文先銘，房建基

（1.新疆克拉瑪依市環(huán)境科研監(jiān)測中心站，新疆 克拉瑪依834000；2.天津南僑油脂有限公司，天津300457）

1 引言

隨著氣候的變化，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的擴大，廢氣污染治理設(shè)備的投入，城市汽車擁有量逐年增加，克拉瑪依市環(huán)境空氣質(zhì)量也發(fā)生了一定的變化，特別是目前國家要求檢測PM2.5和O3等，每個克拉瑪依市公民都非常關(guān)注，因此，及時對空氣污染作出評價是非常重要的。

2 空氣環(huán)境質(zhì)量分析

2.1 空氣環(huán)境質(zhì)量與評價

筆者統(tǒng)計了2006～2010年克拉瑪依市的空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，用綜合污染指數(shù)法對空氣環(huán)境作了評價，市區(qū)屬二類區(qū)，評價用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB3095－1996）中二級標(biāo)準。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可以看出，克拉瑪依市區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量較好，首要污染物濃度達國家二級標(biāo)準，空氣污染綜合指數(shù)一直保持在4以下，按空氣環(huán)境質(zhì)量分級，市區(qū)屬于優(yōu)或良。首要污染物是總懸浮顆粒物，其次是降塵和氮氧化物，二氧化硫在低于國家一級標(biāo)準的范圍內(nèi)波動。

2.2 空氣污染的特征

克拉瑪依市區(qū)是典型的風(fēng)沙型、煤煙型空氣污染，克拉瑪依有漫長的冬季采暖期（10月中旬到次年3月中旬），歷時5個月，在采暖期主要污染物是煙塵（總懸浮顆粒物和降塵）和氮氧化物，空氣污染屬煤煙型；春秋季主要污染物是總懸浮顆粒物和降塵，空氣污染屬風(fēng)沙型；夏季空氣質(zhì)量較好?？倯腋☆w粒物和降塵5年來的污染負荷比占58.6%，在春季和秋季總懸浮顆粒物和降塵的超標(biāo)率也是最高的。因此，降塵和總懸浮顆粒物是主要污染物，是影響空氣質(zhì)量的主要因素。其次，污染物氮氧化物的污染負荷比為34.5%，特別是在冬季，4項污染物相比，其污染負荷比是42.1%，二氧化硫總的污染負荷比只有6.8%，對空氣質(zhì)量影響不大，而且波動較小，相比而言，冬季采暖期污染負荷較高，為11.6%。

2.3 空氣污染防治情況

從濃度和總量兩個方面嚴格控制廢氣排放對空氣造成的污染，工業(yè)企業(yè)排放的廢氣是克拉瑪依市環(huán)境空氣污染的最主要來源，因此要強化工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理措施，加強對大氣污染源、工業(yè)廢氣處理的運轉(zhuǎn)監(jiān)理，提高工業(yè)廢氣處理凈化設(shè)施的完好率、運轉(zhuǎn)率及凈化率。不斷完善和增補環(huán)境保護的相關(guān)法規(guī)、政策，創(chuàng)新空氣環(huán)境管理手段，強化企業(yè)生產(chǎn)排污收費制度，利用經(jīng)濟杠桿，降低排放量。

根據(jù)2008年的統(tǒng)計，在克拉瑪依市59個企業(yè)中，有配套廢氣治理措施222套，其中除塵設(shè)施208套，占全市廢氣處理設(shè)施的94%，其中14套是脫硫或硫磺回收裝置。

全市廢氣治理設(shè)施投資1.13億元，總設(shè)計處理能力1003萬 m3／h，實際處理廢氣量為154.7億 m3／年，全市廢氣處理平均費用是8.76元／萬m3。

另外獨山子石化廠2007年硫磺回收裝置3000t／年擴容至5000t／年，當(dāng)年硫磺生產(chǎn)量為4260t?？死斠朗瘡S4000t／年的硫磺回收裝置，2007年回收硫磺589t。廢氣治理設(shè)施主要分布在發(fā)電、供熱、石油化工行業(yè)。

