付海濤 段玉明
(重慶城市管理職業(yè)學(xué)院 中國 重慶 401331)
現(xiàn)代監(jiān)護制度是一項重要的民事法律制度,是對特殊民事主體的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益的監(jiān)督與保護。監(jiān)護制度的功能就在于補充民事行為能力有缺陷者的意思表示,使其民事行為符合法律規(guī)定,最終保護受監(jiān)護人的權(quán)益。同時,監(jiān)護制度兼有保障市場交易安全的作用。要深刻理解監(jiān)護制度的豐富內(nèi)涵,就必須回到其源頭——羅馬法中去探究和分析。
古羅馬時期,家庭財產(chǎn)實行共有,家長之外的任何人既不能處理家庭事務(wù),更不能處置家庭財產(chǎn)。當年邁的家長突然去世,繼承家庭財產(chǎn)的新家長,可能因為年幼或行為能力欠缺而不能很好的旅行管理職能。這時,為新家長指定監(jiān)護人,幫助或代理其打理家庭事務(wù)、處置家庭財產(chǎn),就顯得十分重要和必須。在漫長的古羅馬時期,監(jiān)護制度完成了它初期的萌芽。值得一提的是,與監(jiān)護制度同生共長的,還有另外一個法律制度——保佐。
“羅馬古時,設(shè)置監(jiān)護和保佐的目的是為了保護家族的財產(chǎn)利益。”[1]隨著勞動工具的改革、生活方式的改善以及生產(chǎn)經(jīng)驗的積累,家庭的財產(chǎn)逐漸豐富,滿足家庭成員的日常需求后還有相當?shù)氖S?。剩余財產(chǎn)的出現(xiàn)是財產(chǎn)私有的必然結(jié)果,然而,財產(chǎn)的似有和自由處置,導(dǎo)致許多自制力不強的年輕自由人大勢揮霍財產(chǎn),奢靡之風(fēng)盛行,社會上出現(xiàn)了許多由富轉(zhuǎn)貧的流浪者和破產(chǎn)者。為了保障整個家族和繼承人的利益,古羅馬法學(xué)家創(chuàng)造性的分設(shè)了監(jiān)護和保佐制度,監(jiān)護制度的主要功能是確保被監(jiān)護人的人身健康和安全,保佐制度的主要功能是保障被監(jiān)護人的財產(chǎn)不被揮霍或浪費。
古羅馬共和時代初期,在羅馬平民保民官和廣大平民的共同努力下,羅馬制定了傳喚、審判、求償、家父權(quán)等十部法律,雕刻在十塊青銅板上,公布于羅馬廣場,這是人類歷史上公布成文法的開端。公元前450年,針對銅表法的缺陷和不足,羅馬又新制定了兩表法律:《前五表之補充》和《后五表之補充》,加上前次公布的十表,共計十二表,這就是著名的《十二表法》。由于各表由青銅鑄就,所以大家稱之為《十二銅表法》。
監(jiān)護制度就載于《十二銅表法》的第五表,名為“繼承和監(jiān)護”,共十條。第一條,婦女(不含維斯塔(Vesta)貞女)終身受監(jiān)護。第二條,處于監(jiān)護下的婦女,若非其監(jiān)護人同意,就不能適用要式物轉(zhuǎn)移時效的有關(guān)規(guī)定。第三條,自權(quán)人有權(quán)以遺囑的方式處分自己的財產(chǎn),也有權(quán)以遺囑的方式為家屬制定監(jiān)護人。第四條,死者最近族親依法繼承未經(jīng)遺囑處分、也沒有當然繼承人的遺產(chǎn)。第五條,未經(jīng)遺囑處分、且無當然繼承人和族親的遺產(chǎn)由死者宗親繼承。第六條,在遺囑沒有指定監(jiān)護人時,其族親擁有法定監(jiān)護權(quán)。第七條,沒有保佐人的精神病人,由族親保護其身體和財產(chǎn);沒有族親時,由宗親履行保護職責(zé)。擁有財產(chǎn)的浪費人沒有其財產(chǎn)的管理權(quán),由其族親擁有擔(dān)任其保佐人的權(quán)利。第八條,未立遺囑、且沒有當然繼承人的獲釋奴的遺產(chǎn)歸其恩主所有。第九條,繼承人按應(yīng)繼比例享有被繼承人的債權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。第十條,按遺產(chǎn)分析訴處理遺產(chǎn)分割問題。
