李曉宇

（沈丘縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，河南 沈丘 466300）

1 農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 綜合素質(zhì)偏低，整體水平不高

目前，河南省沈丘縣農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍整體文化程度不高，不僅大專(zhuān)以上文化程度的人員很少，而且缺乏再培訓(xùn)提高過(guò)程。經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、會(huì)操作、能修理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才及高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，在一定程度上阻礙了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

1.2 結(jié)構(gòu)單一，組織化程度低

沈丘縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員主要從事農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品加工，絕大多數(shù)規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，分散經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，有組織有規(guī)模的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)尚未形成，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重滯后，農(nóng)機(jī)大戶培育乏力，不能發(fā)揮龍頭作用。

1.3 信息服務(wù)滯后，農(nóng)機(jī)作用未能充分發(fā)揮

自發(fā)、盲目地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展農(nóng)機(jī)是現(xiàn)階段縣級(jí)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才從事技術(shù)服務(wù)主要特點(diǎn)。農(nóng)機(jī)人員獲取信息的方式與渠道主要靠電話聯(lián)系和閱讀報(bào)紙，信息反饋遲，影響農(nóng)機(jī)交流與合作，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)的社會(huì)化程度低下，農(nóng)業(yè)機(jī)械作用不能充分發(fā)揮。

2 農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍需求預(yù)測(cè)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本增加、打工經(jīng)濟(jì)的異軍突起，以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施等，農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性日益高漲，根據(jù)沈丘縣農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化及農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展趨勢(shì)的分析，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，沈丘縣農(nóng)村農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的供給與需求之間有一定的缺口，并且這一缺口隨時(shí)間的推移會(huì)逐漸擴(kuò)大。

3 農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展原則

農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要遵循人才資源的市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)機(jī)實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)配置中基礎(chǔ)作用，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)整體水平提升的原則。根據(jù)沈丘縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，培育農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，健全市場(chǎng)機(jī)制，更好地開(kāi)發(fā)配置農(nóng)機(jī)實(shí)用人才資源，全面改善農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)人員和農(nóng)機(jī)大戶的經(jīng)營(yíng)水平、操作技能，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)實(shí)用人才在農(nóng)機(jī)化推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。

4 農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)建議及措施

4.1 積極加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機(jī)實(shí)用人才綜合素質(zhì)

一是營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍，激勵(lì)更多的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員開(kāi)拓思路、鉆研業(yè)務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民發(fā)展成長(zhǎng)為優(yōu)秀實(shí)用人才。二是合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，做到因需施教，根據(jù)本地域確定以耕整機(jī)械、收割機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，并根據(jù)不同的季節(jié)、時(shí)令確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)不與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)脫節(jié)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，做到務(wù)求實(shí)效。針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際，讓農(nóng)機(jī)技術(shù)人員到田間地頭舉辦講座；組織農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才骨干到相關(guān)地區(qū)考察、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

4.2 促進(jìn)人才合理流動(dòng)

充分運(yùn)用人才流動(dòng)的市場(chǎng)平臺(tái)，圍繞“人才下鄉(xiāng)、機(jī)手進(jìn)城”，促進(jìn)新農(nóng)機(jī)人才合理流動(dòng)。支持、鼓勵(lì)社會(huì)中介組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)手輸出，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“人才回引”工程，為回鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才參與新農(nóng)村建設(shè)提供創(chuàng)業(yè)條件。鼓勵(lì)、引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)和一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的在外優(yōu)秀農(nóng)機(jī)實(shí)用人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)機(jī)實(shí)體，切實(shí)發(fā)揮回鄉(xiāng)人才的作用。

4.3 實(shí)施農(nóng)機(jī)實(shí)用人才激勵(lì)政策

積極吸收符合條件的農(nóng)機(jī)實(shí)用人才加入中國(guó)共產(chǎn)黨；推薦事跡突出、帶動(dòng)作用明顯的優(yōu)秀農(nóng)機(jī)實(shí)用人才參加先進(jìn)工作者、有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才評(píng)選；對(duì)政治素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)機(jī)實(shí)用人才，要推薦他們進(jìn)村級(jí)班子或作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

4.4 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的組織保障。沈丘縣農(nóng)機(jī)行業(yè)應(yīng)加大對(duì)實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)工作的力度，把農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)納入各單位的議事日程，與本單位各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，促進(jìn)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。