)外技術(shù)交流，促進企業(yè)新裝備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，推廣和使用；邀請政府部門和專家宣傳貫徹產(chǎn)業(yè)政策、市場變化和發(fā)展動態(tài)，使企業(yè)了解、掌握和熟悉國家政策和行業(yè)發(fā)展狀況，找出企業(yè)中存在的問題和差距，以及可能給企業(yè)和行業(yè)帶來的影響，積極采取應(yīng)對措施，提高企業(yè)競爭力和駕馭市場的能力。同時，也邀請政府有關(guān)部門與企業(yè)間進行對話和溝通交流，使政府部門及時聽取企業(yè)的意見和呼聲。進一步完善產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。促進科技和經(jīng)濟的結(jié)合，發(fā)揮國家工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家重點實驗室、國家工程實驗室等科研基地的示范和輻射作用，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

（四）完善行業(yè)自律機制

行業(yè)自律是振興我國鎢業(yè)，維護企業(yè)、行業(yè)和國家利益，合理開發(fā)和保護國家戰(zhàn)略資源，維護鎢業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的需要，也是行業(yè)協(xié)會的基本職能之一。協(xié)會將根據(jù)國家法律法規(guī)，進一步探索行業(yè)自律機制，進一步完善行業(yè)自律公約，本著“民主協(xié)商、自我約束、互相監(jiān)督”的原則，推進全行業(yè)自律。

（五）深入行業(yè)調(diào)查研究

堅持開展行業(yè)調(diào)研活動，充分發(fā)揮協(xié)會專家教授等人才資源的作用，為企業(yè)、特別是中小企業(yè)提供有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展、市場動態(tài)、技術(shù)進步等咨詢服務(wù)工作；向政府有關(guān)部門提供有關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等調(diào)查研究報告。

（六）強化行業(yè)信息統(tǒng)計

進一步完善協(xié)會信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，開展對信息統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，繼續(xù)做好信息的收集、整理和分析工作，切實維護信息的嚴肅性、真實性和權(quán)威性，及時為政府有關(guān)部門和企業(yè)提供行業(yè)信息。重點做好《中國鎢業(yè)》的編輯出版工作，打造精品科技期刊；重點做好《中國鎢工業(yè)年鑒》、《中國鎢業(yè)簡訊》、《硬質(zhì)合金簡訊》等內(nèi)部信息資料的編輯工作，建設(shè)完善中國鎢業(yè)協(xié)會網(wǎng)站，建立信息共享平臺；加強與國際鎢協(xié)以及國際知名鎢企業(yè)的聯(lián)系，增進交流與合作。