羅馬法中的監(jiān)護制度包括包括監(jiān)護和保佐,其監(jiān)護對象為自權(quán)人。羅馬法把人分為自權(quán)人和他權(quán)人,他權(quán)人是指處在家長權(quán)、夫權(quán)或買主權(quán)支配之下的羅馬市民。因為他權(quán)人受到其家長、丈夫或買主的管理和支配,所以對其不必再設(shè)置監(jiān)護人或保佐人,監(jiān)護制度也就不會保障他們的權(quán)益。與他權(quán)人相反,自權(quán)人能獨立決定自己行為,并為自己行為負責(zé)。羅馬法中的監(jiān)護是一種具有人身和財產(chǎn)支配性的權(quán)力,而非強調(diào)意志和利益的權(quán)利,“在塞爾維所下的法律定義中,這位共和國時期最富有天才的法學(xué)家將監(jiān)護定義為:‘對那些由于年齡原因而不能自我保護的自由人給予保護的、由市民法所賦予的權(quán)力。’”[2]為了保障精神病人和浪費人及其繼承人的合法權(quán)益,羅馬法設(shè)立了保佐制度,保佐就成為一般性的、臨時性的職務(wù)?!白畛?,監(jiān)護的作用主要在于補充被監(jiān)護人的能力,保佐則是代被保佐人管理財產(chǎn)。這種區(qū)別到帝政后期便逐漸消失。”[3]
按照監(jiān)護對象的不同,羅馬法將監(jiān)護分為:未適婚人監(jiān)護及自權(quán)女子監(jiān)護。所謂未適婚人的監(jiān)護,就是指針對不在家父權(quán)之下的自權(quán)人所適用的監(jiān)護,其監(jiān)護對象包括:男性自權(quán)人(未滿14歲)和女性自權(quán)人(未滿12周歲)。未適婚人監(jiān)護主要包括:一是,法定監(jiān)護,由法律直接規(guī)定設(shè)定的、由被監(jiān)護人的法定繼承人擔(dān)任的監(jiān)護。二是,遺囑監(jiān)護,家長基于家族利益而訂立遺囑,為保護其未達適婚年齡的子女利益,為其指定監(jiān)護人的監(jiān)護。三是,官選監(jiān)護,當發(fā)生既無法定監(jiān)護人,也無遺囑監(jiān)護人的特殊情況時,根據(jù)申請由大法官(后改為執(zhí)政官)等公職人員依法定職權(quán)和程序選定監(jiān)護人的監(jiān)護。四是,信托監(jiān)護,這是一種鉆法律漏洞的取巧監(jiān)護,由買主和家長達成形式合法的協(xié)議,協(xié)議議定:家長以超過法定次數(shù)出賣其家屬,被數(shù)次出讓的家屬依照法律規(guī)定當然脫離家長權(quán),買主依據(jù)原達成的協(xié)議對脫離家長權(quán)的家屬實施的監(jiān)護。
自權(quán)女子監(jiān)護是對適婚自權(quán)人女子 (12周歲以上,不含維斯塔(Vesta)貞女)的監(jiān)護。自權(quán)女子監(jiān)護包括為:一是,法定監(jiān)護,由原家長、買主、恩主或宗親擔(dān)任監(jiān)護人的監(jiān)護。二是,遺囑監(jiān)護,自權(quán)女子的家父或丈夫訂立遺囑,為自權(quán)女子指定監(jiān)護人或授權(quán)其自己選擇、更換監(jiān)護人的監(jiān)護。三是,官選監(jiān)護,其定義與未適婚人官選監(jiān)護的定義相同。四是,信托監(jiān)護,這是一種經(jīng)由兩次買賣,使該女子脫離父權(quán)和夫權(quán)而成為自由人,最終與有情人終成眷屬的監(jiān)護形式,風(fēng)險性較高?!氨槐O(jiān)護的女子與其信任的朋友合謀,偽裝買賣婚的法定形式與其朋友形成有夫權(quán)婚姻,再由該朋友將她出賣給女子的真心愛人而形成的有夫權(quán)監(jiān)護?!盵4]公元410年,特奧多西二世和霍諾里烏斯帝發(fā)布命令,適婚女子無論有無子女,均免除監(jiān)護,女子監(jiān)護制度在羅馬法中終于壽終正寢了。
由于立法目的的趨同,設(shè)立保佐制度就是為了保護家族財產(chǎn)和法定繼承人的利益;所以,保佐制度的構(gòu)建與監(jiān)護制度具有極大的相似性。根據(jù)保佐對象的不同,羅馬法中的保佐包括:對精神病人的保佐、對浪費人的保佐和對適婚未成年人保佐,與當代監(jiān)護制度比較,羅馬法中將浪費人和適婚未成年人納入保佐的范疇極具特色。設(shè)置浪費人保佐的最初目的是為防止其肆意揮霍繼承來的祖產(chǎn),后來,保佐的財產(chǎn)范圍擴大至被監(jiān)護人任何來源的財產(chǎn)。為了保護適婚未成年人的權(quán)益羅馬制定了適婚未成年人保佐制度,經(jīng)過帝政后期的改革,保佐與監(jiān)護逐漸趨同,人們就不在區(qū)分監(jiān)護和保佐了。
[1]周枏.羅馬法原論[M].北京:商務(wù)印書館,2001:261.
[2][意]彼德羅·彭梵得.羅馬法教科書[M].黃風(fēng),譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,2005:128-129.
[3]周枏.羅馬法原論[M].北京:商務(wù)印書館,2001:262.
[4]周枏.羅馬法原論[M].北京:商務(wù)印書館,2001:278-279.