■ 武警部隊(duì)司令部訓(xùn)練部部長(zhǎng) 郭樹(shù)軍

新形勢(shì)下，隨著信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，戰(zhàn)斗力生成模式發(fā)生了深刻變化，生成和提高基于信息系統(tǒng)的執(zhí)勤處突體系能力成為武警部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的時(shí)代課題。武警部隊(duì)軍事訓(xùn)練必須積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和職能任務(wù)拓展的需要，按照建設(shè)現(xiàn)代化武警的客觀要求，深化改革創(chuàng)新，下大力解決訓(xùn)練內(nèi)容體系、方法手段、管理機(jī)制、保障水平等與戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變不相適應(yīng)的問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)軍事訓(xùn)練科學(xué)發(fā)展的新局面。

一、完善信息化條件下訓(xùn)練內(nèi)容體系

一是充實(shí)信息化訓(xùn)練內(nèi)容。緊貼武器裝備發(fā)展和信息化建設(shè)實(shí)際，增大信息化新知識(shí)新裝備的訓(xùn)練內(nèi)容比重。單兵重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基本操作、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、本職崗位信息系統(tǒng)和手中信息化裝備器材操作使用及維護(hù)保養(yǎng)等訓(xùn)練。分隊(duì)警官重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)勤管理平臺(tái)、勤務(wù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、模擬對(duì)抗系統(tǒng)、軍事訓(xùn)練管理信息系統(tǒng)和信息化裝備器材操作使用訓(xùn)練。首長(zhǎng)機(jī)關(guān)重點(diǎn)突出指揮信息系統(tǒng)操作基本技能、參謀業(yè)務(wù)“六會(huì)”新技能以及基于信息系統(tǒng)的指揮技能訓(xùn)練。部（分）隊(duì)增設(shè)要素集成訓(xùn)練、單元合成訓(xùn)練、體系融合訓(xùn)練內(nèi)容，滿足信息化條件下遂行任務(wù)需求。

二是完善與職能任務(wù)相適應(yīng)的訓(xùn)練內(nèi)容。適應(yīng)職能任務(wù)拓展和新型力量建設(shè)的需要，充分吸納近年來(lái)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)勤部（分）隊(duì)突出“三員一兵一組”和中隊(duì)機(jī)動(dòng)力量聯(lián)動(dòng)訓(xùn)練、兵力抽組訓(xùn)練、大型活動(dòng)安保訓(xùn)練內(nèi)容。機(jī)動(dòng)部（分）隊(duì)強(qiáng)化維穩(wěn)必備技能、“三實(shí)”訓(xùn)練和復(fù)雜惡劣環(huán)境下的適應(yīng)性訓(xùn)練，調(diào)整處突訓(xùn)練課題，突出應(yīng)急響應(yīng)、換班演練、主要行動(dòng)樣式訓(xùn)練內(nèi)容。特勤部（分）隊(duì)增大基礎(chǔ)訓(xùn)練的難度和強(qiáng)度，突出應(yīng)用射擊訓(xùn)練、野外極限綜合演練、跨區(qū)實(shí)兵檢驗(yàn)性演習(xí)和處置復(fù)合式恐怖襲擊課題訓(xùn)練。應(yīng)急救援分隊(duì)充實(shí)和突出處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急救援訓(xùn)練內(nèi)容。

三是建立滾動(dòng)式發(fā)展的大綱管理模式。緊貼部隊(duì)體制編制、武器裝備和職能任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持統(tǒng)一換代與動(dòng)態(tài)微調(diào)、指令性與指導(dǎo)性相結(jié)合，形成“統(tǒng)放結(jié)合、動(dòng)態(tài)更新、滾動(dòng)發(fā)展”的大綱管理模式。武警總部規(guī)范各級(jí)各部門(mén)管理職責(zé)，完善信息反饋、集中會(huì)審等制度，實(shí)時(shí)更新訓(xùn)練內(nèi)容，及時(shí)下發(fā)大綱增補(bǔ)本；本著“寬設(shè)精選”的原則，給予部隊(duì)更多的訓(xùn)練內(nèi)容自主選擇權(quán)。部隊(duì)根據(jù)任務(wù)需求，合理組合訓(xùn)練內(nèi)容，科學(xué)調(diào)配訓(xùn)練時(shí)間，具體細(xì)化質(zhì)量指標(biāo)，提高訓(xùn)練的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、改進(jìn)信息化條件下訓(xùn)練方法手段

一要大力加強(qiáng)基地訓(xùn)練。全面走開(kāi)以訓(xùn)練基地為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化模擬化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練路子，建強(qiáng)教學(xué)組訓(xùn)、管理保障力量，完善組訓(xùn)、導(dǎo)調(diào)、評(píng)估等手段，充分發(fā)揮基地體系功效，實(shí)現(xiàn)由組織保障基礎(chǔ)訓(xùn)練為主向組織保障首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練、部隊(duì)跨區(qū)演習(xí)和駐訓(xùn)、應(yīng)急救援訓(xùn)練、兵種區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練拓展，由單一組織保障訓(xùn)練為主向組織保障評(píng)估考核、維穩(wěn)屯兵等多種功能拓展。

