柴惠霞

（阿拉善阿左旗自來(lái)水公司 內(nèi)蒙古 阿拉善阿左旗 750306）

1 圍繞中心，突出重點(diǎn)，不斷提高黨建工作的水平

鄧小平同志指出，我們的黨是執(zhí)政黨，中國(guó)人民的偉大事業(yè)離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在黨。因此，必須強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)。當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，黨中央的大局目標(biāo)已定，在水利系統(tǒng)大力加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在抓黨建工作中，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，把如何抓好水利為民生服務(wù)，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持小平同志所倡導(dǎo)的“黨要管黨，一管黨員、二管干部”的方針，始終抓住黨建工作的重點(diǎn)。一是，首先要抓住黨組班子的自身建設(shè)。要自覺堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，在落實(shí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果的同時(shí)，黨組成員要養(yǎng)成自學(xué)的習(xí)慣，潛心研讀馬列主義毛澤東思想，特別是鄧小平理論和江澤民同志的重要論述，并較好地把學(xué)習(xí)與運(yùn)用結(jié)合起來(lái)，深入水利工作和基層第一線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，用科學(xué)理論指導(dǎo)和解答實(shí)踐中的問(wèn)題，努力使黨組班子成員的理論水平、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力提高到嶄新的層次。二是，要牢牢抓住兩支隊(duì)伍。一支是中層干部隊(duì)伍，另一支是黨員隊(duì)伍，他們?cè)谒ㄔO(shè)中是“生力軍”。要教育和引導(dǎo)他們忠誠(chéng)黨的事業(yè)、忠誠(chéng)水利工作。當(dāng)前要認(rèn)真組織黨員干部，學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”的重要論述，使黨員干部牢記黨的宗旨，不辱共產(chǎn)黨員的光榮使命，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織要大力開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力，自覺維護(hù)黨的形象，珍惜自己的政治前途和政治生命。同時(shí)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，黨組書記要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，黨組成員和黨的各個(gè)工作部門、機(jī)關(guān)行政科室要各負(fù)其責(zé)，使這項(xiàng)工作真正有人抓、有人管，真正落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，要大力弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決懲處腐敗現(xiàn)象。對(duì)廉潔自律，潔身自好，自覺遵守黨紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，要大力宣揚(yáng)表?yè)P(yáng)。發(fā)現(xiàn)違反黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象，決不心慈手軟，堅(jiān)決查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。真正把黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，更好地發(fā)揮廣大黨員在水利工作的表率作用。

2 上下合力，貼近實(shí)際，增強(qiáng)政治思想工作的感召力

思想政治工作是單位工作的重要組成部分，是單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是單位堅(jiān)持社會(huì)方向，建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍，提高職工工作水平，完成工作任務(wù)的重要保證。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷向縱深發(fā)展，改革力度不斷加大，干部職工面臨利益關(guān)系的不斷調(diào)整，干部的思想情緒、精神面貌和工作狀況都將發(fā)生變化，各種矛盾將會(huì)相繼出現(xiàn)。因此，加強(qiáng)政治思想工作是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的重要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，首先，要從組織上得到保證。各職能部門領(lǐng)導(dǎo)為主，黨、政、工各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的思想政治工作體制。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作制度，要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，在肩負(fù)業(yè)務(wù)工作責(zé)任的同時(shí)，負(fù)有抓思想政治工作的責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想政治工作真正納入主要議事日程，思想政治工作要與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲，切忌“兩張皮”、“一手硬一手軟”，真正使思想政治工作得到落實(shí)。其次，要探索和研究新形勢(shì)下做好思想政治工作的方法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的活力和效果。思想政治工作是一門藝術(shù)，在抓思想政治工作過(guò)程中，要在認(rèn)真貫徹總行《關(guān)于思想政治工作的若干規(guī)定》，堅(jiān)持思想政治工作的原則和傳統(tǒng)方法，落實(shí)思想政治工作任務(wù)和內(nèi)容的前提下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，思政工作職能部門，要注意積累和總結(jié)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，貼近本單位本部門干部職工的思想、工作實(shí)際，努力探索新形勢(shì)下開展思想政治工作的新路子、新辦法，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感召力和影響力，不斷擴(kuò)大思想政治工作效果。再次，要堅(jiān)持思想工作與解決干部職工實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，要教育干部職工正確對(duì)待和處理改革所帶來(lái)的物質(zhì)利益調(diào)整的問(wèn)題，正確處理國(guó)家利益與集團(tuán)利益，全局利益和局部利益，集體利益與個(gè)人利益等各方面的關(guān)系的同時(shí)，要體恤民情，了解干部職工的實(shí)際困難，在政策和條件許可的前提下，盡可能多為干部職工辦好事、辦實(shí)事，不斷提高干部職工的物質(zhì)文化生活水平，為他們排除工作、學(xué)習(xí)和生活上的后顧之憂，不斷增強(qiáng)干部職工的“向心力”和“凝聚力”。