3 空氣污染的成因

3.1 地理與氣象

地理與氣象是空氣污染的自然條件，從某種程度來說是難以制約的因素?？死斠朗袇^(qū)地處準噶爾盆地西北緣，東面瀕臨古爾班通古特沙漠，北緣是扎伊爾山脈，地貌特點是廣闊平坦的戈壁灘，海拔在270～500m之間。由于深居歐亞大陸腹部，遠離海洋，高山阻隔，海洋季風(fēng)的水汽很難到達本地上空，因此，夏季酷熱，冬季嚴寒，干旱少雨，多風(fēng)沙，氣溫變化劇烈，屆典型的大陸性氣候。年降水量少，一般在130mm左右，氣候干燥，濕度小，年平均濕度在45%左右，4～9月濕度只有25%；年大風(fēng)天氣在20世紀80年代約60d，到90年代約50d，（1996～2000年平均大風(fēng)日54.6d），年平均風(fēng)速是2.5～3.2m／s，瞬間極大風(fēng)速38.3m／s（出現(xiàn)在2000年5月6日）；蒸發(fā)量大，年蒸發(fā)量為2500～3000mm。每年11月至次年2月，由于冷空氣進入準噶爾盆地，冷空氣的下沉作用形成“冷湖”，產(chǎn)生平流逆溫現(xiàn)象，在盆地很難流失和變性，形成較長時間的逆溫。

3.2 廢氣污染源

廢氣污染源是大氣污染的人為原因。就2006～2010年的統(tǒng)計來說，共有各種鍋爐369臺，供熱鍋爐以煤為主，工業(yè)鍋爐以煤、天然氣、渣油為燃料。有各種機動車輛15000多輛。消耗各種能源（煤、天然氣、渣油、液化氣、柴油）折標(biāo)準煤311.1萬t。產(chǎn)生廢氣320.4億m3，排放二氧化硫和氮氧化物污染物分別為6978.3t，煙塵3910.8t。氮氧化物的廢氣污染負荷占96.2%。從2001～2009年工業(yè)企業(yè)能源消耗總量的變化趨勢來看，克拉瑪依市能源消耗的總量不斷增加，由2001年的285.76萬t標(biāo)準煤增長到2009年的475.76萬t，年均增長7.39%。從消費結(jié)構(gòu)上看，天然氣為最主要的消費來源。2009年天然氣占全部能源消費的66.15%。其次是煤，占33.26%，燃料油占0.52%。

3.3 空氣污染成因分析

克拉瑪依的自然條件決定了空氣污染的主要污染物是總懸浮顆粒物和降塵，其污染負荷比合計70.5%，特別春季和秋季大氣環(huán)流活動頻繁，大風(fēng)日主要出現(xiàn)在這兩季，春秋兩季總懸浮顆粒物和降塵污染最為突出。根據(jù)統(tǒng)計，2007年克拉瑪依市廢氣排放量為699.3億m3，其中工業(yè)廢氣是697.7億 m3，占排放總量的99.74%；生活源排放廢氣1.7億 m3，占0.25%。因此，工業(yè)廢氣是主要排放源，克拉瑪依市2000年工業(yè)廢氣排放量為268.2億 m3，2009年廢氣總量是666.02億m3，增加了1.48倍，二氧化硫由6978t，增加到42776t，增加了5.13倍，并超出了生態(tài)城市指標(biāo)5kg／萬元的限值。對空氣質(zhì)量影響不大，四季波動較小，只有冬季采暖期污染較重，這是因為采暖用，煤二氧化硫排放量增大，同時由于逆溫現(xiàn)象，使二氧化硫難以擴散。夏季地面受太陽強烈輻射加熱，低層空氣很不穩(wěn)定，地面上空產(chǎn)生了較強烈的向地性對流，有利于污染物的稀釋擴散，故夏季空氣質(zhì)量較好。

4 低碳經(jīng)濟概況

低碳經(jīng)濟是在應(yīng)對氣候變化、減少碳排放背景下提出的以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，其目的在于實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化、保障能源安全和促進經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一，核心是能源和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為世界各國應(yīng)對全球氣候變化、搶占未來經(jīng)濟制高點的戰(zhàn)略選擇。探索中國特色的低碳道路業(yè)已形成國家共識，低碳經(jīng)濟區(qū)將成為中國下一次工業(yè)革命的示范區(qū)以及未來中國大規(guī)模經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實驗地。克拉瑪依市加快發(fā)展低碳經(jīng)濟是應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)節(jié)能減排的根本途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略支撐，是提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)城市跨越發(fā)展的重要保證，是樹立良好城市形象、實現(xiàn)全方位開放的重大舉措。