二要積極開(kāi)展模擬訓(xùn)練。按照“模擬苦練、實(shí)裝精練”的要求，統(tǒng)籌使用模擬場(chǎng)地、器材和系統(tǒng)，加大模擬訓(xùn)練力度，由單一保障反恐分隊(duì)訓(xùn)練向復(fù)合運(yùn)用拓展，減少實(shí)裝損耗，節(jié)約訓(xùn)練資源，提高訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。抓好模擬裝備器材訓(xùn)練，借助先進(jìn)靶機(jī)、系統(tǒng)及大型裝備模擬器等，模擬武器裝備性能和遂行任務(wù)環(huán)境，提高運(yùn)用武器裝備的綜合本領(lǐng)。抓好模擬場(chǎng)景訓(xùn)練，以實(shí)彈射擊方艙為載體，運(yùn)用虛擬仿真、數(shù)字化影像模擬各種任務(wù)環(huán)境條件，提高射擊技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平。抓好模擬場(chǎng)地訓(xùn)練，依托執(zhí)勤、處突、反恐等模擬場(chǎng)地，運(yùn)用聲光電等技術(shù)，營(yíng)造處置現(xiàn)場(chǎng)（戰(zhàn)場(chǎng)）仿真環(huán)境氛圍，提高實(shí)戰(zhàn)化演練效果。抓好模擬對(duì)抗系統(tǒng)訓(xùn)練，將分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)對(duì)抗等系統(tǒng)與現(xiàn)有武器裝備結(jié)合，仿真武器殺傷效果，提高對(duì)抗訓(xùn)練的真實(shí)性。

三要普及推開(kāi)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練。堅(jiān)持把運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為信息化條件下軍事訓(xùn)練的重要手段，積極開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上訓(xùn)練、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上考核，提高訓(xùn)練效能。整合利用網(wǎng)上教育訓(xùn)練信息資源，組織網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)上函授作業(yè)和網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育；借助虛擬仿真軟件或電視會(huì)議系統(tǒng)，走開(kāi)網(wǎng)上虛擬訓(xùn)練、網(wǎng)上室內(nèi)異地同步訓(xùn)練、網(wǎng)上室外異地同步訓(xùn)練的新路子；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和軍事訓(xùn)練管理信息系統(tǒng)，組織網(wǎng)上查訓(xùn)，搞好訓(xùn)練管理；利用軍事訓(xùn)練考評(píng)系統(tǒng)，開(kāi)展基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)技能課目網(wǎng)上考核，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)訓(xùn)練的增效作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練常態(tài)運(yùn)行。

四要利用外部資源融合訓(xùn)練。加強(qiáng)與軍地院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、廠家代訓(xùn)、聯(lián)合辦班、聘請(qǐng)授課等方法，培養(yǎng)警地通用人才和部隊(duì)急需人才。采取租賃、借用、合建等形式，利用軍地場(chǎng)地、技術(shù)資源開(kāi)展訓(xùn)練，彌補(bǔ)部隊(duì)訓(xùn)練資源不足。建立與軍隊(duì)（地方）部門(mén)的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演機(jī)制，加大警地（軍警）聯(lián)演力度，提高聯(lián)合行動(dòng)能力。努力搭建對(duì)外交流平臺(tái)，擴(kuò)大與國(guó)外警察部隊(duì)的訓(xùn)練交流，積極開(kāi)展代培代訓(xùn)、考察觀摩、研討交流、比武競(jìng)賽、聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演等活動(dòng)，不斷提高訓(xùn)練層次和質(zhì)量。

三、探索基于信息系統(tǒng)的組訓(xùn)模式

一是加強(qiáng)要素集成訓(xùn)練。抓好單要素集成訓(xùn)練，以戰(zhàn)術(shù)（勤務(wù)）課題為載體，按照計(jì)劃、部署、行動(dòng)的基本流程，深入研究訓(xùn)練編組、內(nèi)容、方法和保障等具體問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與所屬專業(yè)保障分隊(duì)之間的聯(lián)動(dòng)、多級(jí)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)相關(guān)要素及多級(jí)專業(yè)保障分隊(duì)上下間的聯(lián)動(dòng)。抓好多要素集成訓(xùn)練，各級(jí)結(jié)合指揮所演習(xí)，以通信保障為基礎(chǔ)，以指揮控制為核心，抓好多要素或全要素集成訓(xùn)練，促進(jìn)各要素功能的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各要素相互間的高效聯(lián)動(dòng)。

