郭 伶 陳海威

（臺州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 浙江 臺州 318000）

0 前言

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為高危行業(yè)，具有建設(shè)規(guī)模大、里程長、工期緊、施工工藝復(fù)雜、地質(zhì)地形復(fù)雜等特點，施工隊伍龐大、參建人數(shù)眾多、施工作業(yè)點多、投入的設(shè)備多，決定了施工現(xiàn)場危險源和安全隱患相對較多，給安全管理帶來很大難度。通過公路水運施工現(xiàn)場安全管理的特點要求分析危險源，并根據(jù)危險源的形式選擇不同的安全標志和安全防護措施。

1 危險源的辨識

1.1 危險源識別概述

危險源是指一個施工項目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置。危險源的3個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。

造成公路水運工程事故的原因很多，歸納起來有4類：人的錯誤推測與錯誤行為、物的不安全狀態(tài)、危險的環(huán)境和較差的管理。而在各種事故原因構(gòu)成中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因，物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時空里發(fā)生交叉就是事故的觸發(fā)點。所以，預(yù)防事故發(fā)生的根本是消除物的不安全狀態(tài)，控制人的不安全行為。原則上講，只要人們認識并制止了危險行為的發(fā)生或控制了危險因素向事故轉(zhuǎn)化的條件，事故是可以避免的。

1.1.1 人的不安全行為

人的不安全行為有2種情況：一是，由于安全意識差而做的有意的行為或錯誤的行為；二是，由于人的大腦對信息處理不當(dāng)所做的無意行為。

1.1.2 物的不安全因素

對現(xiàn)場物的不安全因素的辨識也就是對事故發(fā)生的危險源進行的有效控制。現(xiàn)場物的不安全因素的辨識的目的就是通過對整個施工項目進行系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)的哪些部分、區(qū)域是危險源，其危險性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等，以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學(xué)方法對生產(chǎn)過程中那些具有能量、物質(zhì)的性質(zhì)、類型、構(gòu)成要素、觸發(fā)因素或條件，以及后果進行分析與研究，做出科學(xué)判斷。為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。

1.2 道路工程危險源辨識

道路工程按分部分項工程分級分類分析危險源，定性分析危險源控制方法。為便于信息化管理，對危險源進行分類編碼。危險源控制一般從4個方面著手：制度管理、技術(shù)措施、安全教育和監(jiān)督檢查。標志標牌的設(shè)置和安全防護措施均屬于從技術(shù)措施角度控制危險源。

1.3 橋梁工程施工危險源識別

橋梁工程施工現(xiàn)場的危險源辯識應(yīng)根據(jù)工程施工類型、特點、規(guī)模及自身管理水平等，依據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程及以往的事故案例，識別出工程施工各個階段、部位和場所所需控制的危險源。一般將工程項目分為施工準備；土方工程；基礎(chǔ)工程基坑支護；鋼筋綁扎、鋼筋焊接、鋼筋場內(nèi)運輸；梁板運輸、梁板吊裝、機械作業(yè)等作業(yè)活動，針對每一個作業(yè)活動工序進行危險源辯識。通過對公路施工現(xiàn)場進行危險源辨識，確定橋梁工程施工重大危險源有土方坍塌、腳手架搭設(shè)、拆除、漏電保護器失靈、塔吊安裝、拆除等。

2 公路工程施工現(xiàn)場安全標志設(shè)置

2.1 公路工程施工現(xiàn)場安全標志設(shè)置原則

施工單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源的明顯位置、有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施和設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全標志標牌，設(shè)置時應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）安全原則；（2）醒目原則；（3）便利原則；（4）協(xié)調(diào)原則。

2.2 安全標志設(shè)置要求

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入出口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、梯道口、沿線交叉口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、臨空臨邊、作業(yè)場站、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等事故易發(fā)生的危險部位設(shè)置足夠、有效、明顯的安全標志。

2.3 安全標志使用要求

1）安全標志應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方，并使大家看見后，有足夠的時間來注意它所表示的內(nèi)容。環(huán)境信息標志宜設(shè)在有關(guān)場所的入口處和醒目處；局部信息標志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險地點或設(shè)備（部件）附近的醒目處。

2）安全標志設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環(huán)境信息標志的下緣具地面的高度不宜小于2m，局部信息標志的設(shè)置高度應(yīng)視具體情況確定；道路施工標志板下緣應(yīng)在支撐面200mm以上。

3）施工現(xiàn)場安全標志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險部位的性質(zhì)，分別設(shè)置不同的安全標志。

4）安全標志的平面與視線夾角應(yīng)接近90o角，觀察者位于最大觀察距離時，最小夾角不低于75o角。

5）多個安全標志在一起設(shè)置時，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右，先上后下地排列。

6）施工現(xiàn)場安全標志應(yīng)保持顏色鮮明、清晰、持久，對于發(fā)現(xiàn)破損、變形、褪色和圖形符號脫落等影響效果的情況，應(yīng)及時修整或更換。

7）施工現(xiàn)場安全標志不得擅自拆除和移動。

3 公路工程施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施設(shè)置

3.1 公路工程施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的基本要求

安全防護設(shè)施主要包括安全圍欄（擋）、防護欄桿、防護蓋板（網(wǎng)）、腳手架及操作平臺、爬梯、張拉擋板、安全通道、防落天棚、安全網(wǎng)、安全帶（繩）、安全帽、救生衣等，防護設(shè)施本身應(yīng)符合安全性、有效性要求。

3.2 安全防護設(shè)施的使用要求

1）防護設(shè)施應(yīng)合理、有效。與所防護的對象配套，并具有一定的耐久性。

2）現(xiàn)場設(shè)置的安全防護設(shè)施必須堅固、醒目、整齊、安設(shè)牢固，具有抗風(fēng)能力。

3）施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施必須設(shè)專人管理，安全防護設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查，保持其完整和有效性。施工前應(yīng)對安全防護設(shè)施等進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。

4）在夜間和視線不良時，現(xiàn)場設(shè)置安全防護設(shè)施區(qū)域必須增設(shè)警示燈。

4 結(jié)語

通過公路水運施工現(xiàn)場安全管理的特點要求分析危險源，根據(jù)危險源的形式選擇不同的安全標志和安全防護措施。通過工程實地應(yīng)用，切實提高了公路施工現(xiàn)場的安全管理能力，減少安全事故的發(fā)生，提高了施工現(xiàn)場的安全防護能力，有效降低工作人員的損害發(fā)生。

［1］臺州市公路水運工程施工現(xiàn)場安全標志和安全防護設(shè)施設(shè)置規(guī)定[S].

［2］浙江省公路水運建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標志和安全防護設(shè)施設(shè)置規(guī)定[S].