3 狠抓落實(shí)，提高水平，有效加強(qiáng)內(nèi)部管理

加強(qiáng)內(nèi)部管理，是提高工作效率，保持內(nèi)部穩(wěn)定、防范各類風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。我認(rèn)為，加強(qiáng)內(nèi)部管理，最根本的是抓好兩個(gè)方面：一是，重在抓落實(shí)。近年來(lái)，我局制定了一系列的涉及各個(gè)方面的制度規(guī)章，應(yīng)該說(shuō)制度已是十分健全，因此，重要的任務(wù)，就是抓落實(shí)。落實(shí)制度應(yīng)注重“三抓”：一抓，責(zé)任制。每一項(xiàng)制度的實(shí)施，都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的任務(wù)和責(zé)任，使工作有人抓、有人管，有人負(fù)責(zé)任；二抓，監(jiān)督檢查，對(duì)每一項(xiàng)工作的部署，每一項(xiàng)制度的實(shí)行，都要有專門部門或?qū)Ｈ藢?duì)其實(shí)施的情況，進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督，克服和避免“雷聲大雨滴小”、“虎頭蛇尾”的漂浮作風(fēng)，使工作得到真正落實(shí)；三抓，獎(jiǎng)懲，對(duì)執(zhí)行制度，遵守規(guī)定好的部門和個(gè)人，要在精神上和物質(zhì)上予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行制度不力，甚至違反規(guī)章的人和事，要按照規(guī)定給予以嚴(yán)肅批評(píng)和處罰，同時(shí)要追究負(fù)有責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，把規(guī)章制度從墻上“請(qǐng)下來(lái)”，從本上“請(qǐng)出來(lái)”，真正融入日常管理工作中，形成廣大干部職工的自覺行動(dòng)。二是，提高管理水平，管理水平包含兩方面的內(nèi)容，即管理者的工作藝術(shù)和被管理者接受管理的適應(yīng)度。內(nèi)部管理的好壞，很大程度上取決于管理人員的工作水平，根據(jù)我局的管理現(xiàn)狀，當(dāng)前亟待提高管理人員綜合素質(zhì)。要提高他們的政治思想素質(zhì)，樹立大公無(wú)私的觀念，一切從全局出發(fā)，工作出發(fā)，摒棄和消除私心雜念，公道辦事，公正行政，提升管理者的人格力量。要提高管理者的政策水平，對(duì)關(guān)系到全局工作大局，事關(guān)干部職工切身利益的政策規(guī)定，要掌握其內(nèi)容，理解其精神，才能運(yùn)用自如，恰如其分，以維護(hù)集體和干部職工的正當(dāng)權(quán)益。要講究管理工作的藝術(shù)，不斷總結(jié)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，既能較好地達(dá)到管理的目的，又能使被管理者樂意地接受。此外，在提高管理者綜合素質(zhì)的同時(shí)，也應(yīng)以各種方式，教育干部職工樹立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，正確理解政策規(guī)定，理解管理者的意圖，提高適應(yīng)能力，積極配合、共同促進(jìn)我局內(nèi)部管理邁上新的臺(tái)階。

4 大膽探索，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，搞好干部人事機(jī)制

改革干部人事制度，是各項(xiàng)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是涉及方方面面，關(guān)系到干部職工切身利益的“焦點(diǎn)”和“熱點(diǎn)”。這項(xiàng)改革的進(jìn)展如何及成功與否，直接影響著各項(xiàng)工作。我認(rèn)為，搞活干部人事機(jī)制，主要應(yīng)從四個(gè)方面進(jìn)行探索：一是，在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、使用上，要大膽引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要徹底破除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的“終身制”，克服“領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下”的陳規(guī)陋習(xí)，對(duì)那些年齡偏大，能力較弱，文化水平低，工作無(wú)起色的中層干部，不能繼續(xù)留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。逐年騰出部分領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗，要突破“身份界限”、“資歷界限”，讓年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部參與競(jìng)爭(zhēng)，為他們提供平等競(jìng)爭(zhēng)、施展才華的空間，創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)廣大干部奮發(fā)向上，敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神，也給在位的領(lǐng)導(dǎo)干部增加緊迫感和責(zé)任感。二是，要大膽引進(jìn)人才。要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要和不同崗位的人才需求，不拘一格，不斷引進(jìn)各方面的人才。同時(shí)，要加大對(duì)在職干部職工的培訓(xùn)力度，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下工作的要求。三是，加大考核力度，改革干部考核辦法，尤其是對(duì)中層干部要采取自我述職、領(lǐng)導(dǎo)打分和干部職工打分相結(jié)合的“立體考核”辦法，考核內(nèi)容要全面，方法要科學(xué)，能體現(xiàn)干部的德、能、勤、績(jī)，并將考核結(jié)果公開。使干部考核真正起到應(yīng)有的激勵(lì)和鞭策作用。四是，要引進(jìn)新的分配機(jī)制，要打破“平均主義”的框框，把干部責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來(lái)，體現(xiàn)干部職工的勞動(dòng)、責(zé)任和利益的關(guān)系。同時(shí)，要兼顧廣大干部職工的利益，保護(hù)工作積極性，考慮干部職工的承受能力，適度地逐步拉開分配距離，使分配制度，既能符合時(shí)代要求，打破平均主義陳規(guī)，又不偏離社會(huì)主義方向。