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)和追求綠色GDP，目的在于實現(xiàn)保障能源安全、應(yīng)對氣候變化和促進經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，堅持低碳發(fā)展并非追求“低速經(jīng)濟”或者“低效經(jīng)濟”。低碳發(fā)展模式會在一定程度上影響經(jīng)濟增長速度，但綜合考慮低碳技術(shù)進步對國民健康、環(huán)境保護和能源安全等方面的積極影響以及高排放導(dǎo)致的高昂治理成本，低碳發(fā)展有助于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的“又好又快”發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟規(guī)劃必須堅持低碳發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相互促進原則。低碳能源是一個與煤炭、天然氣、燃氣等高碳能源相對應(yīng)的概念，指在生產(chǎn)和消費過程中溫室氣體排放強度相對降低，且累計排放量不足以破壞自然界碳循環(huán)過程的能源，或溫室氣體零排放的能源，如水能、核能、風(fēng)能、太陽能等?？死斠赖吞寄茉撮_發(fā)建設(shè)還處于起步階段。從克拉瑪依能源消耗來看，主要能源是天然氣，其次是煤，因此排放出大量CO2。

2006～2010年，克拉瑪依CO2排放量呈逐年上升趨勢，2006年二氧化碳總量為8024t，到2010年上升到17756t，平均年增長11.95%。

5 對策與建議

5.1 加強綠化工作，提高綠化覆蓋率

1990年克拉瑪依市區(qū)綠化率只有12.2%，近幾年來，經(jīng)逐年小區(qū)改造，“引額濟克”引水工程的竣工，營造大量草坪和樹木，2002年綠地覆蓋率為27.24%，大量植樹造林減少了裸露地，減少了揚塵污染。今后綠化應(yīng)以植樹為主，種草為副，采用喬木和灌木混種，喬木和草坪混種，立體化綠化的模式，根據(jù)該市創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市的規(guī)劃，到2012年，綠化覆蓋率將達到30%。

5.2 引用新技術(shù)，改造小型鍋爐

克拉瑪依市集中供熱率達98%以上，但仍有少量的污染嚴重的小型鍋爐，雖進行了整改或關(guān)停措施，但還沒有徹底的根治。另外還有部分集中供熱的大型鍋爐消煙除塵設(shè)備陳舊落后，因此必須更新改造，提高除塵效率，加強設(shè)備的運行管理，增強領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)保意識，提高供熱司爐工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到煙塵達標(biāo)排放。該市有得天獨厚的優(yōu)越條件，有豐富的石油天然氣，如果將以燃煤的鍋爐改造成以燃氣為主的鍋爐，這將大大提高該市冬季采暖期的空氣環(huán)境質(zhì)量。

5.3 改變能耗結(jié)構(gòu)，凈化汽車尾氣

克拉瑪依市區(qū)氮氧化物的主要來源是機動車排放的尾氣。市區(qū)道路較窄，機動車逐年增多，機動車尾氣的污染越來越突出。雖然目前部分出租車改用天然氣，但數(shù)量極少，如果市區(qū)出租車和中巴車全部改用液化氣，這將大大降低氮氧化物的污染。執(zhí)法大隊、交管和環(huán)保三方應(yīng)聯(lián)合管理機動車輛的尾氣監(jiān)測，通過年檢和路檢，對排放超標(biāo)的車輛要強制安裝尾氣凈化裝置。

5.4 加強環(huán)境管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法

國家環(huán)境保護的法律法規(guī)是環(huán)境保護的準繩，健全和加強環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理力度是環(huán)境管理的重要手段，對克拉瑪依市新建、擴建的項目要嚴格審批，行建設(shè)項目環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”。市區(qū)不得再建燃煤的小型各種取暖爐、茶爐和浴爐。同時加大排污征收力度，增加環(huán)境投資。

6 結(jié)語

作為一座以石油工業(yè)為主的工業(yè)城市，克拉瑪依市的空氣環(huán)境質(zhì)量總體上說屬于良好級，但隨著城市機動車擁有量的大幅增加以及石油石化企業(yè)的規(guī)模擴建，供熱企業(yè)因城市規(guī)模擴大而進行的改建擴建，克拉瑪依城市空氣污染依舊不可忽視，要想行之有效的進行空氣污染防治，必須以低碳環(huán)保的發(fā)展理念加強對重點污染企業(yè)的監(jiān)控與管理，以改善城市空氣環(huán)境。

［1］ 桂烈勇.克拉瑪依布區(qū)大氣污染特征及防治對策［J］.環(huán)境科學(xué)研究，2000（2）：111～113.

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［3］ 任 力.低碳經(jīng)濟與中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展［J］.社會科學(xué)家，2009（2）：50～52.

［4］ 曾紀發(fā).發(fā)展低碳經(jīng)濟須澄清幾大誤區(qū)［J］.中國財政，2009（20）：89～91.