二是突出單元合成訓(xùn)練。執(zhí)勤部隊(duì)以執(zhí)勤支隊(duì)或大隊(duì)級(jí)任務(wù)編成為基本訓(xùn)練對(duì)象，重點(diǎn)研究探索“一線處置、二線應(yīng)急、三線支援”的模塊化編組；機(jī)動(dòng)部隊(duì)以支隊(duì)（團(tuán)）級(jí)任務(wù)編成為基本訓(xùn)練對(duì)象，重點(diǎn)研究探索封控、破障、處置、支援、保障等模塊化編組；反恐部隊(duì)以特勤大隊(duì)或中隊(duì)級(jí)任務(wù)編成為基本訓(xùn)練對(duì)象，重點(diǎn)研究探索偵察、突擊、救援、保障的模塊化編組。要注重創(chuàng)新組訓(xùn)方法，按照基礎(chǔ)自訓(xùn)、模塊分訓(xùn)、單元合訓(xùn)的訓(xùn)練步驟，深入探索各要素、各模塊之間同步感知、自主協(xié)同的有效方法，實(shí)現(xiàn)單元內(nèi)部互聯(lián)互通、指揮控制實(shí)時(shí)精準(zhǔn)、處置行動(dòng)高效協(xié)同。

三是搞好體系融合訓(xùn)練。以“三網(wǎng)一系統(tǒng)”和處突指揮平臺(tái)為載體，總隊(duì)、機(jī)動(dòng)師、警種部隊(duì)等力量之間加強(qiáng)聯(lián)合訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)多種力量、多個(gè)編組之間全要素全過(guò)程整體融合，不斷生成和提高部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力。

四是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化對(duì)抗訓(xùn)練。單兵（班組）主要進(jìn)行競(jìng)技對(duì)抗和人機(jī)對(duì)抗訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)技能；分隊(duì)主要進(jìn)行實(shí)兵實(shí)裝對(duì)抗和戰(zhàn)術(shù)模擬對(duì)抗訓(xùn)練，提高技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平；首長(zhǎng)機(jī)關(guān)主要進(jìn)行網(wǎng)上指揮對(duì)抗和兵棋對(duì)抗，提高基于信息系統(tǒng)的謀略水平和指揮控制能力；部隊(duì)主要進(jìn)行區(qū)域競(jìng)賽對(duì)抗、結(jié)合任務(wù)檢驗(yàn)對(duì)抗、實(shí)兵演習(xí)整體對(duì)抗訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

四、推行精細(xì)化科學(xué)化訓(xùn)練管理

一要加大訓(xùn)練監(jiān)管力度。確立軍事訓(xùn)練經(jīng)常性工作地位，規(guī)范訓(xùn)練分級(jí)管理制度，強(qiáng)化各級(jí)黨委、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保障訓(xùn)練的職能，形成按級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。建立訓(xùn)練監(jiān)察機(jī)制，堅(jiān)持階段監(jiān)察與隨機(jī)監(jiān)察相結(jié)合，廣泛開(kāi)展貫徹訓(xùn)練大綱專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。積極發(fā)展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練管理手段，推廣訓(xùn)練管理系統(tǒng)、訓(xùn)練監(jiān)控系統(tǒng)和訓(xùn)練考評(píng)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)精確掌握訓(xùn)練情況，加強(qiáng)全過(guò)程全要素管控。

二要加大訓(xùn)練考評(píng)力度。建立健全訓(xùn)練考核制度，推行訓(xùn)考相對(duì)分離和聯(lián)合考評(píng)運(yùn)行機(jī)制，突出首長(zhǎng)機(jī)關(guān)、關(guān)鍵崗位人員和部隊(duì)整體行動(dòng)能力考評(píng)，把考核成績(jī)作為檢驗(yàn)評(píng)估訓(xùn)練質(zhì)量的主要指標(biāo)。改進(jìn)考評(píng)組織形式，注重依托訓(xùn)練基地和信息系統(tǒng)組織考核，堅(jiān)持現(xiàn)地考與網(wǎng)上考、自主考與交叉考、單方考與對(duì)抗考相結(jié)合，逐步推開(kāi)網(wǎng)上遠(yuǎn)程考、分片聯(lián)合考、異地交叉考、集中對(duì)抗考等新型考核路子。改革訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定辦法，完善反映戰(zhàn)斗力水平的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，拓展評(píng)定內(nèi)容和對(duì)象范圍，加大全程淘汰差額評(píng)定的力度，提高訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

三要加大訓(xùn)練獎(jiǎng)懲力度。推行警官、士官崗位軍事素質(zhì)認(rèn)證制度，制定崗位軍事素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)證程序和方法，牽引警官、士官提升崗位任職能力。完善訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制，硬化單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的軍事訓(xùn)練成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善訓(xùn)練實(shí)績(jī)與表彰獎(jiǎng)懲、干部選拔任用、士官晉升、士兵提干掛鉤等政策制度，廣泛開(kāi)展軍事訓(xùn)練先進(jìn)典型評(píng)比宣傳活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)官兵練兵動(dòng)力。建立軍事訓(xùn)練問(wèn)責(zé)制，按照訓(xùn)練責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的原則，對(duì)訓(xùn)練失職問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)抓好軍事訓(xùn)練工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。